佘璐

摘 要：中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆黨中央，秉承“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，在毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步繼承和發(fā)展了黨的民生思想，對(duì)我黨的執(zhí)政理念進(jìn)一步進(jìn)行了完善和深化，并不斷加以具體落實(shí)。本文對(duì)習(xí)近平民生思想的理論、內(nèi)容和價(jià)值進(jìn)行多角度的剖析，深入挖掘其內(nèi)涵之所在。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；民生思想；研究

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）05-0005-02

“民生思想”是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)體現(xiàn)。的確，從1921年建黨，到1949年成立新中國(guó)，歷經(jīng)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體，民生思想一直在不斷地深化發(fā)展，并不斷地完善落實(shí)著。自黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席對(duì)我國(guó)民生問題的見解深刻，不僅繼承了毛澤東思想中的“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的做事風(fēng)格，更將民生建設(shè)與全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)推上了一個(gè)新的臺(tái)階。在實(shí)踐中，為推進(jìn)我國(guó)民生建設(shè)提供了科學(xué)指南；為全面深化民生改革提供了理論指導(dǎo)[1]。

一、習(xí)近平民生思想的主要內(nèi)容

自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆黨中央秉承“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，對(duì)民生建設(shè)提出了一系列新的重點(diǎn)內(nèi)容并不斷地加以完善落實(shí)。具體體現(xiàn)在重要性、切實(shí)目標(biāo)、行動(dòng)指南、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)四大方面。

（一）民生思想之重要性

習(xí)近平民生思想逐漸成為馬克思主義中國(guó)化研究的一個(gè)新領(lǐng)域[2]。它既可以說是來(lái)自于孔孟學(xué)說當(dāng)中的“民本思想”，又同馬克思主義理論體系有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。但它本質(zhì)上是對(duì)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和對(duì)馬克思主義中國(guó)化的繼承與創(chuàng)新。習(xí)總書記一再主張：民生同國(guó)家的前途命運(yùn)密不可分。由此將“民生問題”在我黨的執(zhí)政理念中提升到了一個(gè)新的高度。他結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段所處的具體形勢(shì)，一針見血地指出“一個(gè)執(zhí)政黨一旦長(zhǎng)期脫離了人民，忽視維護(hù)人民的利益，就會(huì)失去人民群眾的支持，失去執(zhí)政之基?！边@也就是說，能否合理地解決民生問題并改善民生，是衡量我黨執(zhí)政能力的一個(gè)主要方面，它直接決定著我黨能否受到群眾的支持和擁護(hù)。在改革開放早已深入推進(jìn)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正不斷走向完善的今天，面對(duì)新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們更要認(rèn)識(shí)到民生思想的重要性，把民生問題作為黨的工作重心之所在來(lái)抓，切實(shí)讓全體百姓共享到改革發(fā)展的成果。

（二）民生思想的切實(shí)目標(biāo)

民生思想并非是幾句空洞的、抽象的口號(hào)而已，它的目標(biāo)便在于“讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠”，這體現(xiàn)了民生思想的現(xiàn)實(shí)性和具體性，是對(duì)我黨“全心全意為人民服務(wù)”之宗旨的進(jìn)一步深化。具體說來(lái)，便在于要讓百姓獲得良好的教育條件、穩(wěn)定的工作和充足的收入、完善的醫(yī)保與社保、干凈整潔的自然環(huán)境、舒適的居住環(huán)境。同時(shí)，還要讓下一代能擁有一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。黨的奮斗目標(biāo)，始終要同人民對(duì)美好生活的向往相符合。所以，這就意味著黨必須時(shí)刻深入群眾，不斷密切聯(lián)系群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，急群眾之所急，想群眾之所想，了解群眾的需求，把群眾的安危冷暖放在心上。這既是歷屆黨中央所追求的目標(biāo)，更是本屆以習(xí)近平同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子所孜孜以求的。

（三）民生思想的行動(dòng)指南

習(xí)近平總書記提出：“保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。這也就是說，保障和改善民生要時(shí)時(shí)抓、不斷抓，不僅要立足于當(dāng)下，更要考慮到民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這為我國(guó)現(xiàn)階段和今后一個(gè)階段的民生工作提供了有效的行動(dòng)指南。尤其是改革開放以來(lái)，我國(guó)的民生狀況可以說是日新月異，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大執(zhí)政能力。但是，在21世紀(jì)的今天，廣大群眾對(duì)于民生又有了新的、更高層次的期待，這對(duì)我黨的執(zhí)政能力也提出了全新的考驗(yàn)。對(duì)此，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央不斷地從人民群眾最迫切的需求出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，朝著讓人民群眾過上更美滿幸福生活的目標(biāo)前進(jìn)。習(xí)近平總書記還主張：“遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來(lái)的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)?！边@又為當(dāng)前形勢(shì)下的民生工作提供了有效的行動(dòng)指南。

（四）對(duì)民生工作之成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。所以，要想檢驗(yàn)民生工作之成效，必然是體現(xiàn)在以人民為主體的實(shí)踐中。習(xí)近平總書記主張：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善?！边@也成為我們民生工作之成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。它突出地體現(xiàn)了“以民為本”的定位，讓民生建設(shè)更具針對(duì)性，工作重點(diǎn)更加鮮明，使馬克思主義民生思想圍繞著我國(guó)的具體國(guó)情，注入了新的內(nèi)涵。

二、習(xí)近平民生思想的當(dāng)代價(jià)值

習(xí)近平同志在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。后來(lái)又在多個(gè)重要場(chǎng)合闡釋“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵?？梢哉f，建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，是習(xí)近平民生思想的當(dāng)代價(jià)值。它具體體現(xiàn)在理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值兩個(gè)方面。

（一）習(xí)近平民生思想的理論價(jià)值

習(xí)近平同志始終站在馬克思主義的思想高度，以馬克思主義中國(guó)化為指南，來(lái)論述和發(fā)展其民生思想。與此同時(shí)又不斷地扎根于中華民族的優(yōu)秀文化，讓其民生思想的理論價(jià)值變得更加具有完整性、全面性。

當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記在總結(jié)我黨在社會(huì)主義民生建設(shè)方面的理論的基礎(chǔ)上，對(duì)民生建設(shè)的指導(dǎo)思想和理論方針提出了新的見解，帶領(lǐng)我們的民生建設(shè)工作走入了一個(gè)新的歷史階段。尤其是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段在民生工作中所遭遇的種種“瓶頸”和困難，他有意識(shí)地提出了一些具備可行性的新思路。

（二）習(xí)近平民生思想的實(shí)踐價(jià)值

要想檢驗(yàn)民生工作之成效，必然要以人民為主體的實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記歷來(lái)主張民生思想要充分地體現(xiàn)出其實(shí)踐價(jià)值，以此來(lái)為我國(guó)民生建設(shè)、改革與發(fā)展指明方向，在黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

習(xí)近平民生思想的實(shí)踐價(jià)值，共有兩個(gè)方面的體現(xiàn)。

1.為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了更完善的行動(dòng)指南

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是胡錦濤同志基于“以人為本”的執(zhí)政理念所提出的一個(gè)社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)?，F(xiàn)在習(xí)近平總書記不僅全面地繼承了這一目標(biāo)，而且還通過其對(duì)民生思想實(shí)踐價(jià)值之闡釋，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了更完善的行動(dòng)指南。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障和改善民生必然是其重中之重。尤其是在社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期的今天，在經(jīng)濟(jì)收入上不斷拉大的差距和在社會(huì)資源分配上存在的不公傷害了一些社會(huì)群體的利益，不同社會(huì)群體間存在的矛盾比過去更為復(fù)雜。為此，百姓對(duì)于社會(huì)公平正義的需求也更加迫切。此時(shí)，只有通過保障民生，才能有效地縮小在經(jīng)濟(jì)收入上的差距，有效地減少在社會(huì)資源分配上的不公，讓各種社會(huì)矛盾能夠及時(shí)得到化解，使社會(huì)的公平正義得以實(shí)現(xiàn)。

2.為全面深化社會(huì)體制改革提供理論指導(dǎo)

習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，改革的成效決定中國(guó)的未來(lái)。所以他主張切實(shí)抓好保障和改善民生方面的工作。這就要求我們?cè)诰蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制改革、教育體制改革、收入分配制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制改革、社會(huì)保障制度改革等方面不斷地下功夫。習(xí)總書記還向來(lái)注重民生工作的全面性和人民性，主張?jiān)诿裆ぷ鞯慕ㄔO(shè)機(jī)制體制上要同時(shí)代的要求相同步，同國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，更好地滿足人民群眾的各方面需求。

三、習(xí)近平民生思想的一些具體做法

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。自中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，其民生思想也在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行探索，推動(dòng)著改革開放事業(yè)的不斷完善。

（一）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

自改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了飛躍式的發(fā)展。然而在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、供需不相協(xié)調(diào)等問題。尤其是自2015年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的聯(lián)動(dòng)性出現(xiàn)背離，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下行，CPI持續(xù)低位運(yùn)行，居民收入有所增加而企業(yè)利潤(rùn)率下降，消費(fèi)上升而投資下降，等等。此時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢(shì)在必行。對(duì)此，習(xí)近平總書記于2016年1月在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，著手開始研究“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案”，簡(jiǎn)稱供給側(cè)改革。它是新形勢(shì)下我國(guó)在經(jīng)濟(jì)管理方面的創(chuàng)新機(jī)制。通過在人口、土地、金融等領(lǐng)域進(jìn)行改革，并通過對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施和對(duì)社會(huì)服務(wù)體系的進(jìn)一步構(gòu)建，來(lái)轉(zhuǎn)化過剩的產(chǎn)能，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變進(jìn)入攻堅(jiān)期階段，供給側(cè)改革起到了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、避免經(jīng)濟(jì)發(fā)生震蕩的重要作用。

（二）加大反腐倡廉力度

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)。但與此同時(shí)，一些黨政干部，特別是一些高級(jí)干部在“糖衣炮彈”面前，由于放松了對(duì)人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造，墮入貪污腐化的深淵，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)了不良影響，嚴(yán)重地?fù)p害了人民群眾的利益。為此，自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加大了反腐倡廉的力度，本著“老虎蒼蠅一起打”的方針，先后拿下周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等一大批高官，以及一大批貪污腐化的基層黨政干部。與此同時(shí)，還通過公車改革、剎住“吃喝風(fēng)”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列有力手段，有效地扭轉(zhuǎn)了干部隊(duì)伍中存在的消極腐敗現(xiàn)象，維護(hù)了黨的純潔性。

（三）貼合人民實(shí)際需要

中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，為人民服務(wù)是黨的一切理論和行動(dòng)的根本指導(dǎo)方針。習(xí)近平同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義民生建設(shè)的過程中，始終實(shí)踐和履行著黨的為人民服務(wù)的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)是其民生觀的核心和靈魂。習(xí)近平總書記說過：“我們黨和政府做一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子。”解決好人民最關(guān)心的問題、貼合人民最實(shí)際的需要，是習(xí)近平民生思想的醒目特點(diǎn)。無(wú)論是住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等人民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，還是精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)發(fā)展等實(shí)現(xiàn)共同富裕的措施，都給全國(guó)人民留下了深刻的印象，從而讓老百姓真正感受到我國(guó)民生逐步得到改善。

民生是一個(gè)國(guó)家的立國(guó)之本，也是我黨立黨為公、執(zhí)政為民的有效體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的民生思想體系上進(jìn)行了新的升華，在原有的基礎(chǔ)上大力進(jìn)行民生工程建設(shè)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，朝著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)而奮斗。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（討論稿）[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-11-12.

[2]習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.