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        用發(fā)展新理念打造改革創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)

        2017-06-03 20:43:40高大偉
        學(xué)理論·下 2017年5期
        關(guān)鍵詞:黨代會新區(qū)理念

        高大偉

        深入學(xué)習(xí)貫徹落實中共哈爾濱市第十四次黨代會精神,是當前的一項重要政治任務(wù)。省委常委、市委書記陳海波同志代表市委所做的《報告》中用了較長篇幅來布局、規(guī)劃新區(qū)建設(shè),凸顯了新區(qū)在全市發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和引擎帶動作用,指明了新區(qū)未來五年的發(fā)展方向。我們深感使命神圣、任務(wù)光榮、責(zé)任重大,需要在今后的工作實踐中深刻認識、系統(tǒng)思考、準確把握,自覺地將新區(qū)各項工作納入全市工作全局精心謀劃、精準定位、精確對標,將《報告》成果轉(zhuǎn)化為推動新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的“源頭活水”。

        一、學(xué)習(xí)貫徹落實黨代會精神,必須堅持用《報告》精神指導(dǎo)新區(qū)開發(fā)建設(shè)

        新發(fā)展理念要落地生根、變成自覺實踐,關(guān)鍵在于思想認識是否深刻,行動是否到位。要充分認識中共哈爾濱市第十四次黨代會對于新區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要指導(dǎo)意義,通過多種形式認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實,把廣大黨員干部思想和行動統(tǒng)一到《報告》精神上來,把智慧和力量凝聚到《報告》提出的目標任務(wù)上來,找準《報告》精神與新區(qū)發(fā)展實際的最佳結(jié)合點,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到加快推進新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展上來,迅速掀起新區(qū)開發(fā)建設(shè)的新熱潮。

        二、學(xué)習(xí)貫徹落實黨代會精神,必須堅持用清晰的工作思路引領(lǐng)新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展實踐

        一是必須堅持以解放思想為先導(dǎo)。理念一變天地寬。歷史反復(fù)證明,每一次發(fā)展理念的創(chuàng)新,都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。面對“落實新發(fā)展理念,加快振興發(fā)展步伐”的新要求,關(guān)鍵是要進一步解放思想。必須著力沖破與科學(xué)發(fā)展觀不相符的思想觀念和思維方式的禁錮,切實用科學(xué)的理念、精神、方法、手段解決發(fā)展過程中的新問題,切實把解放思想體現(xiàn)在推動工作落實和創(chuàng)新發(fā)展上。

        二是必須堅持以改革創(chuàng)新為動力。除舊才能布新,革故才能鼎新。省委、市委明確提出要“把新區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新的新區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動的新區(qū)、良好法治環(huán)境的新區(qū),進一步打造全省改革創(chuàng)新發(fā)展樣板區(qū)”,要求新區(qū)爭取成為“國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)”和“雙創(chuàng)”示范基地,因此,我們必須要以理念創(chuàng)新帶動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平。要圍繞行政管理體制、行政審批體制、投融資體制、功能區(qū)管理體制、戶籍制度等方面持續(xù)進行改革創(chuàng)新。堅持先行先試,勇于大膽探索,爭取國家和省市各項改革新政策、各類創(chuàng)新新試點優(yōu)先在新區(qū)實施,用足用活國家和省市支持新區(qū)的一系列政策,讓全社會創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。

        三是必須堅持以產(chǎn)業(yè)項目和招商引資為抓手。落實新發(fā)展理念、實現(xiàn)新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,動力在產(chǎn)業(yè)項目,潛力在產(chǎn)業(yè)項目,希望也在產(chǎn)業(yè)項目。要堅持以招商引資為突破口,按照“多規(guī)合一”新區(qū)規(guī)劃體系,發(fā)揮國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等政策集成優(yōu)勢,圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式盡快引進實施一批科技創(chuàng)新型牽動力強、成長性好的引領(lǐng)性標志性大產(chǎn)業(yè)項目,爭取更多的規(guī)劃覆蓋到新區(qū)、更多的政策惠及新區(qū)、更多的項目布局到新區(qū)、更多的資金投入到新區(qū),把新區(qū)建成以產(chǎn)業(yè)為主、宜業(yè)宜居宜游的現(xiàn)代化智慧新城,推動新區(qū)成為全市乃至全省新一輪發(fā)展中的重要增長極。

        四是必須堅持以良好的發(fā)展環(huán)境為保障。環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。新常態(tài)下城市比拼的焦點將轉(zhuǎn)向以宜居程度、服務(wù)水平為重點的環(huán)境競爭。要一手抓城區(qū)“硬環(huán)境”建設(shè)管理,一手抓經(jīng)濟發(fā)展“軟環(huán)境”創(chuàng)建規(guī)范。按照“把新區(qū)建成全省辦事效率最高、市場化營商環(huán)境最好城區(qū)”的要求,依法依規(guī)、有力有序解決歷史遺留問題,同時,堅決不再發(fā)生新的影響發(fā)展環(huán)境的問題。讓每個到新區(qū)工作生活的人都能增強新區(qū)自信,強化認同感,增加獲得感,共享榮譽感,全力打造體制最優(yōu)、機制最順、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、制度性成本最低的新區(qū)。

        三、學(xué)習(xí)貫徹落實黨代會精神,必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

        什么樣的歷史方位決定著什么樣的歷史使命,什么樣的歷史使命就需要什么樣的干部。新形勢下,我們要以對黨、對歷史、對人民、對新區(qū)極端負責(zé)的精神,全面加強黨的建設(shè),緊緊扭住事關(guān)干部隊伍建設(shè)的重大問題精確制導(dǎo)、精準發(fā)力,努力打造絕對忠誠、干事?lián)?、干凈自律、充滿活力的干部隊伍。要堅持把講政治作為第一要求。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在政治上、思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移地貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和區(qū)委的決策部署,確保工作的正確方向。要堅持把服務(wù)群眾作為第一宗旨。堅持以人民為中心,牢記為人民服務(wù)的宗旨,以更大投入和更實舉措,滿懷熱情地做好民生工作,讓人民群眾對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實。要堅持把敢于擔當作為第一關(guān)鍵。面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,堅決把該擔的擔子擔起來,把該負的責(zé)任負起來。要堅持把嚴守紀律和規(guī)矩作為第一保障。切實擔負起管黨治黨的責(zé)任,以上率下把全面從嚴治黨各項要求級級傳導(dǎo)到位、層層壓實到位,全面營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。要把發(fā)展的眼光放得更遠,把奮斗的腳步踩得更實,為新區(qū)的改革創(chuàng)新發(fā)展贏得更加美好的明天、更加燦爛的未來。

        作者系中共哈爾濱市委常委、松北區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長

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