杜燕芬
1 引言
提到三無產(chǎn)品,消費者第一印象是假冒偽劣、有毒有害。隨著國家質(zhì)量品牌提升行動的不斷推進,工商、質(zhì)監(jiān)等部門對產(chǎn)品質(zhì)量的高強度監(jiān)管已成常態(tài),三無產(chǎn)品早已是電視、報刊等媒體批評報道的常客。如此臭名昭著的“明星產(chǎn)品”,猶如過街老鼠、人人喊打,消費者更是避之不及。
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定,產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實,并符合下列要求:(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。(三)根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料。(四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。
按照以上法律法規(guī)并結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,鞋類產(chǎn)品標(biāo)識中未標(biāo)注產(chǎn)品名稱、制造商名稱、地址、號型等情況的,均可視為三無產(chǎn)品。
對三無產(chǎn)品的處罰,《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條明確規(guī)定,產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的,責(zé)令改正;有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條第(四)項、第(五)項規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。同時,消費者可以根據(jù)“新消法”向經(jīng)營者提出退一賠三的索賠要求,保障合法權(quán)益。另外,除以上實際處罰外,被視作三無產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),媒體的曝光對企業(yè)品牌所產(chǎn)生的負(fù)面影響是無法估量的。
以上對三無產(chǎn)品的處罰,為普通消費者的合法權(quán)益提供了法律保障,對黑心商家產(chǎn)生了極大的震懾作用,同時也為職業(yè)打假者提供了合法依據(jù)。
2 如何正確標(biāo)注鞋類產(chǎn)品標(biāo)識
2.1 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)來源
目前國內(nèi)涉及鞋類的標(biāo)準(zhǔn)化委員會主要有3個,分別為全國制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會膠鞋分技術(shù)委員會和全國個體防護裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。不同標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對于各自領(lǐng)域內(nèi)鞋類產(chǎn)品標(biāo)識,都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。如由全國制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口的鞋類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)識標(biāo)注應(yīng)符合QB/T 2673—2013《鞋類產(chǎn)品標(biāo)識》的要求,由全國橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會膠鞋分技術(shù)委員會歸口的鞋類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)識標(biāo)注應(yīng)符合HG/T 2403—2007《膠鞋檢驗規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運輸、貯存》的要求等。
消費者日常穿用的皮鞋、休閑鞋、旅游鞋、拖鞋、兒童皮鞋、兒童旅游鞋等鞋類產(chǎn)品,其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)歸口單位為全國制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,標(biāo)識標(biāo)注的要求,需滿足QB/T 2673—2013《鞋類產(chǎn)品標(biāo)識》的要求。以下筆者將從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容出發(fā),并結(jié)合大量的檢測案例,分析應(yīng)如何正確標(biāo)注鞋類產(chǎn)品標(biāo)識。
2.2 標(biāo)識的位置
QB/T 2673—2013《鞋類產(chǎn)品標(biāo)識》規(guī)定,標(biāo)識標(biāo)注的位置共有3處,分別為鞋上、內(nèi)包裝(含吊牌)上及外包裝上,其中內(nèi)包裝(含吊牌)包括鞋盒與吊牌,外包裝指便于運輸鞋類產(chǎn)品起保護作用的外部包裝(一般為大紙箱),此處標(biāo)識內(nèi)容因不涉及商家需要呈現(xiàn)給消費者的標(biāo)識信息,不做具體分析。
2.3 標(biāo)識的內(nèi)容
2.3.1 鞋上。鞋上需要標(biāo)識的內(nèi)容有3個要素,分別為商標(biāo)或企業(yè)名稱、鞋號、貨號。
(1)商標(biāo)或企業(yè)名稱。對于商標(biāo)或企業(yè)名稱要素,標(biāo)注了商標(biāo)或企業(yè)名稱二者中至少一項即可,大多數(shù)企業(yè)采用了標(biāo)注商標(biāo)的方式,一方面滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求,另一方面對企業(yè)品牌形象也可以起到很好的宣傳作用。該要素并不存在標(biāo)注錯誤和標(biāo)注不完整等不合格情形,但有一點值得注意,部分電商平臺銷售的鞋類產(chǎn)品,鞋上沒有任何的商標(biāo)標(biāo)識。
(2)鞋號。鞋號應(yīng)按GB/T 3293.1《鞋號》的規(guī)定進行標(biāo)注,《鞋號》標(biāo)準(zhǔn)要求,鞋號應(yīng)包括號(腳長)和型(腳寬或鞋型)兩部分內(nèi)容,其中腳長/腳寬應(yīng)以毫米示值表示,鞋型應(yīng)為鞋生產(chǎn)時所用鞋楦的楦型。鞋號標(biāo)注不合格是鞋類產(chǎn)品標(biāo)識不合格的主要原因之一,不合格情形包括未標(biāo)注鞋號、鞋號標(biāo)注不完整、鞋號標(biāo)注不正確等,其中鞋號標(biāo)注不完整指標(biāo)了號未標(biāo)型(如圖1),或標(biāo)了型未標(biāo)號,標(biāo)注不正確指僅標(biāo)注了歐碼或美碼等(如圖2),未按照GB/T 3293.1的要求標(biāo)注中國鞋號。
(3)貨號。貨號是企業(yè)對不同款式鞋所標(biāo)記的唯一編號,該要素的不合格情形主要有貨號未標(biāo)注、貨號與內(nèi)包裝(含吊牌)上標(biāo)注不一致兩種,其中標(biāo)注不一致指鞋上標(biāo)注的貨號與鞋盒或吊牌上標(biāo)注不一致,不符合標(biāo)識的基本原則。
2.3.2 內(nèi)包裝(含吊牌)上。內(nèi)包裝(含吊牌)上需要標(biāo)識的要素共有11項,分別為產(chǎn)品名稱、鞋號、材質(zhì)、產(chǎn)地、企業(yè)名稱及聯(lián)系方式、三包規(guī)定、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號、生產(chǎn)日期、顏色、貨號和質(zhì)量等級。其中鞋號、貨號的標(biāo)注,與鞋上的標(biāo)注要求相同,不再贅述。以下具體介紹內(nèi)包裝(含吊牌)上需要標(biāo)注的其余9個要素的標(biāo)注要求及常見不合格標(biāo)注情形。
(1)產(chǎn)品名稱。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定產(chǎn)品名稱由使用對象、最終用途或功用構(gòu)成。若鞋的“最終用途或功用”不明確時,可省略,即標(biāo)注產(chǎn)品名稱時,用途或功用(如休閑、旅游、登山等)可省略不標(biāo),但使用對象(男、女、童等)必須要標(biāo)注,因此該要素的主要不合格標(biāo)注情形為未標(biāo)注使用對象,如圖3、圖4所示均為未標(biāo)注使用對象的情形。
(2)材質(zhì)。對于材質(zhì)的標(biāo)注,QB/T 2673—2013《鞋類產(chǎn)品標(biāo)識》明確規(guī)定:對于幫面材質(zhì)標(biāo)注,標(biāo)記的材料至少應(yīng)占幫面表面積的80%;若沒有一種材料達(dá)到80%,則標(biāo)簽應(yīng)列出鞋類材料中的兩種或兩種以上主要材料的信息,標(biāo)注順序按其面積大小依次標(biāo)注;幫面使用天然皮革或剖層皮革材料的鞋類產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)注皮革材料種類,如牛皮革、羊皮革、豬剖層革等。材質(zhì)是鞋類標(biāo)識中最容易出現(xiàn)錯誤標(biāo)注的要素,錯誤類型也最多,如標(biāo)注不完整(標(biāo)記的材料占幫面表面積不到80%)、標(biāo)注順序不正確(圖5)、未標(biāo)注皮革材料種類(圖6)等。
(3)產(chǎn)地。國內(nèi)生產(chǎn)的鞋,產(chǎn)地應(yīng)標(biāo)注至省市;國外生產(chǎn)的鞋,產(chǎn)地應(yīng)標(biāo)注至國家或地區(qū),見圖7。該要素主要標(biāo)注錯誤類型有標(biāo)注不完整,如標(biāo)注了省未標(biāo)注市,或標(biāo)注了市未標(biāo)注省,還有部分進口鞋未標(biāo)注原產(chǎn)地的國家或地區(qū)名。
(4)企業(yè)名稱及聯(lián)系方式。國內(nèi)銷售的鞋,應(yīng)標(biāo)注依法注冊的、能承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的企業(yè)名稱(國外生產(chǎn)的鞋可為代理商、進口商或經(jīng)銷商在華依法登記注冊的名稱)及聯(lián)系方式,其中聯(lián)系方式至少應(yīng)包括地址和聯(lián)系電話兩項內(nèi)容。該要素的主要不合格情形為三項內(nèi)容標(biāo)注不完整,如缺失企業(yè)地址、聯(lián)系電話等。
(5)三包規(guī)定。三包規(guī)定是消費者較為關(guān)注的一項標(biāo)識要素,共包括4項內(nèi)容,分別為包修、包退、包換的具體條款和三包期限。國內(nèi)很多地區(qū)(如省或市),甚至商場、電商平臺等對于在其管轄范圍內(nèi)銷售的鞋類產(chǎn)品另有三包規(guī)定要求,因此企業(yè)制定三包規(guī)定時,首先應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),同時也需滿足以上不同地區(qū)或銷售平臺對于三包的要求。該要素常見的不合格類型為三包規(guī)定未標(biāo)注,或三包規(guī)定標(biāo)注不完整,如只有三包期限,沒有三包的具體條款,如圖8所示。
三包規(guī)定標(biāo)注不完整(無三包具體條款)
(6)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號是產(chǎn)品生產(chǎn)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)編號,如皮鞋為QB/T 1002—2015,該要素錯誤標(biāo)注的原因主要是企業(yè)對鞋類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不熟悉以致錯誤標(biāo)注。
(7)生產(chǎn)日期。生產(chǎn)日期的標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)要求以年月日的順序標(biāo)注,及××年××月××日,常見的不合格標(biāo)注情形為生產(chǎn)日期未標(biāo)注或標(biāo)注不完整。
(8)顏色。對于顏色的標(biāo)注,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定只需標(biāo)注幫面主體顏色。當(dāng)幫面顏色為兩種或兩種以上,取顏色所占比例超過80%以上的顏色標(biāo)注。若沒有一種顏色達(dá)到80%,則應(yīng)標(biāo)注出鞋類材料中的兩種或兩種以上主要顏色信息,標(biāo)注順序按其面積大小依次標(biāo)注。顏色標(biāo)注的主要不合格情形為標(biāo)注的顏色與實際顏色完全不符,或標(biāo)注的顏色不完整(未達(dá)到幫面表面積80%)。
(9)質(zhì)量等級。質(zhì)量等級按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)劃分的等級標(biāo)注,如優(yōu)等品、合格品等,不合格類型主要有標(biāo)注的等級與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的等級不一致,例如某鞋類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的等級劃分為優(yōu)等品、合格品兩種,標(biāo)識錯誤標(biāo)注為“一等品”“一等”“優(yōu)級”“合格”等情形,如圖9、圖10所示。
圖9 質(zhì)量等級標(biāo)注不正確 圖10 質(zhì)量等級標(biāo)注不正確
除以上鞋類標(biāo)識要素的正確標(biāo)注方法和常見不合格情形外,企業(yè)還應(yīng)注意標(biāo)識的基本原則和標(biāo)識的形式及要求。
2.4 標(biāo)識的基本原則。
(1)產(chǎn)品標(biāo)識的所有內(nèi)容應(yīng)簡明、準(zhǔn)確、科學(xué)、通俗易懂。
(2)產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)反映產(chǎn)品的真實屬性。
(3)鞋、內(nèi)包裝(含吊牌)、外包裝等不同位置上的標(biāo)識,同一要素的內(nèi)容應(yīng)一致。
2.5 標(biāo)識的形式及要求
(1)標(biāo)識應(yīng)采用圖示或文字,以各種清晰可見的形式標(biāo)注在鞋、內(nèi)包裝(含吊牌)、外包裝上。
(2)鞋上和內(nèi)包裝上的標(biāo)注應(yīng)保持在一定時間內(nèi)清晰可見,時間不小于三包期限。
(3)標(biāo)識所用的文字為國家規(guī)定的規(guī)范漢字??赏瑫r使用拼音、外文或少數(shù)民族文字,但字體應(yīng)不大于相應(yīng)的漢字。產(chǎn)品標(biāo)識使用的漢字、數(shù)字和字母,其字體高度不應(yīng)小于1.8mm。
3 結(jié)語
對于消費者而言,鞋類產(chǎn)品標(biāo)識是了解產(chǎn)品性能的一種重要媒介,承載著消費者在購買、穿用以及售后等各階段所需的必要信息,特別目前正值鞋類產(chǎn)品網(wǎng)上銷售熱潮,普通消費者只能通過圖片、標(biāo)識等信息判斷鞋類產(chǎn)品的質(zhì)量,因此鞋類標(biāo)識的內(nèi)容必須是全面且真實的標(biāo)注。對于企業(yè)而言,正確表達(dá)標(biāo)識信息,不僅可以為品牌起到很好的宣傳推廣作用,在監(jiān)管部門質(zhì)量抽查甚至遭遇職業(yè)打假過程中都可以對自身起到很好的保護作用,只有熟悉掌握國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求并正確執(zhí)行,才能避免成為監(jiān)管部門的“座上賓”,避免成為職業(yè)打假者的“香餑餑”,摘掉三無產(chǎn)品的“桂冠”,做合法的鞋“公民”。
(作者單位:廣州市花都質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所)