李滟茹

摘要：共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，是我國全面擴大對外開放的一項重大戰(zhàn)略倡議。海南要充分利用自身優(yōu)勢，努力在21世紀海上絲綢之路的大背景下，積極促進海洋強省、國際旅游島發(fā)展的戰(zhàn)略定位，努力打造21世紀海上絲綢之路服務(wù)基地，真摯關(guān)注中國及沿線國家的人文關(guān)懷，做到以心相通。

關(guān)鍵詞：21世紀海上絲綢之路；國際旅游島；海南發(fā)展愿景

一、歷史淵源：21世紀海上絲綢之路背景下海南發(fā)展基礎(chǔ)

（一） 21世紀海上絲綢之路之于海南發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢

海南省是我國海洋面積最大的省份，在21世紀海上絲綢之路的構(gòu)建中擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。海南在海上絲綢之路的建設(shè)中發(fā)揮著“橋頭堡”作用。具體而言，從進出口貿(mào)易比重上看，南海航線的液化天然氣運輸比重占到全球的2/3以上；從周邊外交關(guān)系上看，日韓90%的商業(yè)貿(mào)易往來主要依賴中國的南海海上航線；從歷史層面上看，宋代政治學(xué)家樓鑰在《送萬耕道帥瓊管》中寫道：“琉球大食更天表，舶交海上俱朝宗”。因此，海南獨特的地理優(yōu)勢在21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略的建設(shè)中散發(fā)著獨特的影響力、感召力。

（二） 21世紀海上絲綢之路之于海南發(fā)展的歷史傳承

毋庸諱言，海南作為絲綢之路的中轉(zhuǎn)站在歷史傳承方面無疑發(fā)揮著重要作用。據(jù)史料記載，古代絲綢之路南海航線開始于秦漢時期，發(fā)展于西晉南北朝，形成于唐朝時期。進一步而言，海上絲綢之路在歷史傳承表現(xiàn)形式多種多樣。首先，以典籍的方式傳承，海南漁民創(chuàng)造的《更路薄》見證了海南人民對古代海上絲綢之路的積極開拓。其次，以相關(guān)文物的方式傳承，臨高城北、東方縣新龍區(qū)發(fā)現(xiàn)的漢代銅釜是其典型代表，需要指出的是，明代及其以前，官方背景的活動為主要方式，但是晚清之后，民間往來卻漸漸突出。

二、戰(zhàn)略定位：海上絲綢之路格局中海南發(fā)展機遇新支點

（一）努力營造海南海洋發(fā)展戰(zhàn)略新契機

海南海洋強國戰(zhàn)略不僅僅是海南作為橋頭堡定位的現(xiàn)實需求，更是中國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的新契機。具體而言，第一，著力促使海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展水產(chǎn)品深加工是海南海洋經(jīng)濟發(fā)展的題中應(yīng)有之意。第二，加強港區(qū)建設(shè)，提高港口吞吐能力是海南海洋資源保持可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。第三，海南應(yīng)加強海洋科技研發(fā)及能力建設(shè)，加大海洋科技人才培養(yǎng)和引進力度，爭創(chuàng)全國海洋科技合作區(qū)。因此，海南融入海上絲綢之路，可以完善海洋經(jīng)濟管理體制和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高海洋事務(wù)的管理能力和調(diào)控能力。

值得注意的是，未來中國對海洋資源、海洋空間的依賴程度會繼續(xù)提高。黨的十八大報告明確指出，中國要不斷提高海洋資源的開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強國。從另一個角度說，海南海洋強省戰(zhàn)略的實施，進一步要求海南積極促進自身發(fā)展，實現(xiàn)和諧發(fā)展。中國經(jīng)濟的增長與外部緊密性聯(lián)系不斷增強，所以，需要特別指出的是，海南在發(fā)展海洋經(jīng)濟、擴大對外貿(mào)易的同時，也應(yīng)加強海洋環(huán)境的保護、海洋生態(tài)的修復(fù)。

（二）積極構(gòu)建海南旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新動力

海南自建國際旅游島以來，一直積極響應(yīng)國家的號召，始終秉著“綠色崛起”的發(fā)展理念促進海南綠色發(fā)展。海南在實施綠色崛起的發(fā)展進程中，一直以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造為支撐，以發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向促進海南國際旅游島的構(gòu)建。

融入海上絲綢之路建設(shè)，加速國際旅游島建設(shè)新步伐。以海上絲綢之路為平臺，海南實施國際旅游島戰(zhàn)略無疑給海南旅游業(yè)發(fā)展注入了新動力。就海南現(xiàn)階段來說，海南旅游資源豐富且極具特色，有氣勢磅礴的鸚哥嶺，奇石疊峰的東山嶺等；更有昌江縣霸王嶺黑冠長臂猿保護區(qū)、東方市大田坡鹿保護區(qū)等。因此，海南在加快國際旅游島建設(shè)步伐的同時，應(yīng)大力堅持引進來、走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，并且積極融入海上絲綢之路的建設(shè)中，從而實現(xiàn)旅游資源共享、旅游信息共享、游客資源共享。

三、發(fā)展愿景：海陸互聯(lián)模式下海南發(fā)展圖景展望

（一）加強服務(wù)基地建設(shè)

以內(nèi)陸為依托，加強海南服務(wù)基地建設(shè)。隨著《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的出版，海南在絲綢之路建設(shè)中需要再一次擔(dān)起自身的責(zé)任，加強服務(wù)基地建設(shè)。具體來說，第一，要堅決維護南海主權(quán)和海洋權(quán)益保護、加強沿線國家的交流合作、碼頭及機場的吞吐能力，第二，建立交通航道安全保障機制、提高海上公共服務(wù)能力，防災(zāi)減災(zāi)等，第三，穩(wěn)定南海資源開發(fā)補給、促進海洋生態(tài)環(huán)境保護、保證海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。

（二）積極促進人文關(guān)懷

以21世紀海上絲綢之路為基點，建設(shè)中國“命運共同體”外交理念，促進人文關(guān)懷。歷史唯物主義馬克思從實踐的角度、立足于現(xiàn)實、深入到歷史的具體人，并給予深刻的闡釋：“實現(xiàn)人民現(xiàn)實的幸?！薄，F(xiàn)階段，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上指出：“一帶一路的建設(shè)不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱?！蹦敲矗袊鳛椤耙粠б宦贰卑l(fā)起者，更應(yīng)該傾聽人民的心聲，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

綜上所述，21世紀海上絲綢之路倡議的實施，在歷史發(fā)展新時期，使海南將迎著海上絲綢之路的步伐穩(wěn)步前進，迸發(fā)出海南獨特的生機與活力。在國家宏觀戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，海南致力于發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，樹立海南新形象，從而，在理論和實踐中為中華民族的偉大復(fù)興貢獻海南力量。

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