王一寧

[摘要]農業(yè)產業(yè)化是發(fā)展現代農業(yè)的根本途徑和重要標志，一個地區(qū)產業(yè)化發(fā)展水平越高，現代農業(yè)發(fā)展就越快。鐵嶺縣的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展正在進入規(guī)?；l(fā)展階段，文章結合鐵嶺縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀總結出目前存在的問題，進而分析原因，最后在現有基礎上探索出鐵嶺縣農業(yè)產業(yè)化的可行路徑。

[關鍵詞]農業(yè)產業(yè)化；龍頭企業(yè)；產品流通

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714077

1鐵嶺縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀

11農業(yè)主導產業(yè)

一是榛子產業(yè)。榛林面積455萬畝，年產量2880萬斤，實現產值145億元，農民人均增收4000元。擁有51家專業(yè)合作社、1家家庭農場和200余家加工企業(yè)，從業(yè)人員3萬多人。二是寒富蘋果產業(yè)。寒富蘋果面積77萬畝，年產優(yōu)質蘋果超萬噸。寒富蘋果成為繼榛子之后又一農業(yè)特色品牌。三是蔬菜產業(yè)。保護地蔬菜播種面積398萬畝，年產量2255萬噸。四是畜牧產業(yè)。擁有大規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖場26個。

12產業(yè)基地建設

雙井子鎮(zhèn)富硒水稻示范生產基地，種植優(yōu)質水稻115萬畝，富硒稻米成功打入上海、南京、溫州等地市場；新臺子鎮(zhèn)優(yōu)質水稻示范生產基地，通過整村流轉土地1萬畝，全部實現機械插秧；精品設施果蔬示范生產基地，基地面積2000畝，現已獲得辣椒、黃瓜、番茄3個品種的綠色A級認證，成功注冊遼寧省知名品牌“凡河”牌蔬菜，基地年產果蔬12萬噸，年產值9000萬元。東部山區(qū)黑木耳示范栽培區(qū)基地面積1000畝，示范區(qū)年產黑木耳100萬斤，實現產值3000萬元，帶動周邊農戶就業(yè)275戶。

13產業(yè)化龍頭企業(yè)

固定資產投資500萬元以上農事龍頭企業(yè)43家，市級以上重點龍頭企業(yè)達到15家，縣級4家。億元以上農業(yè)產業(yè)化項目——熊官屯鎮(zhèn)朵朵童生態(tài)農莊，已流轉土地300畝，正在建設當中；新上種畜場百果園、熊官屯容谷玉米烘干、雞冠山峪豐黑木耳種植3個500萬元以上農事龍頭企業(yè)項目。

14專業(yè)合作組織

現有各類注冊農民專業(yè)合作社1452家，家庭農場87家，其中國家級示范社6家，并有27家合作社獲得市級以上補助資金703萬元。

2存在問題

一是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小?，F有龍頭企業(yè)43家，基本上以粗加工為主，產品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。其中，畜牧業(yè)產品精深加工不夠；九三集團大豆油項目的原材料全部來源于外地，對本地沒有真正起到“龍頭+基地”的帶動作用；榛子產品單一，附加值不高。

二是農產品市場化程度不高，市場體系不健全。缺乏綜合性和專業(yè)性較強的農產品批發(fā)市場，銷售渠道拓展緩慢，缺少專業(yè)的銷售隊伍。電子商務發(fā)展滯后，東北信息產業(yè)園、鐵嶺紅鼎新農科合作社等電商平臺剛剛起步，作用尚未完全顯現。

三是農產品品牌效應不明顯。知名品牌較少，綠色食品僅有13個，至今仍沒有有機食品。農產品知名度不高，沒有形成統(tǒng)一的“拳頭”品牌。農產品質量檢驗檢測體系和質量認證體系建設相對薄弱，還不能滿足農產品質量安全執(zhí)法、監(jiān)督和檢驗檢測工作的需要。

四是產業(yè)資金投入不足。由于縣本級財力有限，真正用于項目、用于引導企業(yè)發(fā)展的資金不多。國家、省、市各級農業(yè)建設項目投入相對分散，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，政策性資金使用效益不高。農戶貸款難，龍頭企業(yè)融資難，農民專業(yè)合作組織貸款缺乏銀信部門的支持。

3農業(yè)產業(yè)化的可行性路徑

加快推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，必須立足縣情，以主導產業(yè)、產品為重點，優(yōu)化組合各種生產要素，實行專業(yè)化生產、系列化加工、社會化服務，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養(yǎng)加、產供銷為一體的運行機制。

一要在抓園區(qū)與基地上下功夫。通過加快推進整村土地流轉，選用優(yōu)質品種和推進全程機械化加大產量。進一步擴大基地規(guī)模，突出抓好科技試驗示范基地建設，打造綠色果品標識，實行標準化、精細化管理。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社的牽引帶動作用，因地制宜發(fā)展果蔬基地，重點提升產品質量。

二要在龍頭企業(yè)引進和培育上下功夫。圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)和主導產品，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、覆蓋面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，特別是要充分利用好“中國榛子產業(yè)第一縣”這塊牌子，打響“鐵嶺榛子”品牌，實現榛子產業(yè)提檔升級。要進一步延長產業(yè)鏈條，提高農產品附加值。

三要在品牌建設上下功夫。注重商標注冊和品牌申報、包裝、宣傳，引導和鼓勵具備申報資格的農產品生產企業(yè)及合作社，大力發(fā)展綠色、有機食品標識和地理標志，創(chuàng)優(yōu)馳名商標，努力提升特色產業(yè)的質量和效益。加快推進榛園改造、高產試點創(chuàng)建、寒富蘋果管護、蔬菜舊棚區(qū)改造、畜禽標準化示范場建設。要抓好品種改良。農業(yè)良種產業(yè)化是從源頭上提高農業(yè)品質、增加農業(yè)效益的重大工程，要有意識地引導農民多發(fā)展一些具有市場潛力和遠期收益的新品種，特別是要重點扶持現有的肉牛、肉雞、果蔬等產業(yè)繁育基地建設，不斷拓寬優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)農業(yè)的路子。

四要在產品流通上下功夫。充分利用“互聯(lián)網+”，鼓勵和指導龍頭企業(yè)、合作社建立電商銷售平臺，提升農副產品銷售量和知名度。幫助推進龍頭企業(yè)、合作社等經營主體與東北信息產業(yè)園，推進農產品電商銷售。搭建休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)電商平臺，將特色農產品包裝成為旅游商品，拓寬農產品銷售渠道，提升市場占有率和附加值。要積極推進農超對接。搭建農副產品銷售平臺，組織合作社、龍頭企業(yè)等規(guī)模生產組織與大中型超市建立成熟穩(wěn)定的產銷對接模式。要推動農產品批零市場轉型升級。優(yōu)化內外結構，引導現有的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場上規(guī)模、上檔次，擴大其吸附力和輻射力。要圍繞區(qū)域性的榛子、寒富蘋果等大宗農產品，發(fā)展特色農產品專業(yè)批發(fā)市場。要積極培育大型流通龍頭企業(yè)，加快農村流通服務業(yè)的發(fā)展，擴大農產品銷售，提高農產品競爭力。

五要在經營體制創(chuàng)新上下功夫。進一步健全土地流轉機制，積極引導合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體參與流轉，特別是重點支持承包者委托村集體進行整村土地流轉。充分發(fā)揮農村綜合產權交易中心作用，鼓勵農民以出租、轉讓、入股等方式流轉土地經營權，促進土地健康有序流轉。要積極開展項目包裝對接。認真包裝項目，重點將上級專項資金向承擔農業(yè)項目的農民專業(yè)合作社、農事龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體傾斜，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。積極開展銀農對接，繼續(xù)推進農村土地承包經營權抵押貸款。同時，引導和鼓勵社會力量投資農業(yè)項目建設，逐步建立農民籌資投勞、政府持續(xù)投入、社會廣泛參與的多元化投入機制。

參考文獻：

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