莊先鋒

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)航運(yùn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了較為長(zhǎng)足的進(jìn)步，ISM規(guī)則和NSM規(guī)則的實(shí)施就是這一進(jìn)步的體現(xiàn)。本文就船舶安全管理體系圍繞ISM規(guī)則和NSM規(guī)則應(yīng)用取得的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)效展開的，而由此我們就能夠較為直觀認(rèn)識(shí)到安全管理體系對(duì)于我國(guó)船舶安全管理的重要性。

關(guān)鍵詞：安全管理體系 船舶 安全管理

1.前言

自2001年我國(guó)在ISM基礎(chǔ)上建立NSM規(guī)則，促進(jìn)了以往高風(fēng)險(xiǎn)航運(yùn)業(yè)安全管理的進(jìn)步，船舶與船員獲得的安全保障和安全環(huán)境、相關(guān)員工的安全管理技能提升都屬于這一進(jìn)步的最直接體現(xiàn)。船公司依據(jù)ISM規(guī)則和NSM規(guī)則等各項(xiàng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定了公司的安全管理體系——SMS，體系文件的各項(xiàng)規(guī)定是公司員工在安全管理活動(dòng)中所必須遵循的行為和準(zhǔn)則。為了能夠更為深入了解SMS的效力，本文就安全管理體系對(duì)船舶安全管理的推進(jìn)展開具體探究。

2.船舶安全管理體系的概述

船舶安全管理體系的創(chuàng)建與應(yīng)用主要是為了保證公司安全管理和操作的正確性、連續(xù)性，保持安全管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。它不斷提升岸上及船上人員的安全管理技能，而由此所實(shí)現(xiàn)的海上安全保證、安全事故避免、環(huán)境保護(hù)則是船舶安全管理體系應(yīng)用的最終目標(biāo)。

船舶安全管理體系本身屬于一種系統(tǒng)性的管理方法，這一管理方法所實(shí)現(xiàn)的規(guī)范管理能夠最大程度上降低船舶安全受到的人為因素的影響，而這一影響的消除主要需要得到四層文件的支持，主要由《安全管理手冊(cè)》、《程序文件手冊(cè)》、《操作手冊(cè)》、《應(yīng)急手冊(cè)》構(gòu)成。

3.船舶安全管理體系的意義

長(zhǎng)期以來我國(guó)航運(yùn)業(yè)始終屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，而這種高風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是船舶管理與操作存在的問題，據(jù)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)80%的海事事故與人為因素有關(guān)，而這其中則有80%的事故與管理聯(lián)系緊密，由此可見我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)航運(yùn)業(yè)操作與管理存在的問題較為嚴(yán)重。船舶安全管理體系能夠有效實(shí)現(xiàn)管理與操作水平的提升，這就使得船舶安全和防污染管理將在ISM規(guī)則和NSM規(guī)則的支持下突破以往做法，整體的、系統(tǒng)的、規(guī)范有序的管理體系也將在ISM規(guī)則和NSM規(guī)則的支持下實(shí)現(xiàn)建立，同時(shí)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展也帶來較為有力的支持。

由于船舶安全管理體系最大的特點(diǎn)便是以人為本，這就使得航運(yùn)業(yè)，相關(guān)人員的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性也實(shí)現(xiàn)較好提升，船舶安全工作在這種氛圍下自然得以較高質(zhì)量展開，各類安全事故的出現(xiàn)幾率也將由此大大降低。由此可見航運(yùn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的降低正是船舶安全管理體系推進(jìn)的意義主要體現(xiàn)。

4.船舶安全管理體系的具體實(shí)施

結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，我們將SMS的具體實(shí)施概括為推進(jìn)安全管理體系建設(shè)、加強(qiáng)船員隊(duì)伍管理、做好應(yīng)急應(yīng)變演練、重視船舶維護(hù)與保養(yǎng)、落實(shí)日常運(yùn)行監(jiān)控等五個(gè)方面。

4.1推進(jìn)安全管理體系建設(shè)

船舶安全管理體系需要得到船公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，這樣才能保證船公司內(nèi)部的橫向溝通、安全管理工作評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)問題查找得以較高質(zhì)量展開，發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題、落實(shí)安全措施的安全工作保障也才能夠?qū)崿F(xiàn)較好落實(shí)。船公司領(lǐng)導(dǎo)高層的承諾是做好船舶安全管理工作的基礎(chǔ)，各級(jí)人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動(dòng)性將決定最終結(jié)果。

4.2加強(qiáng)船岸隊(duì)伍管理

除了推進(jìn)安全管理體系建設(shè)外，加強(qiáng)船岸隊(duì)伍管理同樣屬于SMS實(shí)施的重要內(nèi)容組成，而這里的船岸隊(duì)伍管理主要圍繞教育培訓(xùn)工作與船岸任用工作兩方面展開。對(duì)于船岸的教育培訓(xùn)工作來說，船公司需要做好船岸的在職培訓(xùn)與各項(xiàng)技能考核，并始終高度重視船岸的日常安全教育，這樣才能夠保證船公司全體員工技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)較好提升，船舶也才能夠真正實(shí)現(xiàn)自身所追求的安全生產(chǎn)目標(biāo)；而在船岸任用工作中，船公司需要做好船岸人員的任用、結(jié)合信息化技術(shù)建立船岸管理檔案數(shù)據(jù)庫、做好船岸人員的合理搭配，這樣才能保證依據(jù)安全管理體系優(yōu)勢(shì)最大程度發(fā)揮，船舶安全事故的發(fā)生幾率也將由此實(shí)現(xiàn)較好降低。

4.3做好應(yīng)急應(yīng)變演練

對(duì)于應(yīng)急應(yīng)變演練來說，演練主要是為了盡可能實(shí)現(xiàn)緊急狀況下的險(xiǎn)情控制，而在安全管理體系實(shí)施中，船公司就需要結(jié)合相關(guān)規(guī)范與自身認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)急應(yīng)變演練計(jì)劃的制定，這樣才能保證公司船員具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力與較高的安全操作技能水平，只有這樣船公司才能夠在安全管理體系支持下最大程度上避免安全事故的發(fā)生。

4.4重視船舶維護(hù)與保養(yǎng)

對(duì)于船公司的船舶維護(hù)與保養(yǎng)來說，直接關(guān)系著船舶生產(chǎn)過程中安全事故的出現(xiàn)幾率，公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序，以便保證船舶按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)則要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。為此船公司就必須結(jié)合SMS做好維護(hù)與保養(yǎng)計(jì)劃的制定與落實(shí)，這樣才能保證船舶相關(guān)機(jī)械設(shè)備的性能完好。

4.5落實(shí)日常運(yùn)行監(jiān)控

除了上述幾方面外，日常運(yùn)行監(jiān)控的落實(shí)同樣屬于船公司安全管理體系的實(shí)施的具體表現(xiàn)，而想要盡可能提升這一運(yùn)行監(jiān)控的效用，船公司就必須以文件的形式明確各類監(jiān)控的關(guān)系，并制定嚴(yán)格的監(jiān)控程序，這樣才能夠保證日常運(yùn)行監(jiān)控較好服務(wù)于船公司的安全管理體系。

5.船舶安全管理體系落實(shí)后的變化

結(jié)合相關(guān)資料與所在公司自身實(shí)際情況，我們可以將船公司安全管理體系落實(shí)后發(fā)生的變化概括為職責(zé)分工更明確、船岸人員的權(quán)限和相互聯(lián)系渠道更暢通、培訓(xùn)工作更具體、設(shè)備維修保養(yǎng)水平提升、應(yīng)急應(yīng)變情況的準(zhǔn)備和反應(yīng)程序更好展開、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)控制更受關(guān)注、安全檢查質(zhì)量提升、監(jiān)控工作的麻痹松懈思想消失、備件物料領(lǐng)用規(guī)范化等方面，而這些安全管理體系落實(shí)后的變化使船舶的保障能力實(shí)現(xiàn)了大幅度提高、船員的安全操作技能得以較好提升，船公司的效益與安全生產(chǎn)追求都在安全管理體系落實(shí)后得以較好實(shí)現(xiàn)。

6.結(jié)論

船公司安全管理體系是若干相互聯(lián)系和相互制約的組成部分構(gòu)成的有機(jī)整體，是處于動(dòng)態(tài)平衡的體系。它將公司日常進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、文件化。我們應(yīng)該能認(rèn)識(shí)到依據(jù)ISM規(guī)則和NSM規(guī)則建立的安全管理體系對(duì)于我國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的重要意義，希望這一認(rèn)知能夠?yàn)榇镜母冒l(fā)展帶來一定的啟發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

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