摘要：隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，機械設備在建設工程施工過程中的應用也越來越普遍。但是，在機械設備為建設工程施工帶來便利的同時，機械設備安全管理問題引發(fā)事故的情況也時有發(fā)生。文章通過分析建設工程施工機械設備安全管理現(xiàn)狀和影響建設工程施工設備安全管理的因素，對加強建設工程施工機械設備的安全使用和管理提出了有效措施。

關(guān)鍵詞：建設工程；工程施工；施工機械設備；安全管理；應急救援 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU71 文章編號：1009-2374（2017）08-0250-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.08.123

隨著建設工程項目的增多，由機械設備安全管理問題引起的安全事故數(shù)量也在不斷增加，建設工程施工機械設備的安全管理問題越來越受到人們的關(guān)注。建筑工程施工機械設備的安全管理水平將直接影響到施工現(xiàn)場工人的人身安全和企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此要保證建筑工程施工的安全性，必須要加強機械設備的安全管理，將建設工程施工機械設備的安全管理作為企業(yè)工作的重點之一。

1 建設工程施工機械設備安全管理現(xiàn)狀

國內(nèi)建設工程施工機械設備的安全管理存在著諸多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，為建設工程的安全進行了帶來一定的阻力。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1.1 對機械設備安全管理不夠重視

隨著建設工程項目數(shù)量的增加，機械設備的使用也越來越多，進而出現(xiàn)了一些大型的建設工程施工機械設備租賃公司，機械設備租賃市場不斷擴大，使得機械設備的所有制形式也在不斷發(fā)生變化。許多施工企業(yè)對機械設備安全管理不夠重視，認為機械設備是租來的，只要能滿足施工需求就行，忽視對機械設備的安全管理，導致了機械設備安全管理部門和管理人員的數(shù)量被嚴重地削減，而去追求片面的經(jīng)濟效益，卻忽視了機械設備安全管理的重要性。

1.2 機械設備安全管理力量不夠強大

目前，一些大型的施工企業(yè)將市場經(jīng)營開發(fā)作為企業(yè)工作的重點，對建設工程施工機械設備的安全管理工作置若罔聞，導致企業(yè)的機械設備安全管理部門逐漸被忽視，相關(guān)機構(gòu)也出現(xiàn)萎縮和人員流失的現(xiàn)象，凸顯出來的問題是機械設備安全管理力量不夠強大。在企業(yè)所有的項目經(jīng)理管理部門大都是沒有設置專職的機械設備安全管理人員，而施工現(xiàn)場的機械設備則是由一些沒有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的人兼管，甚至有些企業(yè)在建設工程施工現(xiàn)場的機械設備一直處于無人管理的狀態(tài)。此外，建設工程施工企業(yè)在施工過程中一般是雇用臨時的勞務工人，這些人只會操作機械設備，并沒有專業(yè)的技術(shù)知識，機械設備違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了機械設備的安裝、使用和維修保養(yǎng)。總體來說，施工企業(yè)機械設備的安全管理工作得不到上級部門的支持，相關(guān)的管理制度得不到有效落實，機械設備的安全管理能力還不夠強大。

1.3 對機械設備安裝、使用和維護人員的培訓機制不夠完善

建設工程施工機械設備屬于特種設備，具有一定的復雜性。當前許多從事機械設備操作和管理工作的人員在經(jīng)過專門培訓機構(gòu)的短期培訓后就直接上崗，缺乏豐富的實踐經(jīng)驗，僅僅是停留在表面，對機械設備的原理并不了解。另外，對施工企業(yè)特種設備操作人員的要求不夠嚴格，無證上崗的情況多有發(fā)生，機械設備租賃公司也缺乏對這些人員持續(xù)性的知識和技能的再培訓，機械設備安裝、使用和維護人員的培訓機制不夠完善。

1.4 大型機械設備事故應急救援能力不夠強大

在一些建設工程施工工期比較緊張的情況下，為了保證施工的順利進行，各個施工企業(yè)均有擬定生產(chǎn)安全事故應急預案，但是大多數(shù)企業(yè)只是重視提高工程的施工工作效率，忽視了編制詳細的機械設備安全事故應急救援措施，導致企業(yè)大型機械設備事故應急救援能力出現(xiàn)短板。其主要表現(xiàn)是：一方面，建筑施工企業(yè)沒有制定大型機械設備安全事故應急救援預案，在工程開工之前缺乏對大型機械設備應急救援工作的訓練和模擬；另一方面，相關(guān)項目部門沒有成立真正意義上的大型機械設備安全事故應急救援隊伍，往往是在事故發(fā)生后才去考慮如何去救援的問題，自救能力差，給企業(yè)帶來不必要的損失。這充分說明了當前建設工程施工企業(yè)大型機械設備事故應急救援能力不夠強大的現(xiàn)狀。

2 影響建設工程施工機械設備安全管理的因素

2.1 機械設備安全管理機構(gòu)不健全，制度不完善

健全的機械設備安全管理機構(gòu)和完善的管理制度對建設工程施工機械設備的安全管理工作具有關(guān)鍵作用。機械設備安全管理機構(gòu)的不健全和制度的不完善，導致施工企業(yè)當前對機械設備的管理混亂，機械設備的采購、管理、監(jiān)督、維護等工作無法實現(xiàn)統(tǒng)一，相關(guān)的責任不能具體到相關(guān)負責人，嚴重影響了建設工程施工機械設備安全管理工作的進行。

2.2 機械設備自身質(zhì)量不合格

機械設備自身質(zhì)量不合格指的是機械設備在出廠時，其質(zhì)量存在問題，不能滿足預定的設計和使用要求。一些施工企業(yè)為節(jié)省成本，從某些技術(shù)水平較低的小廠家購置或租賃機械設備，機械設備自身質(zhì)量可能存在不合格的現(xiàn)象，在使用過程中，具有很大的安全事故隱患，從而為建設工程施工機械設備的安全管理帶來困難。

2.3 機械設備的使用不規(guī)范

在建設工程施工的過程中，施工企業(yè)為了降低施工的成本，片面地去追求經(jīng)濟效益的最大化，過度使用機械設備的情況時有發(fā)生。在施工現(xiàn)場，施工單位需要完成巨大的工作量，其購置或租賃的機械設備有時候并不能滿足工作的需求，這種情況下為數(shù)不多的機械設備就要不停地加班來完成任務。施工單位對機械設備的這種不規(guī)范使用，導致機械設備處于超出額定負荷運轉(zhuǎn)的情況，不僅使機械設備的使用壽命降低，還降低了機械設備原有的技術(shù)性能水平，機械設備老化的速度大大加快。

2.4 機械設備管理和使用人員素質(zhì)不夠高

在建設工程施工機械設備的安全管理過程中，配備管理素質(zhì)高的管理人員和專業(yè)技術(shù)水平高的操作人員是很必要的。機械設備管理人員的管理能力差，就會導致機械設備的安全管理工作不能落實到位，且容易出現(xiàn)混亂的狀態(tài)；機械設備使用人員沒有專業(yè)的技術(shù)知識和能力，就會造成出現(xiàn)機械設備不規(guī)范使用的現(xiàn)象，甚至造成安全事故，給建設工程施工機械設備的安全管理帶來不利因素。

2.5 施工現(xiàn)場機械設備管理不夠完善

施工現(xiàn)場的管理是建筑施工企業(yè)安全管理工作的重點，而由于施工企業(yè)對施工現(xiàn)場機械設備管理的不完善導致施工現(xiàn)場的機械設備存在較多的安全隱患。一方面是機械設備本身在安裝過程中出現(xiàn)的安全隱患，如機械設備機械部分和電氣部分安裝、調(diào)試存在安全隱患，這些問題常常容易被忽視；另一方面是施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣，機械設備經(jīng)常露天作業(yè)，每天處在風吹日曬雨打的情況下，施工現(xiàn)場機械設備管理有待進一步完善。

3 加強建設工程施工機械設備的安全管理的有效措施

面對當前我國建設工程施工機械設備安全管理的嚴峻現(xiàn)狀，加強建設工程施工機械設備的安全管理工作是當務之急。結(jié)合當前影響建設工程施工機械設備安全管理的因素，建設工程施工機械設備安全管理工作的加強應當在管理制度和管理人員上進行一定的改革，從而達到綜合管理、動態(tài)管理的目的。本文提出的加強建設工程施工機械設備安全管理的有效措施如下：

3.1 健全機械設備安全管理機構(gòu)，完善管理制度

健全機械設備安全管理機構(gòu)、完善管理制度可以為建設工程施工機械設備的安全管理提供有效的支撐。首先，建筑施工企業(yè)要健全企業(yè)的機械設備安全管理機構(gòu)，設立起企業(yè)自身獨立的機械設備管理機構(gòu)，管理機構(gòu)要建立起專業(yè)隊伍來專門負責建設工程施工機械設備的采購、管理、維護等工作，此外還要負責對機械設備管理人員、操作人員的教育培訓和考核，從而使機械設備的安全管理工作有專職人員來進行；其次，施工企業(yè)要完善機械設備的管理制度，制定嚴格的管理規(guī)章，明確規(guī)定相關(guān)管理責任，從而增強管理人員的責任感，加強設備的統(tǒng)一管理。

3.2 加強對機械設備管理和操作人員的教育培訓

施工企業(yè)必須重視起對機械設備管理和操作人員的教育培訓，要堅持持證上崗的原則。機械設備管理人員不僅要掌握足夠的管理知識，還要具有一定的現(xiàn)場管理經(jīng)驗，只有這樣才能將機械設備的管理做到最好。對機械設備操作人員的教育培訓要有持續(xù)性，并在培訓結(jié)束后進行考核，要做到有計劃、有部署、有針對性，保證操作人員達到理論與實際相結(jié)合的水平。不僅要使機械設備操作和維修人員學到專業(yè)的技術(shù)知識，還要使其具備隨機應變的能力，從而提升操作人員的安全操作技巧和處理事故的能力，為建設施工機械設備的安全管理儲備人才力量。

3.3 加強對建設工程施工機械設備的安全監(jiān)管

加強對建設工程施工機械設備的安全監(jiān)管，可以有效地減少機械設備安全管理過程中的安全隱患。相關(guān)管理部門要實時監(jiān)督機械設備的生產(chǎn)、安裝、拆卸、租賃、使用、維護等工作，嚴格執(zhí)行機械設備登記制度，對機械設備的重大危險源進行動態(tài)監(jiān)測，并將出現(xiàn)安全隱患及時預防和消除，對設備的銷售、租賃公司要進行資格審查和監(jiān)督，將每個環(huán)節(jié)納入日常的監(jiān)督管理中去，對報廢的設備要進行記錄監(jiān)管，嚴禁出現(xiàn)報廢機械設備再利用的現(xiàn)象。只有加強對建設工程施工機械設備的安全監(jiān)管力度，才能為機械設備的安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利的條件。

3.4 建立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍

大型機械設備在工程施工中發(fā)揮著重要的作用，建立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍是加強機械設備安全管理工作的有效措施之一。施工企業(yè)要提升自身的安全事故應急救援預案編制水平，對施工現(xiàn)場區(qū)域性應急救援資源進行整合，成立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍，對應急救援隊伍成員進行培訓，并為救援隊伍配備專用的應急救援設備，從而為大型機械設備提供保障。

4 結(jié)語

建設工程施工機械設備的安全管理關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和員工的生命安全，加強建設工程施工機械設備安全管理必須從實際出發(fā)，強化責任意識，并采取有效的措施。本文在分析了我國建設工程施工機械設備安全管理現(xiàn)狀和影響建設工程施工設備安全管理的因素后，提出了一些加強建設工程施工機械設備安全使用和管理的有效措施，希望能給施工企業(yè)帶來一些參考和借鑒。

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作者簡介：韋毓任（1982-），男，廣東廣州人，供職于中交四航局第二工程有限公司，中級職稱，研究方向：施工企業(yè)安全管理。

（責任編輯：周 瓊）