◎張先登

江山公安以五個“回歸”鍛造鐵軍

◎張先登

2月8日，江山市發(fā)生一起特大出國勞務(wù)詐騙案。接警后，江山警方立即組織警力，不分晝夜，跨省追逃，于2月28日破獲此案，為46名務(wù)工人員挽回經(jīng)濟損失。

案件之所以得以迅速偵破，和江山市公安局黨委推行的五個“回歸”分不開。2015年7月以來，江山市公安局黨委圍繞“抓黨建、帶隊伍、促工作、護發(fā)展”工作理念和“書記帶頭干、委員跟著上、黨員帶著民警干、民警做給輔警看”工作模式，以五個“回歸”鑄造四鐵警隊、鍛造公安鐵軍。

“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，業(yè)績體現(xiàn)黨建。探索實踐黨建與各項業(yè)務(wù)的深度融合，以黨建引領(lǐng)江山公安的一切工作?！苯绞形Ｎ?、公安局長張雪飛介紹，一年來，通過抓黨建這個“主心骨”，全局黨員民警的黨員意識得到了喚醒，全年公安業(yè)務(wù)工作穩(wěn)中有進，全局上下風(fēng)清氣正。

黨員意識回歸

喚醒黨員意識，讓黨旗高高飄揚。意義何在？

“黨員意識回歸，首先在于讓廣大公安民警勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮明自己的黨員身份，急難險重沖在前、待遇享樂退到后；其次就是為了建好基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘。”張雪飛說。

G20杭州峰會安保期間，24名學(xué)警被派到江山廿八都省際公安檢查站。在骨干力量被抽調(diào)到杭州安保的情況下，由誰來帶學(xué)警成為一個棘手的問題。

“我們大隊領(lǐng)導(dǎo)來帶！”江山市公安局特（巡）警大隊支部書記王師華主動提出由大隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)警隊長，每人帶一周。從最基本的規(guī)矩到設(shè)卡查緝，系統(tǒng)地訓(xùn)練這批學(xué)警，給學(xué)警當(dāng)隊長、當(dāng)老師?！皶泿ь^干”，難題迎刃而解。

“書記帶頭干、委員跟著上、黨員帶著民警干、民警做給輔警看”這是江山市公安局在黨建工作中形成的公安工作新模式，要求各個支部書記從自身做起，做好基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘的排頭兵。

書記如何帶頭干？江山公安以“宣傳倒逼書記干”，將各支部書記干什么、怎么干、干得好壞全部晾曬在全局所有微信公眾平臺上，形成鋪天蓋地的宣傳攻勢，倒逼支部書記抓緊干、帶頭干。

打開江山市公安局微信公眾平臺，就能發(fā)現(xiàn)“警先鋒”專欄每周五天定期發(fā)布基層黨支部、黨員民警的先進事跡，講述江山市公安局自己的黨員故事?！熬褪且ㄟ^這種形式，引導(dǎo)黨員民警時刻意識到自己的黨員身份，在工作中以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在思想上要有黨員的政治榮譽感和責(zé)任感，爭當(dāng)一名合格黨員?！睆堁╋w說。

淤頭派出所組織民警重溫入黨誓詞。

組織生活回歸

“主題要精煉，人人要發(fā)言，說話要起立，說完要鼓掌，書記要點評”是江山市公安局政治學(xué)習(xí)會的標(biāo)準(zhǔn)，每周一晚上6點30分，是江山市公安局各黨支部雷打不動的政治學(xué)習(xí)會開始時間。

組織生活被江山市公安局黨委視為“懲前毖后，治病救人”的利器。江山市公安局從嚴(yán)治警，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“無限忠誠·走在前列”主題教育實踐等為契機，強化教育，強化監(jiān)督，全面開展批評和自我批評。

民主生活會上公開擺問題，堅持有問題擺在桌面上，知恥而后勇，營造“想干事、能干事、敢干事、干成事”的積極氛圍。江山市公安局黨委將原本19個黨支部重組為37個黨支部，目的就是方便基層黨支部開展組織生活。

每逢單周召開局黨委學(xué)習(xí)會，提高班子成員理論水平和駕馭全局的能力，各支部自行組織政治學(xué)習(xí)。逢雙周，局領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份融入聯(lián)系所隊跟黨員一起學(xué)，引導(dǎo)黨員民警既干好工作，又過好組織生活。

黨員信仰回歸

2月25日，江郎山-廿八都旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，這讓61萬江山人民歡呼雀躍，也讓奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線的公安民警為之振奮。

創(chuàng)建中，轄區(qū)派出所黨支部書記、所長趙建華主動對接創(chuàng)建事宜，沉到老百姓當(dāng)中，真心實意與老百姓交流溝通、為百姓化解難題，依法依規(guī)公正處理問題。“用一顆普通黨員的真心加一名年輕民警的熱情，就沒有解決不了的事?！壁w建華說。

江山市公安局黨委把黨建作為全局的首要工程、最大特色來抓，堅持“黨委帶頭學(xué)、書記組織學(xué)、統(tǒng)一模式學(xué)”。經(jīng)過一年多的實踐，江山公安近千名民警、輔警黨員意識喚醒了，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識提高了，工作熱情高漲了，敢于亮出黨員身份，支部堡壘作用也發(fā)揮了。

江山市公安局黨委將黨員信仰的回歸融入到全民“創(chuàng)衛(wèi)”、全民“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”等重點工作中，創(chuàng)新推出“項目警官”“河道警長”“企業(yè)平安服務(wù)隊”等機制，做到黨委政府部署優(yōu)先，經(jīng)濟發(fā)展需要優(yōu)先，行動服務(wù)發(fā)展優(yōu)先，積極服務(wù)社會發(fā)展大局。

規(guī)矩意識回歸

2月10日下午19時，江山市公安局法制大隊工作人員從監(jiān)控屏幕中發(fā)現(xiàn)兩名民警正帶著嫌疑人進入辦案區(qū)，但無值班領(lǐng)導(dǎo)陪同，經(jīng)查詢執(zhí)法辦案系統(tǒng)，該嫌疑人進入辦案區(qū)也未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核。于是，工作人員立即打電話給派出所值班領(lǐng)導(dǎo)，“嫌疑人未經(jīng)審核進入辦案區(qū)，請抓緊審核并陪同進入辦案區(qū)……”

一分鐘不到，系統(tǒng)網(wǎng)頁中顯示嫌疑人被帶進辦案區(qū)程序已審核?！耙郧斑@種情況根本掌握不了，現(xiàn)在我們以‘執(zhí)法視頻督察室’為載體，開展常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督機制，全程監(jiān)督民警嚴(yán)守執(zhí)法規(guī)矩，日巡查、周通報、季評估，從源頭上杜絕和減少了執(zhí)法過錯問題的發(fā)生?！苯绞泄簿址ㄖ拼箨犡?fù)責(zé)人說。

2016年以來，江山市公安局黨委緊緊盯牢“規(guī)矩意識”這一公安規(guī)范執(zhí)法的思想根基，從細(xì)節(jié)入手，抓規(guī)矩養(yǎng)成，在全局范圍內(nèi)組織開展“講規(guī)矩從敬禮開始”的“規(guī)矩意識回歸”工程。

“講規(guī)矩、從敬禮開始。敬禮可以提振一個人的精氣神，體現(xiàn)民警的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，強化民警的職責(zé)使命感，是提升公安隊伍形象的最基本方式?！睆堁╋w介紹，從“敬禮”這個最小的規(guī)矩入手，牢記敬禮、自覺敬禮、習(xí)慣敬禮，從而進一步強化規(guī)矩意識，自覺將政治規(guī)矩、紀(jì)律規(guī)矩、工作規(guī)矩和生活規(guī)矩等規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形。

政績觀回歸

2016年11月2日凌晨，“公安部目標(biāo)2016-992”團伙販毒專案抓捕組在廣州、長沙等地悄悄收網(wǎng)，這起由江山公安與常山公安歷經(jīng)9個月聯(lián)合偵辦的案件終于勝利收官。案件涉及浙江、江西、湖南、湖北、廣州等多個省市，共31名犯罪嫌疑人被采取強制措施，54人被行政拘留，繳獲甲基苯丙胺類毒品560余克、麻古60余粒。

2016年，江山市公安局不僅禁毒業(yè)績在衢州地區(qū)遙遙領(lǐng)先，刑偵、經(jīng)偵、交警、法制、警保、國保、出入境等7項公安業(yè)務(wù)更是在整個衢州地區(qū)領(lǐng)跑。

成績的取得并非偶然。在政工例會上，張雪飛要求各支部書記不僅要匯報自己支部抓黨建的工作方法，還要匯報通過抓黨建取得的工作實績。通過座談交流，各支部書記領(lǐng)悟到提升業(yè)務(wù)還有“抓黨建”這么一個新武器。

“抓黨建成效，不是墻上多了幾塊牌、幾行字，黨建工作做得好壞，不是用拿了幾個先進或者黨建文化建設(shè)得如何來證明的，工作實績才是檢驗黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，工作實績才是黨建政績最好的體現(xiàn)。”張雪飛如是說。