唐楠

摘要：當前我國建設(shè)施工領(lǐng)域呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，為保證工程質(zhì)量與工期，節(jié)約建設(shè)成本，避免投資嚴重超出預算，建設(shè)項目全過程造價控制至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)當遵循前瞻性、系統(tǒng)性、針對性的原則，嚴格控制項目投資決策、設(shè)計、施工、竣工階段的造價費用，通過科學的管理，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；全過程；工程造價；控制

1.建設(shè)項目全過程造價控制的重要性

當前我國建設(shè)施工行業(yè)飛速發(fā)展，企業(yè)間的競爭加劇，積極開展建設(shè)項目的全過程造價控制具有重要意義。項目造價全過程控制是指在工程不同階段，通過運用經(jīng)濟、技術(shù)、法律等管理手段，使工程實際投資能夠按照既定的預算標準執(zhí)行，實現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化。可見全過程造價控制對節(jié)約項目成本，確保工期和質(zhì)量都具有重要意義?？茖W的造價管理能夠使企業(yè)加強造價預測，提前做好相應(yīng)的投資計劃和準備，從而利于施工階段的順利實施，使工程按照預期竣工，實現(xiàn)企業(yè)的投資收益。而且全過程造價控制對行業(yè)整體水平的提升也具有促進作用。

2.建設(shè)項目全過程造價控制應(yīng)遵循的原則

建設(shè)項目全過程造價控制是一項復雜的工作，需要遵循前瞻性、系統(tǒng)性、針對性的原則，從而實現(xiàn)理想的控制效果。

2.1前瞻性

建設(shè)項目的全過程涵蓋投資決策、設(shè)計、施工、竣工多個階段，全過程造價控制需要盡量避免工程實際投資遠超出預算，因而必須在各個階段提前做好造價分析，實現(xiàn)前瞻性的控制管理。前瞻性強調(diào)提前的預期與風險防范，確保整個工程項目能夠順利實施，避免出現(xiàn)意想不到的情況，使企業(yè)陷入資金緊張的局面，甚至面臨資金鏈斷裂、工程工期延誤等問題。

2.2系統(tǒng)性

建設(shè)項目從投資決策、設(shè)計、施工到最終的竣工，是一個系統(tǒng)貫穿的過程，彼此之間形成有機的關(guān)聯(lián)，任何一個階段都是下一工程造價控制的基礎(chǔ)，如果前一階段的工程造價控制不力，就會給下一階段帶來壓力。例如投資決策階段考慮不周，設(shè)計有失科學，工程施工過程就會出現(xiàn)大量的簽證問題，不僅影響預算的執(zhí)行，而且有可能因為簽證較多引發(fā)矛盾，影響工期進度。

2.3針對性

工程造價全過程控制不僅是一個有機的整體，同時在各個階段也有其造價控制的針對性。投資決策階段的造價控制側(cè)重調(diào)研分析和資料收集，以避免盲目投資；設(shè)計階段則要從優(yōu)化方案的角度控制造價；工程施工作為實際執(zhí)行階段，更注重現(xiàn)場的管理控制；工程竣工需要集中進行工程量清單核工作。遵循各階段的工作主旨，才能夠最大限度地控制項目投資。

3.建設(shè)項目全過程造價控制的舉措

按照上述原則的指導，企業(yè)應(yīng)當嚴格控制投資決策、設(shè)計、施工、竣工階段的工程造價，通過采取科學的管理舉措，節(jié)約成本，提高效益。

3.1投資決策階段的造價控制

投資決策階段的造價控制是全過程造價控制的基礎(chǔ)，決定著工程項目后續(xù)能否順利實施，其關(guān)鍵在于加強投資的可行性論證。工程建設(shè)項目投資規(guī)模較大，周期長，如果前期決策階段出現(xiàn)失誤，就會給整個工程帶來嚴重損失。所以在投資決策階段，企業(yè)應(yīng)當深入收集與項目相關(guān)的資料，開展廣泛的市場調(diào)研。搜集和調(diào)研的目的是為了加強前期的造價預測，近年來建設(shè)施工行業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，但同時原材料市場波動、人力成本上漲等問題也給企業(yè)帶來成本壓力，盡量避免工程實施后出現(xiàn)成本大幅波動，才能更好地保證項目進展。企業(yè)應(yīng)廣泛調(diào)研與項目采購有關(guān)的市場資料，關(guān)注立項地點的周邊環(huán)境與經(jīng)濟前景，謹慎進行投資必要性、可行性論證，通過組成立項小組，由相關(guān)部門人員及專家共同商討最終確立決策，以便從根本上杜絕投資的盲目性。

3.2設(shè)計階段的造價控制

設(shè)計階段也是建設(shè)項目方案敲定的階段，其設(shè)計內(nèi)容直接關(guān)系到施工現(xiàn)場的執(zhí)行。科學的設(shè)計能夠使建設(shè)項目保持較高的質(zhì)量水準，而且有助于避免不合理的施工，減少工程簽證的發(fā)生，這些都是建設(shè)項目成本控制的關(guān)鍵要素。企業(yè)首先要從不同的設(shè)計方案中選擇最優(yōu)的資源匹配，既保證項目建成后的功能，又能盡量節(jié)約投資。另外設(shè)計階段造價控制尤其要注意對變更的管理。如果進入施工階段再進行變更，極有可能涉及已建部分的拆改，直接帶來經(jīng)濟損失和工期影響。如果在設(shè)計階段及時發(fā)現(xiàn)問題，只進行圖紙改動，則不會產(chǎn)生其他的費用損失。如果工程已進入采購環(huán)節(jié)再發(fā)生變更，已購原材料和設(shè)備也有可能被浪費。所以設(shè)計階段企業(yè)應(yīng)當反復推敲方案，如需必要的工程變更，則應(yīng)越早越好。

3.3施工階段的造價控制

進入施工階段，工程現(xiàn)場的管理尤為復雜。工程現(xiàn)場集中了大量的原材料、設(shè)備、工具等物力資源，現(xiàn)場管理不嚴，原材料會隨時損耗，采購的設(shè)備、工具磨損過快，都會帶來成本的追加。所以企業(yè)應(yīng)當建立責任人機制，明確施工現(xiàn)場的各項管理職責，防止施工現(xiàn)場無序帶來的成本浪費。而且施工階段尤其要控制返工、簽證等導致的原材料、人力成本損耗。此外，為強化施工階段的造價控制，企業(yè)應(yīng)當在完善現(xiàn)場管理的同時，積極采用信息化手段，加強施工過程的溝通交流以及信息傳遞，例如遇到工程簽證問題，可通過信.息化方式提高材料傳輸速度，避免簽證發(fā)生后的溝通不暢而延誤工期。

3.4竣工階段的造價控制

工程竣工階段項目雖已進入尾聲，但仍然需要注意工程量清單核對、簽證管理、竣工結(jié)算等關(guān)鍵問題對造價的影響?？⒐そY(jié)算階段實際上是對實際工程量的檢查與確認，檢驗工程是否達到驗收的標準。特別是圖紙以外的簽證變更，需要參與各方的共同確認，否則項目結(jié)束后難以核實。所以竣工階段的造價控制應(yīng)以嚴謹?shù)姆晌募?、清晰的審核流程為前提，確保工程如期完工的基礎(chǔ)上，保證工程質(zhì)量合乎標準，審核是造價控制的重中之重。

4.總結(jié)

社會經(jīng)濟的發(fā)展對建設(shè)工程的投資需求不斷增長，為確保項目質(zhì)量和工期的順利實現(xiàn)，全過程造價控制發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。企業(yè)應(yīng)當樹立前瞻意識，加強對工程各個階段的造價控制，通過科學有效的管理，使工程實際投資與預算相匹配，從而取得理想的經(jīng)濟效益和社會效益。