全勇

摘要：本文首先探討了建筑業(yè)營(yíng)改增的意義，并對(duì)建筑業(yè)營(yíng)改增對(duì)工程審計(jì)的影響進(jìn)行分析，最后探討了建筑業(yè)營(yíng)改增背景下加強(qiáng)工程審計(jì)工作質(zhì)量的策略和方法，為建筑業(yè)營(yíng)改增背景下工程設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展提供資料參考。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；營(yíng)改增；工程審計(jì)；影響

引言

納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，營(yíng)改增的實(shí)施解決了傳統(tǒng)稅收政策重復(fù)征稅的弊端，提高了我國(guó)納稅體系的科學(xué)性和合理性，幫助企業(yè)降低了納稅額度。營(yíng)改增試點(diǎn)的不斷擴(kuò)大，為我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，建筑業(yè)營(yíng)改增的實(shí)施，更是對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新帶來(lái)了促進(jìn)作用。建筑業(yè)相比于其他行業(yè)，其商品主體有著較大的區(qū)別，正因如此，其營(yíng)改增的實(shí)施也比較細(xì)致。建筑業(yè)營(yíng)改增的實(shí)施，對(duì)建筑工程審計(jì)帶來(lái)極大的影響。如果工程審計(jì)不采取有效的應(yīng)對(duì)策略，必然無(wú)法享受到營(yíng)改增稅負(fù)降低的紅利。因此，在建筑業(yè)營(yíng)改增背景下，如何做好新的工程審計(jì)工作，成為各建筑企業(yè)重點(diǎn)研究的課題。

1.建筑業(yè)營(yíng)改增實(shí)施的意義

1.1解決了建筑業(yè)內(nèi)重復(fù)征稅的問(wèn)題。建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略和民生，如果建筑企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)成本過(guò)高，其成本必然反饋到社會(huì)，導(dǎo)致百姓住房成本的上升。傳統(tǒng)的建筑業(yè)納稅模式，存在著營(yíng)業(yè)稅和增值稅并存的問(wèn)題，這極大的提高了建筑企業(yè)的稅負(fù)，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的攀升。建筑業(yè)營(yíng)改增，以增值稅取代傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅，這使得建筑企業(yè)在購(gòu)進(jìn)鋼材、水泥等建筑材料時(shí)，不必重復(fù)繳納已經(jīng)繳納過(guò)的材料增值稅，實(shí)現(xiàn)了對(duì)建筑行業(yè)更科學(xué)的稅負(fù)計(jì)算，有效解決了建筑行業(yè)內(nèi)重復(fù)征稅的問(wèn)題。

1.2有利于建筑業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。建筑業(yè)營(yíng)改增的實(shí)施，使建筑企業(yè)生產(chǎn)固定資產(chǎn)可以進(jìn)行稅額抵扣，這極大的降低了建筑行業(yè)的納稅額度。實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)稅負(fù)的降低，使得建筑企業(yè)可以將更多的資金、資源和精力投入到技術(shù)改造和設(shè)備更新上，從而有效的促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的良性發(fā)展。建筑業(yè)營(yíng)改增的實(shí)施，不僅幫助建筑企業(yè)提高了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，還打開(kāi)了建筑行業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的大門，為其技術(shù)提升和管理水平的提高打好基礎(chǔ)，助力我國(guó)建筑企業(yè)早日融入國(guó)際建筑市場(chǎng)。

1.3有助于提升專業(yè)能力。建筑行業(yè)不同于其他行業(yè)，其商品的生產(chǎn)過(guò)程更為系統(tǒng)化。正因如此，建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)中，在征收營(yíng)業(yè)稅的背景下，只能用生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)部化來(lái)降低總體生產(chǎn)成本。這種模式不僅會(huì)使建筑企業(yè)浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力和物力，還制約了建筑企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，使得建筑行業(yè)市場(chǎng)無(wú)法進(jìn)一步細(xì)分。

2.建筑業(yè)營(yíng)改增多工程審計(jì)的影響

2.1進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣難度較大。受傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅制度的影響和我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀影響，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)普遍采用大而全的經(jīng)營(yíng)模式。這種經(jīng)營(yíng)模式使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需要涉及的稅負(fù)計(jì)算項(xiàng)目數(shù)量比較復(fù)雜，這加大了建筑企業(yè)工程審計(jì)的工作量和工作難度。除此以外，由于我國(guó)建筑行業(yè)生產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范，導(dǎo)致很多材料供應(yīng)企業(yè)缺乏納稅人資格，這些不具有增值稅發(fā)票開(kāi)具資格的中小型材料供應(yīng)商，無(wú)法幫助企業(yè)提供增值稅發(fā)票，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的沙、石、泥土等初級(jí)材料采購(gòu)中無(wú)法享受營(yíng)改增政策，影響了其進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣計(jì)算。

2.2對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流帶來(lái)極大影響?！盃I(yíng)改增”后企業(yè)繳稅的稅率由原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅稅率3%增長(zhǎng)到增值稅稅率11%，一旦納稅義務(wù)發(fā)生就需要在一段時(shí)間內(nèi)繳納稅款，這將對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量帶來(lái)較大壓力。企業(yè)在支付款項(xiàng)和收取增值稅專用發(fā)票時(shí)，需要考慮兩者的時(shí)間差，時(shí)間差越大，資金占用的機(jī)會(huì)成本越高，進(jìn)而影響現(xiàn)金流量和資金成本，企業(yè)在“營(yíng)改增”實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該盡量避免這種時(shí)間差給企業(yè)資金流量帶來(lái)的不利影響。

2.3對(duì)企業(yè)收入和利潤(rùn)的影響。營(yíng)改增的實(shí)施，雖然總體上來(lái)看降低了建筑企業(yè)納稅額度，但卻對(duì)工程設(shè)計(jì)工作提出了更高的要求。建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在工程建設(shè)中不僅涉及到項(xiàng)目分包、多專業(yè)合作，而且還需要采購(gòu)多品類、大宗的生產(chǎn)原料，如果工程審計(jì)人員缺乏專業(yè)性，忽視了在原料采購(gòu)和項(xiàng)目發(fā)包中增值稅發(fā)票的討要，必然會(huì)影響建筑工程增值稅的計(jì)算，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的收入和利潤(rùn)受到直接影響，無(wú)法享受到營(yíng)改增所帶來(lái)的賦稅福利，反而加大了稅賦壓力。

2.4對(duì)增值稅納稅義務(wù)時(shí)間確定的影響。建筑行業(yè)相比與其他行業(yè)，由于其商品的特殊性，有著納稅滯后性的特點(diǎn)。正因如此，建筑工程必須在完成全周期建設(shè)的基礎(chǔ)上，才能準(zhǔn)確的計(jì)算納稅額度。營(yíng)改增的實(shí)施，使得納稅的計(jì)算和管理貫穿于整個(gè)施工的全過(guò)程，工程審計(jì)人員必須在建筑工程的整個(gè)施工周期內(nèi)，開(kāi)展審計(jì)工作，并落實(shí)增值稅發(fā)票和納稅。這意味著工程審計(jì)人員納稅計(jì)算務(wù)時(shí)間得到極大延長(zhǎng)，并且工程審計(jì)工作的復(fù)雜性極大加強(qiáng)，為建筑企業(yè)工程審計(jì)工作帶來(lái)了更大的難度。

3.建筑業(yè)營(yíng)改增工程審計(jì)應(yīng)對(duì)策略

建筑業(yè)營(yíng)改增是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)制定的，是符合現(xiàn)代建筑企業(yè)發(fā)展的。為了適應(yīng)營(yíng)改增的實(shí)施，建筑工程審計(jì)團(tuán)隊(duì)首先要在思想上主動(dòng)接受營(yíng)改增，積極學(xué)習(xí)營(yíng)改增的相關(guān)條例和細(xì)則，做到對(duì)營(yíng)改增的各項(xiàng)細(xì)節(jié)了然于胸。除此以外，還要進(jìn)一步完善發(fā)票管理制度，將工程審計(jì)共組貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，做好增值稅發(fā)票的取得、開(kāi)具、管理、申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的把控，為精確的稅負(fù)計(jì)算打好基礎(chǔ)。除此以外，還要積極打造符合營(yíng)改增實(shí)施背景的優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)，為提高建筑業(yè)營(yíng)改增喜愛(ài)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

綜上所述，建筑業(yè)營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)的影響是積極而深遠(yuǎn)的，為了適應(yīng)建筑業(yè)營(yíng)改增的實(shí)施，工程審計(jì)團(tuán)隊(duì)一定要提高對(duì)營(yíng)改增相關(guān)政策和細(xì)則的學(xué)習(xí)水平，并提高工程審計(jì)的精細(xì)化程度，為稅賦的準(zhǔn)確計(jì)算和企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。