邢杰　吳超

摘 要：作為國(guó)家的重點(diǎn)工程，水利工程的存在價(jià)值非常高。因此我們必須從方方面面確保它們的品質(zhì)良好。文章在分析了近幾年水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作有關(guān)的內(nèi)容之后，具體地論述了設(shè)計(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)幾率較高的一些問(wèn)題，并且分析了原因，提出了幾個(gè)應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：水利工程；設(shè)計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策

任何工程在開(kāi)展之前都要做好設(shè)計(jì)工作。具體來(lái)講設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)要做好項(xiàng)目的初步規(guī)劃以及設(shè)計(jì)等等的活動(dòng)。只有做好了設(shè)計(jì)工作才可以確保后續(xù)的工作有依據(jù)可依。不過(guò)在具體的開(kāi)展的時(shí)候，因?yàn)槊總€(gè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的能力不一樣，在設(shè)計(jì)的時(shí)候還是有一些影響質(zhì)量的問(wèn)題存在。水利機(jī)構(gòu)是國(guó)家的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，它的存在能夠保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，能夠確保國(guó)家的基建事業(yè)順利進(jìn)行，所以非常受廣大群眾的關(guān)注。

1 常見(jiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題

1.1 資料不全面

這個(gè)問(wèn)題是審查設(shè)計(jì)的時(shí)候出現(xiàn)頻率最高的問(wèn)題。在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，所在區(qū)域的地質(zhì)以及生態(tài)等要素都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的確定有一定的影響。假如這些意義重大的信息數(shù)據(jù)有欠缺的話(huà)，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作受到影響，導(dǎo)致最終的方案不合理，影響到項(xiàng)目的品質(zhì)，有時(shí)候還會(huì)對(duì)項(xiàng)目的防御水平產(chǎn)生很?chē)?yán)重的干擾，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)單位的利益受損，導(dǎo)致廣大群眾的生命受威脅。所以，有關(guān)機(jī)構(gòu)一定要高度重視設(shè)計(jì)工作。很多工作者在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，出于時(shí)間方面的限制或是資金方面的壓力，沒(méi)有認(rèn)真規(guī)劃，做好設(shè)計(jì)工作，此時(shí)就導(dǎo)致了設(shè)計(jì)和具體的情況之間有著非常明顯的差別。此時(shí)要是再次設(shè)計(jì)的話(huà)，不但會(huì)使得時(shí)間延長(zhǎng)，有時(shí)候還會(huì)引發(fā)很?chē)?yán)重的糾紛，繼而導(dǎo)致利益受損。舉例來(lái)看某個(gè)地區(qū)在開(kāi)展改水項(xiàng)目之前，沒(méi)有深入到實(shí)地進(jìn)行考察導(dǎo)致設(shè)計(jì)和實(shí)際之間有偏差，此時(shí)得到的設(shè)計(jì)本身就存在問(wèn)題，在開(kāi)工的時(shí)候出現(xiàn)了干井問(wèn)題，只能更改設(shè)計(jì)，很顯然這在無(wú)形之中增加了項(xiàng)目成本，而且使得項(xiàng)目的工期延長(zhǎng)了。

1.2 沒(méi)有精準(zhǔn)的劃分級(jí)別

在具體開(kāi)展項(xiàng)目級(jí)別劃分工作的時(shí)候，一定要結(jié)合所在區(qū)域的水文以及地質(zhì)等要素來(lái)明確。假如劃分的不恰當(dāng)，標(biāo)準(zhǔn)太高的話(huà)就會(huì)導(dǎo)致資源得不到合理的使用，資金發(fā)揮不出應(yīng)有的意義。同樣假如標(biāo)準(zhǔn)太低的話(huà)，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目和事先構(gòu)想的目標(biāo)之間有較大的差異。

1.3 沒(méi)有充分做好方案論證工作

對(duì)于水利項(xiàng)目來(lái)講，方案的論證是一項(xiàng)意義非常重大的活動(dòng)，只有做好了論證工作，才可以確保方案有實(shí)施的可能性，才可以確保方案合理，不過(guò)在具體的工作中，很多設(shè)計(jì)人員都沒(méi)有意識(shí)到論證工作的重要意義所在。就算是個(gè)別單位對(duì)其比對(duì)選擇的話(huà)，也只是表面化的工作，沒(méi)有實(shí)際的意義。通過(guò)分析當(dāng)前的實(shí)際狀態(tài)我們發(fā)現(xiàn)，許多項(xiàng)目在論證的時(shí)候沒(méi)有認(rèn)真的分析，沒(méi)有比對(duì)投資等要素，很顯然這就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，還會(huì)導(dǎo)致資源得不到合理的利用，最終無(wú)法發(fā)揮出項(xiàng)目的應(yīng)有價(jià)值和意義。

1.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作沒(méi)有做到位

我們?cè)谂卸ㄒ粋€(gè)方案是不是合理的時(shí)候必須要依據(jù)科學(xué)措施對(duì)其開(kāi)展經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義非常重要，它是一個(gè)有著實(shí)際意義的工作環(huán)節(jié)。在開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的時(shí)候，必須使用動(dòng)態(tài)模式開(kāi)展，假如遇到特殊情況的話(huà)還應(yīng)該展開(kāi)其他的分析活動(dòng)，只有這樣才能夠獲得精準(zhǔn)的結(jié)果?，F(xiàn)實(shí)情況是許多的設(shè)計(jì)在這方面都缺失了，就算是進(jìn)行的話(huà)也只是形式化，沒(méi)有具體的意義，根本發(fā)揮不出的它的意義。

1.5 沒(méi)有詳細(xì)設(shè)計(jì)施工組織

該設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低會(huì)對(duì)后續(xù)的很多工作有影響，比如會(huì)影響到招標(biāo)活動(dòng)。當(dāng)前時(shí)期許多的設(shè)計(jì)工作在落實(shí)這方面的時(shí)候太過(guò)簡(jiǎn)單，無(wú)法綜合的分析實(shí)際情況，很顯然這就導(dǎo)致了后續(xù)的招標(biāo)等工作無(wú)法順利開(kāi)展，有時(shí)候還會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

1.6 沒(méi)有意識(shí)到水土平衡

水利工程設(shè)計(jì)中，水土資源平衡強(qiáng)調(diào)了水資源的供需的平衡，此處講到的平衡不應(yīng)該只是短時(shí)間的，應(yīng)該是長(zhǎng)久的一種平衡。在進(jìn)行可供水量的計(jì)算時(shí)，主要考慮設(shè)計(jì)的工程能否滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)情況對(duì)每個(gè)周期灌溉水量要求；在農(nóng)業(yè)灌溉水利工程設(shè)計(jì)，金進(jìn)行作物需水量計(jì)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮種植結(jié)構(gòu)的差異，按需水量可能要求的最大值進(jìn)行考慮。應(yīng)根據(jù)水源可供應(yīng)的灌溉面積，進(jìn)行分區(qū)的平衡分析。

1.7 投資概算

（1）概算在編制說(shuō)明方面比較簡(jiǎn)單，而且附表和附件不全面。在進(jìn)行概算編制說(shuō)明時(shí)，應(yīng)包括工程概況、編制原則和依據(jù)、投資指標(biāo)。目前不少設(shè)計(jì)往往在附表和附件內(nèi)容方面過(guò)于簡(jiǎn)單，只用幾句話(huà)來(lái)概括，造成工程審查核定定額選擇不合理，計(jì)算不準(zhǔn)確。

（2）單位價(jià)格分析不嚴(yán)謹(jǐn)。在進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)，不依據(jù)設(shè)計(jì)水平標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而且在單價(jià)分析時(shí)，部分設(shè)計(jì)單位調(diào)整不根據(jù)材料價(jià)格來(lái)展開(kāi)，而是為了省事使用過(guò)往單價(jià)分析表，使部分項(xiàng)目的單價(jià)不準(zhǔn)確，以致對(duì)整個(gè)工程投資造成不利影響。

（3）獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算時(shí)缺乏一定的準(zhǔn)確性。

1.8 圖紙

（1）文字和圖紙之間有差距。在設(shè)計(jì)的時(shí)候，編訂者和作圖者未積極交流，導(dǎo)致圖紙和文字不對(duì)應(yīng)。

（2）設(shè)計(jì)中普遍存在填寫(xiě)不全、無(wú)簽章、編排混亂等問(wèn)題。

（3）地形圖和實(shí)際情況不相符。目前有部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)不選擇勘測(cè)，實(shí)測(cè)地形圖沒(méi)有或者干脆使用以前使用過(guò)的地形圖來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，產(chǎn)生了跟實(shí)際情況不一致的設(shè)計(jì)，一方面造成工期加長(zhǎng)和投資超過(guò)預(yù)先計(jì)算。另一方面無(wú)法為工程的選址提供具有現(xiàn)實(shí)意義的參考依據(jù)。

（4）圖紙不健全，尺寸標(biāo)注以及圖標(biāo)不完整。設(shè)計(jì)細(xì)部工作不細(xì)致，尺寸的標(biāo)注沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，在計(jì)算和施工時(shí)，為工程量增加了困難。

2 處理意見(jiàn)

2.1 強(qiáng)化工作者的責(zé)任意識(shí)

在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，之所以會(huì)存在很多的問(wèn)題，其中有很大一部分是因?yàn)楣ぷ髡叩呢?zé)任意識(shí)太低而導(dǎo)致的，因此作為設(shè)計(jì)人員一定要明確自身的工作態(tài)度，不斷創(chuàng)新思想。

2.2 積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)

我國(guó)的設(shè)計(jì)單位在開(kāi)展工作的時(shí)候面對(duì)很多的問(wèn)題，比如費(fèi)用不充足，工作任務(wù)繁重，工作者沒(méi)有機(jī)會(huì)出國(guó)深造，無(wú)法獲知國(guó)外的優(yōu)秀技術(shù)，此時(shí)就根本不可能合理的運(yùn)用高新技術(shù)了。對(duì)于這種現(xiàn)象，我們必須要積極的開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，多給員工創(chuàng)造一些深造的機(jī)會(huì)，進(jìn)而才可以提升工作者的工作能力，更好的開(kāi)展工作。

2.3 積極開(kāi)展準(zhǔn)備活動(dòng)

只有做好準(zhǔn)備活動(dòng)，才能夠保證設(shè)計(jì)工作順利開(kāi)展。接下來(lái)從兩個(gè)方面具體論述。第一，積極開(kāi)展硬件建設(shè)工作。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，許多的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)根本未設(shè)置對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)性?xún)?nèi)容，或是當(dāng)新的內(nèi)容出現(xiàn)以后還在使用原有的，很顯然這就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的設(shè)計(jì)品質(zhì)受到影響，有的時(shí)候還會(huì)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益造成極大的威脅。所以，作為設(shè)計(jì)單位必須要做好硬件配備工作。第二，提升技術(shù)工作者的占比。要想開(kāi)展好這項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，就應(yīng)該配備足夠的技術(shù)工作者。不過(guò)實(shí)際情況是許多的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)工作者的數(shù)量過(guò)少。同時(shí)因?yàn)楫?dāng)前水利項(xiàng)目的規(guī)模龐大，工作量繁重，工作者在設(shè)計(jì)的時(shí)候很吃力，這就會(huì)引發(fā)一些不必要的問(wèn)題。所以，作為設(shè)計(jì)方，必須要切實(shí)提升技術(shù)工作者的配比，確保設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量良好。

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