劉偉+趙龍楠+李學(xué)禹
摘 要:在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)田水利工程作為其最基礎(chǔ)的設(shè)施之一,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生活等方方面面都具有非常密切的關(guān)系。但長期以來在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,更注重農(nóng)田水利工程的功能,而對其可能對環(huán)境帶來的影響缺乏重視。文中對農(nóng)田水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響進行了分析,并進一步對農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的措施進行了具體的闡述。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水利;環(huán)境影響;評價
引言
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)水利工程作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提條件,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有不可或缺性。同時農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要依賴良好的生態(tài)環(huán)境,同時也離不開農(nóng)田水利工程,三者之間相互依存,相互制約,缺一不可,由此才能確保農(nóng)業(yè)水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、什么是農(nóng)業(yè)水利工程
農(nóng)業(yè)水利工程通常稱之為農(nóng)田水利工程,是指廣大農(nóng)村地區(qū)為了促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活用水而修建的水利工程設(shè)施和服務(wù)管理的總稱。它的主要功能是運用各種工程技術(shù),對農(nóng)田水分基本情況和相關(guān)區(qū)域的水利環(huán)境進行調(diào)節(jié),對農(nóng)業(yè)和相關(guān)區(qū)域的防洪、抗旱和防止土地鹽堿化等方面起著重要作用,同時為農(nóng)村人畜飲水和生態(tài)環(huán)境用水提供重要保障。
二、農(nóng)業(yè)水利工程項目對環(huán)境的影響
農(nóng)業(yè)水利工程項目對環(huán)境的影響可以分為有利影響和不利影響,其不利影響主要表現(xiàn)在對自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響方面,這些影響可以通過預(yù)防、修建、補償?shù)却胧﹣砑右跃徑饣蛳?。歸納起來主要有以下4個方面:
2.1工程建設(shè)不合理造成的環(huán)境影響
一定意義上講環(huán)境也是不可再生資源,一旦遭到破壞在短期內(nèi)是無法恢復(fù)的,需要幾十年甚至上百上千年才能恢復(fù)。水資源自身的生態(tài)平衡需要一定的水量,水資源開發(fā)利用忽視水資源的承載力,工程建設(shè)沒有綜合考慮流域、區(qū)域水資源總體情況,造成河道淤積斷流、水源枯竭、水土流失,改變了自然環(huán)境本底,如工程選址不當(dāng)造成大面積庫岸崩塌,誘發(fā)強烈地震,地下水位上升而引起鹽堿化問題,常常給人類的生產(chǎn)、生活造成極大的危害。
2.2建設(shè)征地與移民安置對社會環(huán)境影響
工程帶來的移民問題和耕地補償問題,以及由于其安排不當(dāng)而帶來的一系列社會問題。工程建設(shè)對當(dāng)?shù)赝恋刭Y源造成一定的壓力,涉及村組的人均耕地數(shù)量減少,在一定程度上影響村民的生產(chǎn)和生活方式,工程移民在安置過程中,房屋修建、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)及土地改良等,都將擾動移民安置區(qū)的地表植被、造成水土流失。
2.3工程施工期對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響
由于工程施工缺乏有效的管理方法,粗放型的施工造成大量的環(huán)境污染。主要表現(xiàn)在對地表植被的破壞和因施工產(chǎn)生的水土流失、廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲等。工程的開挖、棄渣的堆放、建筑物的占地等施工活動將破壞局部植被,降低工程區(qū)域的植被覆蓋率,加重水土流失,使施工區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響。
2.4工程運行期對環(huán)境的影響
一方面工程建成將改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,增強灌溉排澇供水能力,為區(qū)域農(nóng)村和城鎮(zhèn)發(fā)展提供有力保障,有力促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。另一方面工程退水對水環(huán)境的影響,隨著農(nóng)村灌區(qū)種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展,化肥、農(nóng)藥使用量將逐年增大,農(nóng)業(yè)退水可能會對河流水體有一定污染影響,以及污水排放增加會對受納水體的污染。
三、農(nóng)業(yè)水利工程項目對環(huán)境影響分析評價
近年來由于人們對環(huán)境問題的重視,建設(shè)大型農(nóng)業(yè)水利工程都要進行環(huán)境評價,形成了科學(xué)的評價體系和評價方法,總結(jié)出了很多評價方法,形成一些比較成熟的理論。筆者通過總結(jié)歸納,農(nóng)業(yè)水利工程環(huán)境影響評價具體實施起來可以分為以下4個部分:
3.1工程建設(shè)前環(huán)境狀況的前期調(diào)查
環(huán)境狀況的前期調(diào)查是一項基礎(chǔ)前期工作,前期調(diào)查的詳實準(zhǔn)確與否,直接影響的由此產(chǎn)生的一系列結(jié)論。簡單說就是對工程范圍內(nèi)的自然和社會狀況進行調(diào)查,為現(xiàn)狀的分析和今后發(fā)展變化的預(yù)測提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)。具體執(zhí)行上又分為自然方面和社會方面,自然方面主要有地形地貌、地質(zhì)、氣候氣象、水文、水質(zhì)、地表水、地下水、生態(tài)等等,社會方面是經(jīng)濟、人口、工業(yè)與能源農(nóng)業(yè)與土地利用、交通運輸、文物、軍事設(shè)施等。
3.2工程建設(shè)環(huán)境狀況的具體分析
在環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)工程的特征,列出與工程有關(guān)的環(huán)境因素并且加以分析、預(yù)測,根據(jù)每項因素對環(huán)境影響程度的不同有主次的進行分析:①與規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析。分析農(nóng)業(yè)水利工程項目是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源利用規(guī)劃,是否與農(nóng)業(yè)水利總體規(guī)劃保持一致性和協(xié)調(diào)性。②工程方案環(huán)境合理性分析。要從選址選線布局等方面進行多方案比選,在充分考慮環(huán)境的影響和效益最大化的同時,把對農(nóng)民生產(chǎn)的影響降低至最低。③影響源分析。施工期工程開挖、棄渣、占地以“三廢”及噪聲排放等施工活動,將擾動原地貌、損壞土地和植被、新增水土流失,并降低工程周圍環(huán)境質(zhì)量,對施工區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境產(chǎn)生一定影響,同時對交通、旅游、土地資源利用、社會經(jīng)濟、生物及人群健康等產(chǎn)生一定的影響。
3.3工程建設(shè)環(huán)境影響的預(yù)測
環(huán)境影響的預(yù)測即預(yù)測農(nóng)業(yè)水利工程興建后可能發(fā)生的變化和影響。預(yù)測的結(jié)果一般有定量分析和定性分析兩種。對一些能用量度單位表示的環(huán)境因素,可通過建立數(shù)學(xué)模型或物理模型作定量的預(yù)測估算。如預(yù)測水庫建成后對局部氣候的影響和對水庫水質(zhì)、水溫的變化影響等,已能通過建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進行估算;預(yù)測水庫對庫區(qū)泥沙淤積和對下游河道沖刷的影響,多兼用數(shù)學(xué)和物理兩種模型進行定量分析。對一些難以用量度單位表示的環(huán)境因素,則可通過類比分析或機理分析作定性的預(yù)測。即選擇與擬建水利工程具有相似自然、社會環(huán)境和水利工程特性的類比工程,進行對照并做出判斷;對水生生物、陸生生物的影響,多采用生態(tài)機理分析法,即針對各類生物對環(huán)境要求和對環(huán)境變化的適用性,按工程興建后的環(huán)境狀況,預(yù)測分析其在數(shù)量上或種群、群落上的變化。
3.4工程建設(shè)環(huán)境綜合分析評價
根據(jù)環(huán)境影響分析預(yù)測結(jié)果,將工程興建對各個環(huán)境因素產(chǎn)生的影響或出現(xiàn)的主要環(huán)境問題進行綜合分析,評價工程對生態(tài)環(huán)境的綜合影響,提出減免不利影響的措施和方案。農(nóng)業(yè)水利工程項目重點體現(xiàn)在對局氣候的影響,對陸生生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性影響分析評價,對景觀生態(tài)體系的影響分析評價,對植被的影響,陸生植物、動物影響預(yù)測評價,水土流失預(yù)測評價,社會環(huán)境影響預(yù)測評價、生態(tài)環(huán)境用水、對人群安全與健康影響評價等。結(jié)合環(huán)境敏感對象及環(huán)境保護目標(biāo),按施工期、運行期,提出水環(huán)境保護、陸生生態(tài)保護、水生生態(tài)保護措施、加強施工期管理等方面的各項環(huán)境保護對策措施。
四、結(jié)束語
為了促進農(nóng)業(yè)水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該在農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃設(shè)計時進行綜合分析和科學(xué)評估,同時還要努力提高人們的環(huán)保意識,在施工過程中做到文明施工,降低可能對生態(tài)環(huán)境所帶來的破壞性影響,確保農(nóng)業(yè)水利工程整體效益的提高,使其能夠更好的推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綜合發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)水利工程能夠與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。
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