孫莉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作是保證企業(yè)健康發(fā)展的首要前提，也是企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。就現(xiàn)階段來(lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化加劇，在加強(qiáng)各國(guó)之間聯(lián)系的同時(shí)又導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須做好發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目的前期研究。我國(guó)企業(yè)在新時(shí)代下取得了巨大的進(jìn)步，但是由于發(fā)展時(shí)間短與其他發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，企業(yè)管理的體制機(jī)制還不完善。因此，為了提高企業(yè)的管理水平，制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善項(xiàng)目前期工作至關(guān)重要。本文就企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并提出一些建議，希望對(duì)企業(yè)日后的發(fā)展提供有效的幫助。

關(guān)鍵詞：發(fā)展規(guī)劃；項(xiàng)目前期工作；實(shí)施方案

隨著市場(chǎng)改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸增大。企業(yè)是市場(chǎng)發(fā)展的主體，也是我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目的前期工作企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)刻關(guān)注的重要方面，其不僅關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展的有序進(jìn)行，更影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和未來(lái)發(fā)展方向。企業(yè)規(guī)劃制定的完善，項(xiàng)目前期工作做到位才能保證企業(yè)的良好的發(fā)展，才能繪制出企業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖，促進(jìn)企業(yè)以后工作的實(shí)施。如果企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃做的不好，前期工作不到位會(huì)對(duì)企業(yè)日后的發(fā)展長(zhǎng)生不利的影響，甚至更嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)危機(jī)，降低企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此要高度重視企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，使其滿足企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展要求。

1、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作的要求

1.1企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有與時(shí)俱進(jìn)的精神

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)直接影響企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定以及制定的質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定的好壞有直接關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作時(shí)，要放眼未來(lái)，要有科學(xué)性和前瞻性，是其在滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)未來(lái)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，必備不時(shí)之需。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)應(yīng)該時(shí)刻堅(jiān)持為企業(yè)的發(fā)展不斷思索、開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的精神，經(jīng)過(guò)自身的頑強(qiáng)拼搏使企業(yè)有小變大，由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)步與轉(zhuǎn)變。提高企業(yè)自身的應(yīng)變能力和市場(chǎng)適應(yīng)力，積極與大型企業(yè)合作來(lái)尋找商機(jī)，擴(kuò)寬企業(yè)發(fā)展的渠道，充分顯示企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的智慧，不斷的開(kāi)拓進(jìn)取才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的地位。

企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃制定時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)要積極的分析企業(yè)所面臨的環(huán)境，在于其他企業(yè)進(jìn)行合作的過(guò)程中，要找到自身的缺點(diǎn)和特色，要深謀遠(yuǎn)慮，保證企業(yè)的未來(lái)的發(fā)展。使企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持自身的特色，為企業(yè)制定長(zhǎng)期的大體的發(fā)展計(jì)劃。

在指定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之后，要嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要起到帶頭作用，發(fā)揮艱苦奮斗的精神，明確自身的責(zé)任和目標(biāo)。在堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，還用改提高企業(yè)的運(yùn)行效率，早日完成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

1.2要有實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

大中型企業(yè)要建立一個(gè)在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下的從事信息搜集、項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期、資金籌措、外事談判、技術(shù)交流、宣傳攻關(guān)等的專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)同上級(jí)的信息部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、外經(jīng)外貿(mào)部門(mén)、外事部門(mén)、外國(guó)公司駐華辦事機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)各大咨詢機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)口聯(lián)系。所以，這個(gè)機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)該是能征善戰(zhàn)的專(zhuān)業(yè)能手。為此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略的眼光、發(fā)展的角度去挖掘和培養(yǎng)人才，大膽地啟用人才，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)招賢納士。

2、建立快節(jié)奏和科學(xué)的工作程序

2.1信息調(diào)查

針對(duì)企業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)應(yīng)該與國(guó)內(nèi)外權(quán)威的信息機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)，并由企業(yè)從事政策、經(jīng)濟(jì)、金融、市場(chǎng)、技術(shù)等信息研究人員去搜索為我所用的信息，然后對(duì)所搜集的大量信息去偽存真，加以整理成具有決策價(jià)值的調(diào)查研究報(bào)告。

2.2投資機(jī)會(huì)研究

項(xiàng)目前期人員在調(diào)查研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)要進(jìn)一步預(yù)測(cè)，根據(jù)市場(chǎng)情況初步制定產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模，對(duì)技術(shù)路線要初選，對(duì)原料和動(dòng)力的供應(yīng)要深入調(diào)查，對(duì)建廠條件和廠址要論證分析，對(duì)環(huán)境保護(hù)要提出初步方案。最重要的是提出初步的投資估算和靜態(tài)的投資效益估算。

2.3建立備選項(xiàng)目貯備庫(kù)

建立項(xiàng)目庫(kù)是防止企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目青黃不接，加強(qiáng)前期工作的重要措施，是超前規(guī)劃必須做好的基礎(chǔ)工作，也是企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。因此，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告，由企業(yè)投資領(lǐng)導(dǎo)小組或企業(yè)科技委員會(huì)進(jìn)行討論，根據(jù)項(xiàng)目的可行程度及企業(yè)開(kāi)發(fā)、改造的輕重緩急程度，將項(xiàng)目按實(shí)施進(jìn)度要求排出前后順序，然后按項(xiàng)目順序存入項(xiàng)目庫(kù)。

2.4編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)與籌措資金同時(shí)進(jìn)行

規(guī)劃項(xiàng)目一經(jīng)決定，按照規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度順序，組織強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和資金籌措人員，共同完成項(xiàng)目建議書(shū)。對(duì)大中型項(xiàng)目，在編制項(xiàng)目建議書(shū)之前，要編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)中外合資項(xiàng)目要按要求和深度編制合資項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)按投資規(guī)模的審批權(quán)限上報(bào)，并催辦上級(jí)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的立項(xiàng)批文。此項(xiàng)工作，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、資金籌措人員和社會(huì)攻關(guān)人員共同去完成。

2.5進(jìn)行技術(shù)考察，獲得詳細(xì)的技術(shù)

資料和商務(wù)報(bào)價(jià)在項(xiàng)目建議書(shū)上報(bào)之后，或批準(zhǔn)立項(xiàng)之后，對(duì)將來(lái)采取什么樣技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的考察，寫(xiě)出考察報(bào)告，并盡快得到賣(mài)方的技術(shù)和設(shè)備的商務(wù)報(bào)價(jià)。

3、規(guī)劃、項(xiàng)目前期工作的難點(diǎn)和對(duì)策

概括起來(lái)，有三個(gè)難點(diǎn)，即選項(xiàng)目難，落實(shí)資金難，跑立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告的批復(fù)難。難度最大的是落實(shí)資金。針對(duì)三大難點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)對(duì)策，即在建立建全機(jī)構(gòu)的前提下，從企業(yè)內(nèi)部選拔配備以下各類(lèi)人員，從事以下各項(xiàng)工作：（1）調(diào)集技術(shù)、業(yè)務(wù)尖子搞信息，做前期工作；（2）選善于搞公共關(guān)系和涉交能力的人搞招商引資，跑各種批件；（3）選外語(yǔ)人才協(xié)助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搞資料和談判翻譯；（4）選有寫(xiě)作、演講、宣傳的人才搞對(duì)外宣傳，擴(kuò)大企業(yè)知名度，有助于招商引資；（5）選禮儀攻關(guān)人才，做好攻關(guān)服務(wù)，有助于招商引資；（6）配備跑項(xiàng)目的交通工具和現(xiàn)代化通訊設(shè)備，并給予充裕的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；（7）建立風(fēng)險(xiǎn)抵押承包責(zé)任制，任務(wù)落實(shí)到人頭，定期檢查，年終總結(jié)評(píng)比，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃對(duì)企業(yè)的影響至關(guān)重要，其不僅關(guān)系著企業(yè)的健康發(fā)展還影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。企業(yè)只有編制良好的企業(yè)規(guī)劃，對(duì)于企業(yè)發(fā)展中將要面臨的狀況和發(fā)展方向等進(jìn)行有利的規(guī)劃，才能促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步開(kāi)展，各國(guó)之間的聯(lián)系也愈加密切，競(jìng)爭(zhēng)也逐漸的激烈，為了滿足新時(shí)代下企業(yè)發(fā)展壯大的需求，必須制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。保證我國(guó)企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃還要與時(shí)俱進(jìn)，不斷的更新緊跟時(shí)代的步伐，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和完善。

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