李偉平

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為滿足日益上漲的電力資源需求，近年來大量的發(fā)電廠都開展了旨在提高供電效率和質(zhì)量的技術(shù)改造工作。相關(guān)技術(shù)的提升和應(yīng)用，使電廠的整體系統(tǒng)更為精密、緊湊，由此也加大了電廠的檢修難度。將電廠檢修從電廠的運(yùn)行中分離出來，通過引入第三方監(jiān)理機(jī)制，對(duì)提高電廠大修的質(zhì)量、保證電廠運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性具有非常重要的意義。本文就電廠大修的監(jiān)理工作進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：電廠；大修；監(jiān)理

目前，全世界范圍內(nèi)對(duì)于電力資源需求都在不斷增長(zhǎng)，由此也推到了電力企業(yè)的快速發(fā)展。由于電力供應(yīng)與人們的日常生活和社會(huì)生產(chǎn)密切相關(guān)，且涉及到的相關(guān)技術(shù)較為復(fù)雜，為保證電廠的正常運(yùn)行，針對(duì)電廠設(shè)備的大修以及監(jiān)理工作一直是倍受大眾矚目的課題。電廠大修監(jiān)理工作對(duì)于保障大修質(zhì)量和進(jìn)度、節(jié)約修理成本和提升檢修水平具有重要意義，是確保大修活動(dòng)順利開展、保證電廠正常運(yùn)行的關(guān)鍵。近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革使得電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了重大的調(diào)整，電廠檢修部門逐漸從電廠整體結(jié)構(gòu)中分離出來，形成了專門服務(wù)于電廠經(jīng)營(yíng)的專業(yè)檢修機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。電廠檢修體制的獨(dú)立，促使了相關(guān)的監(jiān)理體系的建立和發(fā)展。與傳統(tǒng)的管理模式相比，第三方監(jiān)理機(jī)制在電廠大修工作中表現(xiàn)出了任務(wù)合同化、人員專業(yè)化、行為規(guī)范化、手段科學(xué)化等優(yōu)勢(shì)，有力地推進(jìn)了電廠檢修的進(jìn)度、質(zhì)量和成本。在我國(guó)電力企業(yè)深化機(jī)制改革的今天，電廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過完善相關(guān)的監(jiān)理內(nèi)容，在電廠大修的監(jiān)理活動(dòng)中已開始發(fā)揮起對(duì)電廠大修的全過程監(jiān)理，為保障電廠的正常運(yùn)行提供了重要保證。

一、我國(guó)電廠大修監(jiān)理現(xiàn)狀

電廠的技術(shù)改造及大修工作由于涉及到了多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和復(fù)雜的電力系統(tǒng)，實(shí)際的檢修工作量非常大，但是由于現(xiàn)代居民生活和工廠生產(chǎn)對(duì)電力資源的依賴非常大，為盡量減少電廠技改和大修造成的不利影響，能夠給予電廠檢修的時(shí)間相對(duì)有限，相關(guān)工程的工期一般都很緊。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電廠的檢修是從屬于電廠日常運(yùn)行的一部分，對(duì)于保障電廠的正常運(yùn)行起到了良好的作用。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，電廠也進(jìn)行了一系列適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的體制改革，在新的體制下，電廠對(duì)于檢修工作的進(jìn)度、質(zhì)量、資金控制等制定了更高的目標(biāo)，原有的檢修管理方式已不能滿足新體制下電廠對(duì)技改和檢修的高要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、檢修工作缺乏科學(xué)性

在傳統(tǒng)的檢修管理模式中，電廠的生產(chǎn)運(yùn)行與檢修工作是一體的，由此形成了電廠“自己檢修、自我監(jiān)督、自行驗(yàn)收”的現(xiàn)象，使得相關(guān)工作無法做到科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)。在電廠大修的質(zhì)量控制方面，一般采用的是三級(jí)驗(yàn)收和W點(diǎn)、H點(diǎn)等關(guān)鍵點(diǎn)的控制方式，主要特點(diǎn)是只注重修中和修后的監(jiān)理，而忽視了對(duì)修前的預(yù)控，同時(shí)對(duì)于工程整體的質(zhì)量、進(jìn)度，以及資金的使用等過程缺乏全方位的掌控，由此也形成了質(zhì)量管理漏洞，無法有效保證檢修的質(zhì)量，以致于在工作中長(zhǎng)期出現(xiàn)開機(jī)、停機(jī)、緊急搶修，再開機(jī)、停機(jī)、緊急搶修的惡性循環(huán)現(xiàn)象。

2、專業(yè)檢修人員不足

隨著電廠經(jīng)營(yíng)體制改革的不斷深化，一部分廠家將生產(chǎn)運(yùn)行和檢修進(jìn)行了分離，原有的專業(yè)檢修人員離開了電廠，進(jìn)入了專門的檢修監(jiān)理機(jī)構(gòu)。這使得電廠自身的檢修管理體系出現(xiàn)了專業(yè)人員流失的問題，致使檢修質(zhì)量難以保障、資金投入無法有效控制。

3、檢修管理存在空白

在傳統(tǒng)的管理模式中，電廠針對(duì)檢修工作并沒有設(shè)立專門的管理部門，僅僅依靠電廠自身的檢修隊(duì)伍進(jìn)行自我管理。一方面，這種管理缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，另一方面，各廠之間無法進(jìn)行有效的檢修管理交流溝通，使得好的經(jīng)驗(yàn)無法得到推廣，電廠檢修管理也很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，不利于檢修管理水平的提高。

4、相關(guān)管理受到電廠機(jī)制的約束

在傳統(tǒng)的管理模式中，由于電廠的正常運(yùn)行和檢修工作沒有進(jìn)行有效分離，致使在開展檢修工作時(shí)，缺乏有效的約束機(jī)制，使得檢修工作受制于電廠行政命令的影響，管理粗放，無法進(jìn)行有針對(duì)性的合理分析和綜合性協(xié)調(diào)。

由此可見，我國(guó)電廠檢修擺脫傳統(tǒng)的管理模式，采取第三方監(jiān)理的機(jī)制勢(shì)在必行。

隨著體制改革的不斷深入，由招投標(biāo)的方式引進(jìn)專業(yè)的檢修公司對(duì)電廠大修工程進(jìn)行承包，并由專門的監(jiān)理單位對(duì)大修及技改的工程進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理，已成為電廠運(yùn)行管理機(jī)制走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。在新的管理理念指導(dǎo)下，監(jiān)理單位通過專業(yè)化的服務(wù)，有效地提高了電廠大修、技改工程項(xiàng)目的管理水平，并提出了相關(guān)監(jiān)理工作的新概念。目前，各個(gè)電力企業(yè)已開始積極開展生產(chǎn)運(yùn)行與檢修分離的相關(guān)工作，為電廠大修、技改工程項(xiàng)目的推行和第三方監(jiān)理機(jī)制的推廣提供了更加成熟的條件，主要表現(xiàn)在：

生產(chǎn)運(yùn)行和檢修工作的分離為電廠在開展檢修工作時(shí)引進(jìn)第三方監(jiān)理機(jī)制提供了基礎(chǔ)條件；

部分電廠在開展電廠大修、技改工作時(shí)已先行嘗試了引進(jìn)第三方監(jiān)理的方式，并取得了較好的效果，證明了在電廠大修中實(shí)施第三方監(jiān)理機(jī)制的可行性；

通過由專業(yè)的監(jiān)理公司承接電廠大修的監(jiān)督管理工作，不僅有利于提高電廠大修的工程質(zhì)量，而且有利于精簡(jiǎn)電廠的管理人員，使電廠將所有的精力投入到生產(chǎn)運(yùn)行中。

專業(yè)的監(jiān)理公司擁有專業(yè)的管理隊(duì)伍，并制定了一整套完善的質(zhì)量保證體系和規(guī)章制度，積累了大量的電廠大修、技改工程管理經(jīng)驗(yàn)，其專業(yè)性對(duì)于保障電廠大修、技改的工程監(jiān)理質(zhì)量具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

因此，相關(guān)部門出臺(tái)了多項(xiàng)在電廠大修、技改工程中推動(dòng)第三方監(jiān)理機(jī)制的相關(guān)舉措，使得在電廠大修工作中推行監(jiān)理制的基礎(chǔ)更為牢固。

二、電廠大修監(jiān)理工作的開展

1、電廠大修監(jiān)理準(zhǔn)備工作

在開展電廠大修的監(jiān)理工作之前，相關(guān)監(jiān)理單位應(yīng)做好電廠基礎(chǔ)設(shè)備及關(guān)鍵性文件的分析工作，并結(jié)合科學(xué)的監(jiān)理體系做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，確保在電廠大修工作開展時(shí)的各項(xiàng)監(jiān)理工作有據(jù)可依?；陔姀S大修相關(guān)設(shè)備的實(shí)際情況，建立和確定監(jiān)理檢查數(shù)據(jù)庫，并保證其中的各項(xiàng)因素都處于嚴(yán)密的工程監(jiān)理控制狀態(tài)內(nèi)，堅(jiān)決杜絕漏檢、漏管事件的發(fā)生。參考以往電廠設(shè)備運(yùn)行的相關(guān)記錄和技術(shù)檔案，對(duì)設(shè)備歷次檢修的資料進(jìn)行深入的了解，從而制定和完善電廠設(shè)備大修的監(jiān)理工作具體項(xiàng)目和內(nèi)容，確定實(shí)現(xiàn)電廠大修工程的質(zhì)量。

2、電廠大修的監(jiān)理實(shí)施

加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理質(zhì)量。在實(shí)際的電廠大修監(jiān)理工作中，各個(gè)廠家的設(shè)備情況和技術(shù)條件都不盡相同，因此在監(jiān)理公司通過招投標(biāo)獲得電廠大修、技改的工程監(jiān)理資格后，應(yīng)從完成相關(guān)工作、提高監(jiān)理質(zhì)量的角度出發(fā)，對(duì)電廠的相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行收集、整理、分析，有針對(duì)性的制定監(jiān)理培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃，并在開展監(jiān)理工作前對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員展開必要的培訓(xùn)，使其對(duì)電廠實(shí)際情況進(jìn)行充分掌握，并明確監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)理人員能結(jié)合電廠的具體情況和大修的標(biāo)準(zhǔn)要求開展相關(guān)工作，有效提高監(jiān)理工作的質(zhì)量。

明確監(jiān)理分工，提高工作效率。在進(jìn)行電廠大修監(jiān)理工作時(shí)，臨理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合電廠大修工程的實(shí)際情況科學(xué)的設(shè)置監(jiān)理崗位，通過明確分工、各司其職、各擔(dān)其責(zé)的方式，進(jìn)行詳細(xì)的工作記錄，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量。利用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)和完善的監(jiān)理制度，使監(jiān)理人員能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)電廠大修的全程、全面監(jiān)控，杜絕職責(zé)推諉情況的發(fā)生，在保證監(jiān)理質(zhì)量的同時(shí)提高工作效率。

引入評(píng)價(jià)機(jī)制，保障監(jiān)理質(zhì)量。監(jiān)理評(píng)價(jià)機(jī)制是保障工程監(jiān)理質(zhì)量的重要因素，通過對(duì)監(jiān)理活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容、方式，以及監(jiān)理的全過程進(jìn)行科學(xué)地評(píng)價(jià)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中存在的不足，并予以有效的改善和補(bǔ)救，從而提高監(jiān)理水平和管理質(zhì)量，保障電廠大修項(xiàng)目的順利進(jìn)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理過程中任命專門的評(píng)價(jià)評(píng)測(cè)人員，基于監(jiān)理工作的理論基礎(chǔ)和不斷強(qiáng)化監(jiān)理技能的目的，對(duì)監(jiān)理的全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)電廠大修的技術(shù)使用和運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，保證相關(guān)工程對(duì)電廠正常運(yùn)作的促進(jìn)作用。

3、電廠大修監(jiān)理的內(nèi)容分析

電廠大修的進(jìn)度監(jiān)理。在現(xiàn)代居民生活和社會(huì)生產(chǎn)中，電力資源已成為必不可少的能源，為保障社會(huì)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定性，電廠必需時(shí)刻保證電力資源的有效供應(yīng)。因此，在進(jìn)行電廠大修時(shí)，需對(duì)相關(guān)工程的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制，以盡量減少對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活的不利影響。在電廠大修期間，監(jiān)理工程師應(yīng)著重關(guān)注大修活動(dòng)的進(jìn)度，首先應(yīng)在大修前做好原材料、零部件及維修工具的檢查，以保證檢修工作的順利開展。另外，結(jié)合原本制定的電廠大修計(jì)劃，通過與各個(gè)部門的有效溝通，保障監(jiān)理工作的合理進(jìn)程。

電廠大修的質(zhì)量監(jiān)理。電廠大修監(jiān)理的重點(diǎn)是對(duì)于工程質(zhì)量的有力控制。根據(jù)電廠大修的實(shí)際需求，監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理活動(dòng)中對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)組織方案進(jìn)行審查，從而有效控制大修過程中的關(guān)鍵性工序和各項(xiàng)原材料及輔料的使用，對(duì)材料的進(jìn)場(chǎng)應(yīng)采取檢查質(zhì)量合格報(bào)告及監(jiān)理工程師簽字的方式，從基礎(chǔ)方面做好工程監(jiān)理的質(zhì)量保證。在設(shè)備維修、安裝過程中，監(jiān)理工程師必需做好對(duì)具體施工的詳細(xì)記錄和嚴(yán)格檢查，同時(shí)做好記錄的保存工作，確保記錄材料的完整性和準(zhǔn)確性，為工程驗(yàn)收和質(zhì)量檢驗(yàn)提供有效的資料信息。在大修活動(dòng)中，如出現(xiàn)活動(dòng)變更的情況，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確認(rèn)沒有問題后方可簽字實(shí)施。

電廠大修的安全監(jiān)理。在電廠大修的過程中，保障全體工作人員以及相關(guān)設(shè)備的安全，是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)電廠大修的安全監(jiān)理需嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)制性的執(zhí)行，其工作內(nèi)容包括：審查安全監(jiān)督手冊(cè)、確定施工主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理、審核安全人員的上崗資格、審查安全技術(shù)措施、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全施工環(huán)境等。通過目標(biāo)規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)理和信息管理等手段，保證形成有效的電廠大修安全監(jiān)理，從而確保整體監(jiān)理活動(dòng)的順利開展，提高監(jiān)理工作的質(zhì)量和整體水平。

三、結(jié)語

隨著社會(huì)需求的不斷提高，我國(guó)電力企業(yè)越來越重視對(duì)電力設(shè)備的檢修工作，通過將電廠生產(chǎn)運(yùn)行和檢修工作進(jìn)行科學(xué)的分離，同時(shí)引進(jìn)第三方監(jiān)理機(jī)制，對(duì)于提高電廠大修工程監(jiān)理水平、保障大修的質(zhì)量具有重要意義。

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