周驥

[摘 要] 目前，高校學(xué)報的主編多為兼職性質(zhì)，且主要采取“主編+常務(wù)副主編”的管理模式，其特點是主編一般不具體指導(dǎo)辦刊工作，常務(wù)副主編是刊物編輯出版工作的實際負(fù)責(zé)人?！爸骶?常務(wù)副主編”的管理模式對于促進學(xué)報的發(fā)展有積極作用，但在實際運行中也存在著一些問題。因此，必須對高校學(xué)報“主編+常務(wù)副主編”模式進行完善：厘清主編和常務(wù)副主編的權(quán)責(zé)；協(xié)調(diào)好主編與編委會主任、常務(wù)副主編與編輯部主任之間的關(guān)系；建立激勵機制，充分發(fā)揮主編的主觀能動性；主編應(yīng)加強編輯出版業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；積極推進常務(wù)副主編的學(xué)者化。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)報 主編 學(xué)術(shù)期刊 學(xué)報編輯

[中圖分類號] G231 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2017） 03-0080-04

The Discussion on the Management Mode of “Chief Editor + Executive Deputy Editor” of University Journals

Zhou Ji

（Editorial Department of Journal of Chongqing Radio and TV University，Chongqing，400052）

[Abstract] Currently， most of the chief editors of university journals are part-time job， which mainly adopt the management mode of “chief editor + executive deputy editor”. In this management mode， the executive deputy editor is the actual person in charge of editing and publication while the chief editor is only responsible for watching the whole work process in order to make certain all the things are normal. Although this management mode plays a positive role in enhancing the development of university journals， there are still some problems in practice. Therefore，It is necessary to improve and perfect this mode， so that some measures must be taken， including making the clear border of duty between chief editor and executive deputy editor， coordinating the relationship between the chief editor and the editorial board， the executive deputy editor and editorial department， establishing incentive mechanism and arousing the chief editors subjective initiative， providing more and more chance to let chief editors be trained and their abilities of editing and publishing in practice be improved， actively promoting the executive deputy editors becoming the scholarly editors.

[Key words] University journal Chief editor Academic journal Editor of university journal

由于歷史和現(xiàn)實的原因，目前高校學(xué)報的主編多為兼職性質(zhì)，且主要采取“主編+常務(wù)副主編（執(zhí)行主編）”（以下通稱為“主編+常務(wù)副主編”）的模式，這和由出版社、協(xié)會、信息中心等主辦的專業(yè)性學(xué)術(shù)刊物有很大的不同?！爸骶?常務(wù)副主編”模式的特點是什么，在運行過程中有何利弊，如何對其進行優(yōu)化和完善，是本文重點要討論的問題。

1 高校學(xué)報的“主編+常務(wù)副主編”模式及其特點

從我國高校學(xué)報管理層的配置情況來看，主要存在著三種模式：一是“主編+編輯”模式，其特點是主編充當(dāng)編輯部主任的角色，直接、具體地領(lǐng)導(dǎo)和管理刊物的編輯出版業(yè)務(wù)。二是“主編+副主編”模式，其特點是主編和副主編都較少直接管理刊物的具體業(yè)務(wù)（這種模式下副主編的人數(shù)往往較多），刊物的編輯出版工作主要由編輯部主任負(fù)責(zé)。三是“主編+常務(wù)副主編”模式，其特點是主編通常由校級領(lǐng)導(dǎo)或知名的專家教授擔(dān)任，常務(wù)副主編具體負(fù)責(zé)學(xué)報的編輯出版工作。有研究者指出，由“學(xué)術(shù)上造詣頗深的校長、院士或名教授擔(dān)任主編”，由具有豐富的編輯出版從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人士擔(dān)任學(xué)報的具體管理者，已經(jīng)成為各個高校學(xué)報編輯部普遍采用的模式[1]。有的高校學(xué)報，副主編雖然沒有被冠以“常務(wù)副主編”或“執(zhí)行主編”的頭銜，但實際上主持編輯部的日常工作，是刊物編輯出版工作事實上的負(fù)責(zé)人。

在“主編+常務(wù)副主編”模式下，高校學(xué)報的主編主要由以下四類人員擔(dān)任：高校的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，包括黨委書記和副書記、校長和副校長；已經(jīng)卸任的校領(lǐng)導(dǎo)，多以返聘的方式擔(dān)任學(xué)報的主編；高校相關(guān)“學(xué)部”的負(fù)責(zé)人，如理學(xué)部或工學(xué)部的負(fù)責(zé)人多擔(dān)任“自科版”學(xué)報或“工程技術(shù)版”學(xué)報的主編，人文學(xué)部和社會科學(xué)部的負(fù)責(zé)人多擔(dān)任“哲學(xué)社會科學(xué)版”學(xué)報的主編；擔(dān)任主編的還有院士、長江學(xué)者和知名的專家教授等，這些學(xué)者在教育界和科研領(lǐng)域享有崇高的聲譽，擔(dān)任學(xué)報的主編是實至名歸。實際上，這四種類型的主編我們可以大致地將其分為“領(lǐng)導(dǎo)型主編”和“名師型主編”兩大類。

高校學(xué)報“主編+常務(wù)副主編”管理模式有以下特點。

1.1 主編多是“精神領(lǐng)袖”，常務(wù)副主編多是“功能領(lǐng)袖”

校領(lǐng)導(dǎo)或資深的專家教授擔(dān)任主編，對于提高學(xué)報的聲譽和影響力有著較大的促進作用，但是由于在“兼任學(xué)報主編的同時，這些領(lǐng)導(dǎo)或名師們還身兼數(shù)職，工作繁忙，分身乏術(shù)”[2]，故而實際上是某種程度上的“掛名主編”。因此，對于學(xué)報編輯團隊而言，這些“領(lǐng)導(dǎo)型主編”或“名師型主編”無疑相當(dāng)于“精神領(lǐng)袖”?！熬耦I(lǐng)袖”式的主編主要以個人魅力和精神氣質(zhì)感召編輯人員勝任本職工作，從而促進和諧編輯部建設(shè)。

常務(wù)副主編在某種意義上是“功能領(lǐng)袖”，是學(xué)報編輯團隊的實際領(lǐng)導(dǎo)者。常務(wù)副主編一般具有多年的從業(yè)經(jīng)驗，熟悉有關(guān)學(xué)術(shù)期刊編輯出版的法律、法規(guī)與政策，精通學(xué)術(shù)期刊編輯出版業(yè)務(wù)，其主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)學(xué)報的編校、出版、發(fā)行和經(jīng)營工作，承擔(dān)的任務(wù)比較復(fù)雜，其身份具有多重功能[3]。

1.2 主編是“領(lǐng)航者”，常務(wù)副主編是“設(shè)計師”

高校學(xué)報“領(lǐng)導(dǎo)型主編”或“名師型主編”一般不具體指導(dǎo)辦刊工作，其職責(zé)主要體現(xiàn)在把握全局和制定藍(lán)圖上，往往就辦刊宗旨、刊物定位、發(fā)展理念等問題提出一些原則性的要求，有自己的思考和想法，扮演著“領(lǐng)航者”的角色。常務(wù)副主編則是具體辦刊的“設(shè)計師”，在“制訂工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)日常編輯工作的開展，組織重要稿件，負(fù)責(zé)稿件終審，建設(shè)編輯專業(yè)隊伍，組織學(xué)術(shù)交流，擴大刊物影響，實現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊的辦刊宗旨和經(jīng)營目標(biāo)”等方面發(fā)揮著重要的作用[4]。

2 高校學(xué)報“主編+常務(wù)副主編”模式的利弊

國內(nèi)多數(shù)高校學(xué)報采取“主編+常務(wù)副主編”的管理模式，有其歷史原因，也符合當(dāng)前高校辦學(xué)的特點，對于促進學(xué)報的發(fā)展有積極作用。

2.1 有利于提升學(xué)報的聲譽和美譽度

學(xué)術(shù)聲譽和美譽度是學(xué)報核心競爭力的構(gòu)成要素，是不容忽視的軟實力?！邦I(lǐng)導(dǎo)型主編”和“名師型主編”或是在教育界具有一定的影響力，或是某一學(xué)科領(lǐng)域中的資深教授甚至翹楚人物，在某些重要的學(xué)術(shù)場合代表著學(xué)報的“公眾形象”。因此，由他們擔(dān)任學(xué)報的主編，可以在一定程度上擴大學(xué)術(shù)品牌效應(yīng)，大幅度提升學(xué)報的聲譽和美譽度，甚至能為刊物帶來更多的優(yōu)質(zhì)稿源。

2.2 有利于擴大學(xué)報的學(xué)術(shù)影響力

學(xué)報的學(xué)術(shù)影響力是指在某一時期里其對所處科研領(lǐng)域內(nèi)科研活動的影響范圍和深度[5]，是學(xué)報生存之本和發(fā)展之源。學(xué)報的學(xué)術(shù)影響力體現(xiàn)在科研人員對刊物的認(rèn)可程度和投稿取向上[6]，也體現(xiàn)在學(xué)報的辦刊質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平上?！邦I(lǐng)導(dǎo)型主編”和“名師型主編”對于擴大學(xué)報的學(xué)術(shù)影響力有以下幾方面的作用：能夠為學(xué)報編輯部提供全方位的支持，為刊物練好內(nèi)功，提高辦刊質(zhì)量提供人、財、物和制度上的保障；能夠利用在學(xué)界的影響力和人際關(guān)系，邀請部分著名學(xué)者、專家成為學(xué)報的特約作者，從而提升學(xué)報的學(xué)術(shù)品位和形象；主編“在各自的學(xué)術(shù)群體里是領(lǐng)頭人、排頭兵，有強大的科學(xué)平臺作依托和堅實的科研團隊作支撐”[7]，能夠為學(xué)報持續(xù)推送高端、新穎和獨具特色的研究成果；能夠利用學(xué)術(shù)報告會、學(xué)術(shù)研討會、學(xué)術(shù)年會等機會為刊物作一定的推介，從而提高其影響力和知名度。

2.3 有利于提升學(xué)報編輯部的地位

在目前的高校辦學(xué)環(huán)境中，學(xué)報編輯部和校辦、人事部門、財務(wù)部門等綜合管理部門相比，在某種程度上處于弱勢地位。近年來，由于種種因素的影響，一些高校“對本校學(xué)報不自覺地采取了邊緣化的做法，在制定科研發(fā)展規(guī)劃時忽視學(xué)報，在評價科研成果時蔑視學(xué)報，在組織、人事和財務(wù)工作中漠視學(xué)報，使之不能在教學(xué)科研活動中發(fā)揮應(yīng)有作用，且造成了稿源匱乏、編輯隊伍混雜不穩(wěn)等現(xiàn)象”[8]。曾有資深的業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“領(lǐng)導(dǎo)重視是辦好學(xué)報的關(guān)鍵”[9]，由校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)報的主編，可以大幅度提升學(xué)報編輯部在校內(nèi)的地位，能夠確立其“在本校學(xué)術(shù)科研活動中的地位，明確學(xué)報的任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，采取切實有效的措施辦好學(xué)報，發(fā)揮其學(xué)術(shù)研究的功能”[10]?！懊麕熜椭骶帯彪m然沒有行政權(quán)力，但是在學(xué)界享有較高的聲譽，社會影響力較大，其公眾話語權(quán)和學(xué)術(shù)話語權(quán)在校內(nèi)可能并不比校領(lǐng)導(dǎo)弱，因此也能為學(xué)報編輯部提供支持，提升其在學(xué)校中的地位，間接地為其更好地辦刊營造良好環(huán)境。

2.4 有利于為學(xué)報編輯部提供全方位的支持

校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)報的主編，可以為學(xué)報帶來明顯的效益，在辦刊經(jīng)費、人員編制、辦公條件上對學(xué)報編輯部給予全力支持?！坝绕涫瞧胀ㄔ盒５膶W(xué)報編輯部作為科級單位通常掛靠在宣傳部或科技處名下，如遇困難很難越級找校長解決。面對校長任主編的編輯部，負(fù)責(zé)人可以理所當(dāng)然地直接找校長定期匯報編輯部的工作，有效提升編輯部的地位，獲得學(xué)校更多的政策性支持?！盵11]“名師型主編”雖然在人事和財務(wù)上沒有直接的權(quán)力，但是從教多年，桃李滿天下，門生弟子多在各個崗位上擔(dān)任要職，在校內(nèi)的影響力很大，能為學(xué)報編輯部提供間接的支持。此外，在當(dāng)前的高校環(huán)境下，校內(nèi)外的人情稿暫時還無法杜絕，“總有一些人利用職務(wù)之便為自己的課題組成員、學(xué)生甚至各路朋友向?qū)W報推薦稿件甚至硬性要求發(fā)表”[12]?！皩W(xué)報編輯如果處理不好其中的關(guān)系，小則損害學(xué)報與其他兄弟單位及作者的依存關(guān)系，大則可能會影響編輯部的正常經(jīng)費來源?！盵13]“領(lǐng)導(dǎo)型主編”或“名師型主編”在校內(nèi)的地位和威望較高，擁有比較強勢的話語權(quán)，由他們直接或間接地出面“擋駕”，能夠在一定程度上減少人情稿的發(fā)生。

當(dāng)前，“主編+常務(wù)副主編”模式雖然在各個高校被廣泛采用，成為學(xué)報管理中的主流模式，但是在實際運行之中也存在著一些問題。

其一，有的主編對本校學(xué)報的歷史和現(xiàn)狀并不十分清楚，在認(rèn)識上對學(xué)報的辦刊思路和定位存在著偏差，一味追求“高快大”，企圖在一夜之間使學(xué)報提檔升級（如進入SCI或核心期刊等），提出的目標(biāo)過高、任務(wù)過重，缺乏可操作性。由于主編由校領(lǐng)導(dǎo)或是名師擔(dān)任，在校內(nèi)往往具有“一言九鼎”“不容置喙”的權(quán)威，因此使得學(xué)報編輯人員的意見常常得不到重視和采納，給學(xué)報的辦刊帶來負(fù)面影響。

其二，主編、常務(wù)副主編、編委會主任、編輯部主任這四者之間的關(guān)系沒有厘清，權(quán)責(zé)并不十分明確，并且造成相互之間的關(guān)系比較緊張。例如，有的高校學(xué)報的主編由副校級領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜医淌趽?dān)任，編委會主任卻是由正校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在高校還存在行政化色彩的背景下，就會產(chǎn)生兩者出現(xiàn)分歧時“以誰的意見為準(zhǔn)”的問題。再如，有的高校在常務(wù)副主編之外還設(shè)有編輯部主任，這兩者之間的責(zé)權(quán)并沒有明確，使學(xué)報編輯部處在多重領(lǐng)導(dǎo)下，政出多頭，讓編輯人員在很多時候感到無所適從。此外，有的主編對于編輯業(yè)務(wù)并不十分熟悉，但是對編輯部的具體事務(wù)管得過多過細(xì)，使編輯部的辦刊自主權(quán)受到很大的限制，并且造成和常務(wù)副主編關(guān)系緊張。

其三，對學(xué)報管理層特別是主編的激勵機制并沒有完全建立。如前文所述，“領(lǐng)導(dǎo)型主編”和“名師型主編”對于促進學(xué)報的發(fā)展具有積極作用。但是，這些有利因素都是建立在主編“愿為”和“有為”的基礎(chǔ)上的，如果主編采取“無為而治”的態(tài)度，只是將這一職務(wù)視為自己眾多行政職務(wù)或?qū)W術(shù)兼職中的“虛銜”之一，那么前文提到的眾多有利因素都無法轉(zhuǎn)化為促進刊物發(fā)展的實際動力。

3 高校學(xué)報“主編+常務(wù)副主編”模式的完善策略

3.1 厘清主編和常務(wù)副主編的權(quán)責(zé)

“主編+常務(wù)副主編”模式的有效運轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于明確主編和常務(wù)副主編的權(quán)責(zé)。要進一步加強編輯部的制度建設(shè)，嘗試建立主編和常務(wù)副主編的權(quán)力清單，體現(xiàn)“制度無授權(quán)即禁止”的精神。具體而言，主編是學(xué)報的第一責(zé)任人，在政治上和學(xué)術(shù)上對刊物負(fù)最終責(zé)任。主編一般不具體指導(dǎo)編輯部的辦刊實務(wù)，但是可以就辦刊的理念、思路、定位等問題提出原則性的看法。主編雖然是資深的教育家和學(xué)者，但并非編輯出版的業(yè)內(nèi)人士，因此要虛懷若谷、從善如流，善于聽取編輯部專業(yè)人員的意見和建議。常務(wù)副主編要勤于任事，勇于負(fù)責(zé)，上善于和主編進行溝通，中善于協(xié)調(diào)與校內(nèi)各個部門、學(xué)院的關(guān)系，下善于團結(jié)編輯部的同志，真正成為有思想、通業(yè)務(wù)、不盲從的管理者。

3.2 協(xié)調(diào)好主編與編委會主任、常務(wù)副主編與編輯部主任之間的關(guān)系

目前，大多數(shù)高校學(xué)報都設(shè)立有編委會，其職能和定位卻不盡相同。有的高校將編委會視為一種“榮譽機構(gòu)”，“編委基本上不參與期刊的技術(shù)性工作，甚至對期刊的報道內(nèi)容不甚了解”[14]，編委會的功能和作用付之闕如。有的學(xué)報編委會則過于強大，事無巨細(xì)地參與到編輯出版的各項工作中去，甚至迫使編輯部放棄了終審、終校權(quán)，破壞了學(xué)報的“三審制”原則[15]。為了避免這兩種情況，對于設(shè)置有編委會的學(xué)報，建議由主編兼任編委會主任，一方面可以“防止編委會凌駕或超然于編輯部之外的家長作風(fēng)”[16]，實現(xiàn)稿件編審權(quán)力的相對集中，避免推諉扯皮、互相制約；另一方面也可以督促編委會經(jīng)常性地開展工作，充分發(fā)揮其薦稿組稿、推薦人才、反饋意見的作用。有的高校學(xué)報在常務(wù)副主編之外，還設(shè)置有編輯部主任一職。編輯部主任是“一個編輯部的核心，身兼中層干部、部門主管及骨干編輯三重角色，既是編輯部的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，又是實際操作者”[17]。因此，編輯部主任的角色和職責(zé)與常務(wù)副主編有一定的重疊，如果分屬二人，對于實現(xiàn)高效、便捷的管理十分不利?；诖?，筆者建議由常務(wù)副主編兼任編輯部主任，以免造成機構(gòu)臃腫、疊床架屋，導(dǎo)致效率低下。

3.3 建立激勵機制，充分發(fā)揮主編的作用

建立科學(xué)合理的激勵制度，調(diào)動主編的積極性，對于學(xué)報事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。要規(guī)范學(xué)報編輯部的崗位設(shè)置，合理制定主編崗位的職責(zé)和目標(biāo)，明確主編的角色定位，使主編在其位，謀其政，副主編和編輯各負(fù)其責(zé)、各司其職?！邦I(lǐng)導(dǎo)型主編”和“名師型主編”往往兼任有其他的行政職務(wù)或?qū)W術(shù)職務(wù)，應(yīng)建立相應(yīng)的制度，將學(xué)報工作納入主編工作績效的考核內(nèi)容，并認(rèn)真組織實施，調(diào)動主編的積極性，使其在繁忙的工作中能關(guān)心學(xué)報、關(guān)注學(xué)報，為學(xué)報編輯部排憂解難。同時，要在實事求是的基礎(chǔ)上，積極推薦主編參與各類評獎活動，使其以從事學(xué)報工作為榮，激發(fā)其為學(xué)報作貢獻(xiàn)的積極性。

3.4 主編應(yīng)加強編輯出版業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

“領(lǐng)導(dǎo)型主編”和“名師型主編”雖然在教育學(xué)領(lǐng)域和自己的專業(yè)上有著較高的造詣，但是不一定對編輯出版學(xué)有很深的了解，因此需要通過自學(xué)和進修的方式進行“充電”，否則就無法對學(xué)報進行很好地領(lǐng)導(dǎo)。陳汐敏等的研究發(fā)現(xiàn)，編輯部編輯學(xué)研究水平和辦刊質(zhì)量呈正相關(guān)關(guān)系[18]，如果主編的編輯學(xué)水平不高，則整個編輯部的研究水平也不可能很高，其辦刊的水平就會受到很大的限制。主編一是應(yīng)加強編輯出版業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，了解編輯活動的本質(zhì)規(guī)律和社會作用，自覺以科學(xué)的理論來指導(dǎo)自己的實踐工作；二是應(yīng)自覺參加編輯出版方面的培訓(xùn)，掌握國家現(xiàn)行的出版方面的法律、法規(guī)和紀(jì)律，始終堅持正確的出版導(dǎo)向，了解學(xué)術(shù)期刊編輯出版工作的最新動態(tài)和研究成果，拓寬眼界，少走彎路；三是應(yīng)多走出去參加編輯出版方面的研討會、聯(lián)誼會、學(xué)術(shù)年會等，交流思想、啟發(fā)思維，以豐富期刊管理經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)能力。

3.5 常務(wù)副主編既要專業(yè)化也要學(xué)者化

高校學(xué)報的主編應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平和敏銳的洞察力，即主編必須學(xué)者化?！邦I(lǐng)導(dǎo)型主編”和“名師型主編”一般而言都是有一定影響力的學(xué)者，但是，如前所述，他們一般不具體指導(dǎo)辦刊工作，因此，高校學(xué)報的常務(wù)副主編在專家化的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該學(xué)者化。只有成為學(xué)者，常務(wù)副主編才能夠樹立起刊物的品牌，贏得作者和讀者的信賴，組織到優(yōu)質(zhì)的稿件，從而提升刊物的質(zhì)量。常務(wù)副主編一是要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷加強自學(xué)，了解當(dāng)前學(xué)術(shù)界的最新動態(tài)，把學(xué)習(xí)作為提升境界、提高本領(lǐng)、做好工作的前提和基礎(chǔ)；二是要利用約稿、開會、座談等方式，積極向?qū)＜覍W(xué)者請教，提高自身的學(xué)術(shù)修養(yǎng)和素質(zhì)；三是在做好日常管理工作的基礎(chǔ)上，親自編輯一些稿件，一方面提高對稿件的鑒別能力和駕馭能力，另一方面也可以了解到學(xué)術(shù)前沿領(lǐng)域的研究趨勢。

注 釋

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