胡維忠

習(xí)近平總書記視察青海時提出的“扎扎實實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”重大思想、重大要求，抓住了全面從嚴(yán)治黨的要害、關(guān)鍵和基礎(chǔ)，深刻闡釋了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，是對管黨治黨規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，為在新的歷史起點上著力擔(dān)當(dāng)起嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活責(zé)任、努力形成層層擔(dān)當(dāng)人人擔(dān)當(dāng)共同擔(dān)當(dāng)?shù)木置?，著力貫徹黨的原則和規(guī)矩、弘揚黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力解決黨內(nèi)生活的突出問題、全面凈化黨的政治生態(tài)，著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用、保證嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活各項措施落到實處，指明了方向，提供了遵循。

我們黨依靠管黨治黨走到今天，為中華民族偉大復(fù)興掌好舵、把好向，管黨治黨一刻也不能放松

習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這是對我們黨在不同歷史時期加強(qiáng)自身建設(shè)、完成肩負(fù)重大歷史使命中得出的重要結(jié)論。歷史實踐反復(fù)證明，什么時候黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；什么時候黨內(nèi)政治生活不正常，黨的事業(yè)就會遭受重大挫折。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、全面凈化的黨內(nèi)政治生態(tài)，是我們黨能夠更加勝任肩負(fù)歷史使命的重要保證，也是馬克思主義政黨與其他政黨的重要區(qū)別。

我們黨自誕生之日起，一刻也不放松地加強(qiáng)包括嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活在內(nèi)的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了革命建設(shè)改革的偉大勝利，讓中華文明在現(xiàn)代化進(jìn)程中煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)，讓科學(xué)社會主義在21世紀(jì)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)，使中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。比如，從2013年至2014年，開展了黨的群眾路線教育實踐活動，在解決“四風(fēng)”問題上取得了重大成果；2015年，針對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“三嚴(yán)三實”專題教育，在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行又一次集中“補鈣”和“加油”；今年，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。比如，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。黨的建設(shè)開創(chuàng)了新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新氣象。一切向前走，都不能忘記走過的路，不能忘記為什么出發(fā)。從嚴(yán)治黨的實踐，已經(jīng)試出了人心向背，在具有許多新的歷史特點下的偉大斗爭中，帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，始終成為中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，管黨治黨一刻也不能放松，必須堅持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

把握黨內(nèi)政治生活的著力點，著力解決突出問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)政治生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理的主要平臺，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作。這就指明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的著力點和基本要求。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從有了“起勢”到形成“定勢”，從取得“優(yōu)勢”到達(dá)到“勝勢”，必須堅持以黨的先進(jìn)性和純潔性為主題主線，以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性為基本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力源泉，不斷增強(qiáng)經(jīng)受“四大考驗”、抵御“四種危險”、提高“四自能力”的科學(xué)化水平，確保始終走在時代前列。

嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨性鍛煉，是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性，就是要固本培元，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首要位置，不忘入黨初心，不悖入黨誓言，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵；就是要永葆政治本色，用黨的科學(xué)理論特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，培植精神家園，煉就“金剛不壞之身”。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，自覺遵循組織程序，自覺服從組織決定，自覺管好親屬和身邊工作人員；就是要健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度，既要發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，又要善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是要開展積極的批評和自我批評，大膽使用、經(jīng)常使用這個武器，既敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，不斷清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物；又要經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，立足防范、抓早抓小，時刻做到慎獨慎初慎微，保持健康的工作方式和生活方式，在思想上受洗禮，靈魂上受觸動。當(dāng)前，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活一項重要的抓手，就是要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶著問題學(xué)，針對問題改，增強(qiáng)針對性和實效性；就是要結(jié)合換屆工作，使嚴(yán)的氛圍讓大家從空氣中就能聞到，鐵的紀(jì)律讓大家從耳邊隨時聽到，不負(fù)責(zé)任者受到處理讓大家及時看到，確保風(fēng)清氣正。

最大限度調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，形成有利于干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)

習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最終要體現(xiàn)到調(diào)動廣大黨員、干部積極性和推動事業(yè)發(fā)展上。這就闡明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目的和歸宿?！霸鷮崒嵓訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”重大思想、重大要求，貫穿了馬克思主義認(rèn)識論、實踐論、方法論，為我們用科學(xué)的思想工作方法認(rèn)識問題、分析問題、解決問題樹立了典范。營造能干事、愿干事、干成事的政治生態(tài)，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，要處理好?quán)利和義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任、激勵和約束、懲處和保護(hù)等方面關(guān)系，努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

處理好權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，就是按照黨章的規(guī)定和要求，既要把履行義務(wù)作為行使權(quán)利的前提，履行好黨員義務(wù)，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員；又要把行使權(quán)利作為履行義務(wù)的保證，行使好黨員權(quán)利，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。處理好權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系，就是既要正確認(rèn)識權(quán)力是把“雙刃劍”，嚴(yán)格區(qū)分公與私的界限，正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民；又要把立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任放在心上、扛在肩上，平常時候能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，生死攸關(guān)能豁出來，利益面前能超脫出來。處理好激勵和約束的關(guān)系，就是既要通過先進(jìn)典型的表彰宣傳、健全黨內(nèi)談心慰問幫扶機(jī)制、發(fā)揮考評的“指揮棒”作用，讓黨員更多地感受到組織的關(guān)心和激勵，以鮮明的選人用人導(dǎo)向，讓那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨労椭赜茫尦缟袑嵏?、狠抓落實蔚然成風(fēng)；又要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。處理好懲處和保護(hù)的關(guān)系，就是既要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對“七個有之”的那些黨員干部，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，防止黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”“稻草人”，使黨規(guī)黨紀(jì)真正成為帶電的高壓線；又要堅持“三個區(qū)分開來”的要求，明確相關(guān)的具體情形和政策界限，完善容錯糾錯機(jī)制，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。制度管根本、管長遠(yuǎn)，用更多制度治黨管權(quán)治吏，通過建立和完善管黨治黨的制度體系，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，形成有利于干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

“四個扎扎實實”重大要求是一個相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，是治青理政的總方略。其中，扎扎實實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是重要基礎(chǔ)，扎扎實實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是重大責(zé)任，扎扎實實保障和改善民生、加強(qiáng)社會治理是本質(zhì)要求，扎扎實實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是根本保證，統(tǒng)一于建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的進(jìn)程之中，統(tǒng)一于全面建成小康社會、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興實踐之中。自覺用“四個扎扎實實”統(tǒng)一思想、引領(lǐng)工作，不忘初心、砥礪前行，努力做到“四個扎扎實實”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

（作者系中共青海省委宣傳部副部長）