歐小蓉

黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書記多次提到“規(guī)矩”一詞，他語(yǔ)重心長(zhǎng)地講：“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！彼褬淞ⅰ耙?guī)矩”意識(shí)與“治國(guó)理政”相提并論，其深意不言而喻。當(dāng)今在全黨范圍內(nèi)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是強(qiáng)化黨員干部“規(guī)矩”意識(shí)的重大舉動(dòng)。

一、黨員干部要弄懂“規(guī)矩”包含的內(nèi)容，努力學(xué)好“規(guī)矩”。

（1）弄懂“規(guī)矩”包含的內(nèi)容。何為“規(guī)矩”？《荀子·禮論》曰：“規(guī)矩誠(chéng)設(shè)矣，則不可欺以方圓?！币?guī)﹑矩者，指校正圓形﹑方形的兩種工具，多用來(lái)比喻標(biāo)準(zhǔn)法度。習(xí)總書記所言黨員干部的“規(guī)矩”是指什么呢？愚以為，應(yīng)該包括四個(gè)方面的內(nèi)容：黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。既包含了思想認(rèn)識(shí)的要求，也包含了言行舉止的要求；既包含了黨紀(jì)國(guó)法的剛性要求，也涵蓋了自我約束的柔性要求，充分體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨中“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）端正態(tài)度，創(chuàng)新方法，學(xué)好“規(guī)矩”。一是端正學(xué)習(xí)態(tài)度，真心學(xué)。要摒棄“為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”的態(tài)度，克服“差不多”的想法，始終懷著對(duì)“規(guī)矩”的尊崇之心，用積極向上的精神，真心實(shí)意學(xué)好“規(guī)矩”。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。明確了“規(guī)矩”包含的內(nèi)容，黨員干部就應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，力求學(xué)習(xí)有大的收獲。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，“規(guī)矩意識(shí)”的根基在于真懂，而真懂的途徑在于學(xué)習(xí)。要想學(xué)習(xí)效果好，學(xué)習(xí)方法最重要。其一，可以采用集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。各級(jí)黨校可以舉辦專題培訓(xùn)班，全面、深入地學(xué)“規(guī)矩”，做到黨章、紀(jì)律、法律、傳統(tǒng)和慣例等“規(guī)矩”爛熟于心。其二，認(rèn)真參加所在支部“三會(huì)一課”。通過(guò)理論輔導(dǎo)、專題討論、典型教育等多樣化的形式，深刻領(lǐng)會(huì)黨的各種規(guī)矩的精神實(shí)質(zhì)，做到內(nèi)化于心，外化于行。其三，通過(guò)自學(xué)的方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在空余時(shí)間、休閑時(shí)刻，黨員干部要不忘學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣，讓理論武裝頭腦。

二、黨員干部要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守底線，增強(qiáng)“四大意識(shí)”。

（1）堅(jiān)定理想信念，自覺抵制錯(cuò)誤思潮。作為黨員干部，要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)那些錯(cuò)誤思潮保持清醒的認(rèn)識(shí)，自覺與黨中央保持一致，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思主義世界觀，正確把握歷史規(guī)律，增強(qiáng)對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，筑牢理想信念大廈。

（2）保持清正廉潔的本色，堅(jiān)守底線不放松。每個(gè)黨員干部必須堅(jiān)守廉潔自律的底線，時(shí)刻牢記越過(guò)底線的嚴(yán)重后果，警鐘長(zhǎng)鳴。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的物欲橫流、外邊燈紅酒綠世界的誘惑，在思想上自覺抵制并堅(jiān)定地說(shuō)“不”。經(jīng)常用那些腐敗的反面案例提高自己的警惕性，嚴(yán)密防范資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的侵蝕，確保腦子里那盞“紅綠燈”經(jīng)久不息。慎獨(dú)、慎初、慎微，不辜負(fù)黨組織的信任和期望。

（3）自覺增強(qiáng)“四大意識(shí)”。黨員干部守規(guī)矩，堅(jiān)持一年兩年容易，難在終身堅(jiān)持。這就需要廣大黨員干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，逐步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)守規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。

三、黨員干部要甩開膀子干實(shí)事，創(chuàng)新思路搞工作。

（1）對(duì)照“規(guī)矩”找差距。當(dāng)前，正是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的決勝階段，我們要繼續(xù)用好“規(guī)矩”這個(gè)法寶，干好本職工作。作為黨員干部，我們的言行舉止代表了政府的形象，需要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。本職工作小而實(shí)，具體落實(shí)到每一件工作上，這就需要行有所循。繼承老一輩革命家長(zhǎng)期以來(lái)形成的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)和同事好的工作態(tài)度和工作處式，用各種規(guī)章制度來(lái)規(guī)范自己的行為。做一名合格的人民公仆，需要當(dāng)好參謀不越權(quán)、做好服務(wù)不出錯(cuò)、抓好細(xì)節(jié)不馬虎、管好嘴巴不泄密、耐住寂寞不浮躁。按照公職人員的標(biāo)準(zhǔn)查找自身在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題和不足，改正缺點(diǎn)、修正謬誤、彌補(bǔ)不足。

（2）創(chuàng)新思路，大膽工作。遵守規(guī)矩要避免一個(gè)誤區(qū)：教條主義，放不開手腳。作為黨員干部，要在保持正確政治方向的前提下，創(chuàng)新工作思路，而不是囿于過(guò)時(shí)的條條框框。要與時(shí)俱進(jìn)，多想辦法，推動(dòng)工作，大力提高工作效率。不亂作為，不慢作為。既要不折不扣的完成日常工作，及時(shí)、高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，努力提高辦事的能力，實(shí)現(xiàn)工作“零失誤”；同時(shí)又要充分發(fā)揮參謀助手作用。根據(jù)國(guó)情、市情、縣情，結(jié)合實(shí)際工作，多深入基層調(diào)研，聽取百姓心聲。勤于思考，積極建言獻(xiàn)策，努力使各項(xiàng)建議都符合地方實(shí)際，著力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。以飽滿的熱情、頑強(qiáng)的意志、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不斷在自己平凡的崗位上干出更大的成?jī)，在工作、生活中作出表率，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)、全心全意為人民服務(wù)的諾言。

四、加強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力建設(shè)，建立完善監(jiān)督制度。

（1）如何加強(qiáng)黨員干部的執(zhí)行力建設(shè)？一要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力的重要性。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真踐行群眾路線，提升全體黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，以制度管人、管事、管錢。建立健全科學(xué)決策機(jī)制，集眾智，民主決策。建立健全績(jī)效考核機(jī)制，使之成為干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。創(chuàng)新“選人用人管人”機(jī)制，樹立正確的用人導(dǎo)向，敢于任用有能力、有膽識(shí)的干部，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展新突破。三是樹立榜樣，推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)。在各行各業(yè)中樹立標(biāo)桿，對(duì)他們的先進(jìn)事跡大肆宣傳，形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

（2）建立完善監(jiān)督制度。一是加強(qiáng)源頭治理。實(shí)施定時(shí)談話制度和警示教育，從細(xì)節(jié)入手，進(jìn)行有效干預(yù)，讓不好的苗頭及時(shí)消滅于萌芽狀態(tài)，勿使之蔓延。二是權(quán)力制衡，使權(quán)力規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)“一把手”的權(quán)力要實(shí)行制約，分權(quán)，劃清權(quán)力邊界。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位加大監(jiān)督力度，使之合乎“規(guī)矩”。三是實(shí)行紀(jì)檢干部異地任職制度。避免各種關(guān)系網(wǎng)，才能確保公正廉潔，鐵面無(wú)私。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人大、群眾等多種監(jiān)督方式的作用。讓不合“規(guī)矩”的行為無(wú)處藏身，暴露在大庭廣眾之下。五是強(qiáng)化追責(zé)制度。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題、干事不力的統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)追責(zé)，殺雞儆猴，廣大黨員干部才能高度重視“規(guī)矩”，自覺調(diào)整自己的行為，最終形成良好的政治生態(tài)。