馮永軍

摘要：國有企業(yè)綜治工作如何做出新的成績，來服務于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，這是本文需要研究的問題。

關鍵字：煤炭企業(yè) 綜治工作 探索

國有企業(yè)的發(fā)展離不開安全和穩(wěn)定，維持平穩(wěn)局面的一項重要工作便是綜治工作的開展。綜治工作能夠在維護企業(yè)生產(chǎn)秩序，保護企業(yè)公共財物和員工人身安全上起著主導作用，此項工作的開展非常重要和關鍵。在當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，企業(yè)身處發(fā)展改革的浪潮當中，各項革新接踵而至，對于企業(yè)的相關服務部門而言都必須緊跟當前的發(fā)展步調(diào)，從中尋找差距和不足，明確發(fā)展目標，詳細制定當前工作任務和重點，是各項工作，也是綜治工作發(fā)展的必由之路。

一、當前國有煤炭企業(yè)綜治工作存在的問題分析

國有煤炭企業(yè)有著自己的特點，這是煤炭行業(yè)所面臨的現(xiàn)狀，也是帶給綜治工作新任務的特質(zhì)要求。而當前存在于綜治工作的幾個難點主要在以下幾個方面。

1、國有煤炭企業(yè)所用人員較多，管理比例嚴重失衡。煤炭企業(yè)因為其特殊的行業(yè)背景，生產(chǎn)當中面臨著從設備購買、安裝和使用，到井下開采、運輸、洗選，以及后期的出售和物流，大量的工作流程不可避免地帶來了人員機構的臃腫，在這樣的情況下，大部分國有煤炭企業(yè)都無法按照高效化建企的要求，來制定人員機構編制，用人數(shù)量超出編制不可避免。在這樣的前提下，國有煤炭企業(yè)的綜治工作人員配置就不同程度的出現(xiàn)捉禁見肘的問題。尤其是企業(yè)在不斷發(fā)展過程中，業(yè)務的拓展和工作場所的不斷擴大，也進一步凸顯出當前綜治人員的缺乏，開展工作力量的不足。

2、國有煤炭企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，綜治工作開展難度較大。綜治工作的一個重要目標就是不安定的人員，而在國有煤炭企業(yè)當中，大部分員工的學歷素質(zhì)和思想意識都處于一個較低的水平，企業(yè)的相關政策下達一定程度上存在難以落地，理解有偏差的情況，造成不穩(wěn)定因素。同時，由于員工素質(zhì)較低，思想認識跟不上的原因普遍存在，盜公現(xiàn)象屢禁不止，給綜治工作帶來了很大的隱患。最后，對于此類員工所帶來的綜治問題，一旦爆發(fā)則較為激烈，言語肢體沖突更是屢見不鮮，給開展綜治工作帶來了一定的危險性和不確定性，處理不當有可能發(fā)展成其他性質(zhì)的事件，給企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展帶來不小的陰霾。

3、國有煤炭企業(yè)由于工作性質(zhì)的原因，各類危險物質(zhì)的存在難以做到監(jiān)管。煤炭企業(yè)涉及生產(chǎn)開采、洗選和運輸各個行業(yè)，在政策生產(chǎn)過程中會應用到各類型危化品，例如在開采過程中會有火藥、雷管等易爆物的運輸和儲存，洗選和運輸過程中涉及大量的電力設備的使用和監(jiān)管，在開采完成后企業(yè)所屬運輸隊伍的道路安全以及企業(yè)油庫的管理也非常重要。在這樣的前提下，企業(yè)的綜治工作可謂重點重重，難點多多。這其中一是綜治工作人員的數(shù)量無法滿足相應的要求，另一方面在此類要害部門，大量的綜治工作人員并不具備相應的要害資格，在開展工作的時候無法做到相應的監(jiān)督和監(jiān)管職責，甚至在一定程度上存在無證上崗的問題，不符合國家的相關規(guī)定，面臨每年年度繳納大額度罰款的同時，對企業(yè)的應急制度預案編寫和貫徹執(zhí)行上，也存在著很大的困難。

二、國有煤炭企業(yè)宗旨工作如何能夠真正意義上發(fā)揮作用

綜治工作是國有企業(yè)的一項重要工作，他的實際效果直接反應在對企業(yè)的安全穩(wěn)定維護上，但是開著此項工作并不是一個部門的問題，這就需要企業(yè)和部門的通力合作，在企業(yè)、部門、員工之間做到一定的工作協(xié)調(diào)，才能真正意義上轉(zhuǎn)變當前被動的工作局面，達到新的工作高度。

1、在企業(yè)層面，主要從以下三個方面來加強國有企業(yè)綜治工作。一是要對當前企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃有個清晰的認識，對于當前企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式進行重新梳理，認真對標同行業(yè)綜治工作先進單位，按照其工作制度和方法，結(jié)合當前企業(yè)實際工作態(tài)勢，研究制定出綜治工作隊伍的科學人員比例，做到人力資源的合理分配，充分適應當前企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。同時要在今后企業(yè)發(fā)展的過程中，在規(guī)劃層充分考慮綜治工作開展的可行性，將人員、設備因素進行充分考量，同步發(fā)展，同步配備。二是要做好企業(yè)綜治工作各項標準的制定。綜治工作的開展是否符合業(yè)界要求，最關鍵的是國家對于各類工作的要求，此類要求是基本，是底線，企業(yè)要充分考慮當前綜治工作的具體需求，對于提出的相應配備要不折不扣地進行補充滿足，在設備上、經(jīng)濟上給予相應的考慮，盡快完善當前工作缺漏。三是從企業(yè)層面進一步確立綜治工作地位，要求綜治部門對當前的工作內(nèi)容進行摸底，對開展工作的需求按照文件的形式進行下發(fā)明確，并給予充分的宣傳教育，將綜治工作提升到一個嶄新的高度上。

2、在綜治部門方面，要從兩個方面著力工作。一方面是綜治工作部門要明白打鐵還需自身硬的道理，加強部門的自身建設。一是加強當前員工素質(zhì)的整體提升，對當前員工文化素質(zhì)偏低的局面，要從部門做起鼓勵員工參與學歷提升，素質(zhì)提升，對于有志考取更高層次學歷的員工給予支持，并將其列為學習目標進行推行。二是要對于當前存在的證件缺失情況進行摸底，將相應情況上報給企業(yè)培訓機構，積極溝通將相應員工分批次派出培訓，從不合標準到符合基本要求，再到專業(yè)人員輸出的良心發(fā)展上來。另一方面，部門要科學規(guī)劃當前的人員組織配備，充分發(fā)揮黨組織的作用，將具備相應能力的人員按照一定的比例分配出來，形成幾個學練比的氛圍，對于成績斐然的團隊給予嘉獎，對于后進部門給予談話誡勉，長期開展，有利于促進當前部門整體向前的勢頭。

3、在企業(yè)員工方面，正向引導和反面懲處雙管齊下，遏制不良風氣的蔓延。對于當前企業(yè)普遍存在的員工素質(zhì)較低，對于企業(yè)政策不理解的情況，綜治工作要對當前企業(yè)下發(fā)的最新政策，舊有的敏感政策內(nèi)容充分掌握，將政策充分消化后，將精華解讀充分給予員工，讓員工好理解、能理解，做好第一步的綜治防范工作。二是要加強法制意識教育，對于當前企業(yè)的之前容易被盜取、損毀的財物，按照國家的相關法律法規(guī)充分比對，將其危害性充分講解，同時對于相應的狀況處置進一步嚴格，對于確實存在相應問題的員工給予重罰，必要時可以追究其刑事責任，將制度的利劍高懸其上，充分彰顯企業(yè)綜治部門不姑息，不妥協(xié)的信心和決心。

對于國有煤炭企業(yè)而言，綜治工作的必要性不言而喻，相對于一般的企業(yè)機關而言，涉及面廣，問題較為嚴重，狀況發(fā)生比較普遍，這是其特點和難點。在這樣的形勢和前提下，只有綜治部門真正將自己的工作擺正位置，全心全意為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展進行科學謀劃，加強自身建設和同企業(yè)其他部門的聯(lián)系，才能將此項工作做好，做出新的成績。