孫瑞 郭中華

“一帶一路”倡議的提出，不僅適應(yīng)了國際經(jīng)濟(jì)新格局的新變化，得到國際社會(huì)的高度關(guān)注和積極響應(yīng)，而且明確了國家對外開放的新構(gòu)想，成為在新的發(fā)展時(shí)期和歷史條件下國家整體戰(zhàn)略的重要組成部分。同時(shí)，也為我國建筑業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

建造師居于建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程的核心地位，建造師的工程項(xiàng)目管理水平和綜合能力素質(zhì)對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著決定性的作用。因此，研究“一帶一路”倡議背景下建造師的國際工程項(xiàng)目管理能力具有現(xiàn)實(shí)意義。

“一帶一路”倡議給中國建筑業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇

“十二五”期間的數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)建筑業(yè)規(guī)模增長的下行壓力繼續(xù)加大，建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須尋求面向國際市場的新出路?！耙粠б宦贰毖鼐€國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旺盛需求為中國建筑業(yè)輸出過剩產(chǎn)能提供了不可多得的新途徑。

通過推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，將沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與中國制造業(yè)和工程承包的國際競爭優(yōu)勢深度結(jié)合，既有助于改善沿線國家的經(jīng)濟(jì)狀況，又有助于我國建筑企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)由“中國建造”向“中國解決方案”的轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)“一帶一路”倡議引致的投資建設(shè)規(guī)模和建筑市場容量很大，中國建筑企業(yè)將通過緊抓國際市場商機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑企業(yè)參與國際化競爭的實(shí)力。

另外，隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，我國海外建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，對中高級建造師數(shù)量需求也高比例增長，特別是中高級公路、鐵路、港口航道、水利水電、市政、機(jī)電工程等專業(yè)的建造師十分緊缺。建造師是工程建設(shè)過程最重要的管理力量。顯然，高素質(zhì)的建造師將會(huì)有更為廣闊的職業(yè)生涯空間。走出國門，投身“一帶一路”建設(shè)大潮，創(chuàng)造更多的國際工程業(yè)績，實(shí)現(xiàn)理想的人生價(jià)值，已經(jīng)成為眾多建造師的選擇。

新征程伴隨新挑戰(zhàn)

“一帶一路”倡議涉及的地域遼闊，跨越不同的文化背景，工程建設(shè)的管理模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、合同文本等也有很大的差異，工程業(yè)主方對建設(shè)工程項(xiàng)目管理提出了越來越高的要求。因此，建造師能力將面臨更多新挑戰(zhàn)。

一是國際化市場競爭的挑戰(zhàn)。作為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的承包商都極為重視的多邊國際化市場，工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程體現(xiàn)為各路強(qiáng)大建筑承包勁旅的高水平較量，市場競爭劇烈。

二是工程項(xiàng)目人文環(huán)境的挑戰(zhàn)。進(jìn)入國際市場后，建造師將面對的是較為陌生的社會(huì)、文化環(huán)境、宗教信仰、風(fēng)土人情習(xí)俗，如果處理不好工程項(xiàng)目與外部人文環(huán)境的關(guān)系，將對開拓新市場和工程項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生負(fù)面影響。

三是國際工程合同管理的挑戰(zhàn)。長期以來，我國建筑施工行業(yè)的合同管理意識(shí)比較淡薄，往往采用“和稀泥”的方式解決履約過程產(chǎn)生的各種糾紛。然而國際工程承包市場，建造師要能夠充分意識(shí)到工程承包合同的強(qiáng)制約束力。

四是多種類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范集成應(yīng)用的挑戰(zhàn)。在國際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，同一個(gè)項(xiàng)目可能會(huì)采用多種不同版本標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象比較普遍，而這在國內(nèi)市場卻極為少見。例如，某國的輕軌項(xiàng)目，房建及道路工程采用項(xiàng)目所在國標(biāo)準(zhǔn)、土建結(jié)構(gòu)工程采用美國標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)電系統(tǒng)工程采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)。這就要求建造師必須集成應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)的接口、過程控制和交付驗(yàn)收。

五是國際工程承包市場風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰毖鼐€國際工程承包市場存在著諸如政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化、自然等多個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，有些風(fēng)險(xiǎn)因素（如政治風(fēng)險(xiǎn)）在國內(nèi)建筑市場是幾乎不用考慮的，但在這些國家和地區(qū)極容易突顯出來，并且對工程項(xiàng)目建設(shè)造成巨大損害。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，構(gòu)建新能力結(jié)構(gòu)

為了應(yīng)對“一帶一路”國際工程市場的挑戰(zhàn)，建造師除了按照建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，具備綜合性復(fù)合型人才的基本要求之外，還必須構(gòu)建符合國際工程項(xiàng)目管理能力的新型能力矩陣，強(qiáng)化以下幾方面的能力要素。

一是國際市場開拓能力。為了抓住“一帶一路”倡議提供的發(fā)展機(jī)遇，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，而首要的核心環(huán)節(jié)是建造師必須具有開拓國際工程承包市場的能力，全面謀劃從項(xiàng)目招投標(biāo)、工程概預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃安排、施工方案及技術(shù)措施的編制，到合同管理以及索賠、竣工結(jié)算等工作，形成整體最優(yōu)方案，并能夠使市場占有率穩(wěn)步增長。

二是跨文化溝通能力。建造師需要及時(shí)溝通、協(xié)商、解決多種復(fù)雜矛盾與問題，使項(xiàng)目利益相關(guān)方滿意。國際項(xiàng)目管理則是跨越國界、跨越文化的項(xiàng)目管理。在國際工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)常要跟來自世界各地的專業(yè)人士溝通。與不同文化背景的人打交道， 不可避免地要應(yīng)對相互認(rèn)知和文化差異等方面的問題。無論是在集團(tuán)公司、地區(qū)還是全球范圍內(nèi)進(jìn)行跨文化溝通， 都必須了解不同的文化背景， 掌握有效的溝通技能。精通外語是建造師跨文化溝通能力的基本要素。

三是工程合同履約能力。國際工程承包合同具有多國性，各個(gè)國家在簽訂合同的過程中又相繼受到各自國家法律、制度、價(jià)值取向的限制。所以，建造師在進(jìn)行工程項(xiàng)目承包合同履約時(shí)，必須要格外重視合同所遵循的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按合同約定處理分歧。同時(shí)，由于“一帶一路”沿線建設(shè)項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施類居多，投資規(guī)模大、建設(shè)周期長，常常會(huì)采用BOT、PPP等新型建設(shè)管理模式，這也意味著建造師應(yīng)當(dāng)具備履行這些類型合同所要求的融資能力、跨界協(xié)調(diào)能力等特殊能力。

四是工程風(fēng)險(xiǎn)控制能力。“一帶一路”沿線國家社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然環(huán)境各有不同，風(fēng)險(xiǎn)因素較多。為了保證投資的安全性和工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建造師必須控制工程項(xiàng)目建設(shè)全生命期范圍內(nèi)各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素，按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控的過程，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，控制風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率、降低風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失。

五是持續(xù)創(chuàng)新能力。建造師需要綜合應(yīng)用法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信息化多學(xué)科知識(shí)，通過組織、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等手段，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)。目前，新技術(shù)、新材料、新工藝日新月異，建筑業(yè)正在從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理、智能密集型轉(zhuǎn)變。為了提高工程質(zhì)量，保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康，提高勞動(dòng)效率，縮短工期、減少成本支出，建造師就需要通過不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能形成能夠解決新問題的創(chuàng)新能力。

結(jié)語

“一帶一路”倡議為中國建筑企業(yè)的發(fā)展提供了“走出去”的新機(jī)會(huì)，也為建造師的個(gè)人成長和價(jià)值提升創(chuàng)造了新的平臺(tái)。應(yīng)對“一帶一路”國際工程承包市場的挑戰(zhàn)對建造師的能力結(jié)構(gòu)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，具體體現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建造師的國際市場開拓能力、跨文化溝通能力、工程合同履約能力、工程風(fēng)險(xiǎn)控制能力、持續(xù)創(chuàng)新能力等方面。只有充分具備這些能力，建造師才能勝任國際工程項(xiàng)目管理工作，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。