楊京衡 陳燕

在民警眼中，他是一個(gè)在管理上嚴(yán)格得有些“不近人情”的所長(zhǎng)。

在轄區(qū)老百姓眼中，他是一個(gè)為人寬厚、態(tài)度和藹、處處為群眾著想的所長(zhǎng)。

在他自己眼中，他就是一個(gè)普普通通的民警，盡本分、盡職責(zé)。

強(qiáng)迫癥式的立規(guī)矩

說(shuō)起袁輝偉，與他搭班子的教導(dǎo)員老梁快人快語(yǔ)：“袁所呀，其實(shí)叫‘嚴(yán)所，他對(duì)所里民警要求嚴(yán)，對(duì)轄區(qū)管理對(duì)象要求也嚴(yán)，對(duì)自己的要求更嚴(yán)?！?/p>

2014年1月，袁輝偉出任覃家崗派出所所長(zhǎng)。他剛來(lái)的第二天就遇到了一件煩心事：所里一民警在處理一起糾紛警情時(shí)被當(dāng)事人投訴，理由是執(zhí)法過(guò)程不規(guī)范。究其原因，是該民警出警忘記佩戴執(zhí)法記錄儀，造成現(xiàn)場(chǎng)處置的視頻資料缺失。顯然，當(dāng)事人的投訴是正確的，民警執(zhí)法有瑕疵。

得知這件事后，袁輝偉整整觀察了一個(gè)星期，他發(fā)現(xiàn)民警在平時(shí)日常養(yǎng)成上不規(guī)范，管理制度也不完善。經(jīng)過(guò)所領(lǐng)導(dǎo)班子商討，一周后，所里出臺(tái)了一系列新的管理規(guī)定。

規(guī)矩一出，全所上下一片嘩然：因?yàn)檫@個(gè)袁所長(zhǎng)不但對(duì)執(zhí)法辦案流程、辦案區(qū)管理進(jìn)行了規(guī)定，就連對(duì)一些“雞毛蒜皮”的小事都有要求。比如，辦公區(qū)域的地面上不能有煙頭，民警下班后辦公桌上不得有雜物，廚房里櫥柜、冰箱、消毒柜內(nèi)擺放的物品不能互換……

面對(duì)如此嚴(yán)苛的要求，民警議論紛紛：“小學(xué)生都不會(huì)這么管嘛”，“袁所是不是有強(qiáng)迫癥喲”。

聽到民警的議論，袁輝偉沒(méi)有辯駁?？蓮牡诙扉_始，他堅(jiān)持每天早上到單位帶頭兒打掃衛(wèi)生，他的辦公室和辦公桌永遠(yuǎn)都是全所最整潔的。而對(duì)于部分民警不遵守規(guī)定的，袁輝偉也毫不留情地按照規(guī)定予以處罰。

“先說(shuō)斷，后不亂?！笨吹剿L(zhǎng)帶頭遵守規(guī)定，民警們也發(fā)現(xiàn)，其實(shí)并不費(fèi)什么大力氣，周圍環(huán)境就會(huì)越來(lái)越好，每個(gè)人都是受益者，都嘗到了甜頭。自然成習(xí)慣，大家也紛紛效仿，派出所內(nèi)務(wù)情況有了很大的改觀。

危急時(shí)刻沖在前

所長(zhǎng)就像是奔跑的火車頭。而所長(zhǎng)的氣質(zhì)，就是派出所的風(fēng)格；所長(zhǎng)的為人，就是派出所的風(fēng)氣。袁輝偉處處做表率，不僅表現(xiàn)在日常內(nèi)務(wù)管理上，而且遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，更是沖在最前面，絕不“拉稀擺帶”。民警們說(shuō)，所長(zhǎng)都是自己先上，我們?cè)趺春靡馑肌翱s邊邊”，偷懶耍滑嘛。

2016年7月，正是重慶最炎熱的時(shí)候。一天傍晚，正在值班的袁輝偉接到指揮中心指令，轄區(qū)內(nèi)金竹溝一家企業(yè)倉(cāng)庫(kù)起火。接到警令，袁輝偉帶領(lǐng)民警就往現(xiàn)場(chǎng)趕，緊急疏散周邊群眾。了解到倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放有大量液化氣罐的情況，袁輝偉的神經(jīng)一下就繃緊了，因?yàn)槭掳l(fā)地金竹溝位于歌樂(lè)山腳下，周邊有許多作坊式小工廠，且堆放了大量工業(yè)原料。液化氣罐若被引燃，勢(shì)必引起重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

在萬(wàn)分危急的關(guān)頭，袁輝偉毫不顧忌自身安危，先后六次進(jìn)出火場(chǎng)，與民警一起奮力將30余個(gè)液化氣罐搶了出來(lái)。最為慶幸的是，當(dāng)他們把液化氣罐轉(zhuǎn)移出來(lái)之后不到一分鐘，大火就將整個(gè)倉(cāng)庫(kù)燒塌了。此時(shí)，滿身污垢的袁輝偉已累癱在地，望著滿天的濃煙，喃喃地說(shuō)，“還好喲，都搶出來(lái)了，搶出來(lái)了。”

事后，說(shuō)起這個(gè)驚險(xiǎn)的瞬間，袁輝偉倒是一臉平靜，“穿著這身警服，就是來(lái)救火的，那個(gè)時(shí)候什么都沒(méi)有想，也不敢想”。

與居民們交心交朋友

轄區(qū)居民張婆婆居住的康居苑是一個(gè)典型的老式開放小區(qū)，人多，管理混亂，入戶盜竊、上門詐騙等案件高發(fā)，曾有一年這個(gè)小區(qū)竟然發(fā)生130余起入室盜竊案件。住在這里的居民們很有意見。

小區(qū)被派出所列為重點(diǎn)管理區(qū)域，但要如何做，才能主動(dòng)防范、根本治理呢？

加強(qiáng)巡邏，守牢籬笆，是袁所長(zhǎng)想出的第一招。不過(guò)，一個(gè)月巡邏下來(lái)，案發(fā)數(shù)降下來(lái)了，但民警個(gè)個(gè)被弄得疲憊不堪、精力不濟(jì)。袁輝偉又想到，要根除康居苑小區(qū)案件高發(fā)的問(wèn)題，首先要將小區(qū)改造為封閉式小區(qū)，可是請(qǐng)來(lái)專業(yè)人員測(cè)算，需要20萬(wàn)元的改造費(fèi)用。

袁輝偉出面，積極協(xié)調(diào)街道、社區(qū)籌集到了15萬(wàn)元，可還有5萬(wàn)元缺口卻讓他犯了難。他建議，每一戶人家湊一點(diǎn)，解決最后的資金困難。

可居民們一聽說(shuō)要自己出錢，心里便起了變化，態(tài)度上也發(fā)生了抵觸，張婆婆就是強(qiáng)烈反對(duì)的一個(gè)。社區(qū)民警多次上門向張婆婆解釋溝通，張婆婆都?xì)膺葸莸貞涣嘶厝ィ骸白バ⊥?、安監(jiān)控是你們的事情，還要我們拿錢？不合情理嘛?！痹趶埰牌胚@里受阻，社區(qū)民警無(wú)奈之下只得向所長(zhǎng)請(qǐng)教。袁輝偉決定到張婆婆家走一趟。

一開門看到又是警察，張婆婆便沒(méi)好氣地說(shuō)：“唉呀，我是不會(huì)交錢的！”袁輝偉也不生氣，笑呵呵地對(duì)張婆婆說(shuō)：“我今天是來(lái)入戶走訪，和您聊天的，不讓您交錢?！绷奶熘?，袁輝偉得知張婆婆一家四口，白天兒子兒媳都上班，張婆婆一個(gè)人在家?guī)е龤q的小孫子。了解到這一情況之后，袁輝偉就和張婆婆聊起了孩子教育的事。這一說(shuō)，就是兩個(gè)小時(shí)。第二天、第三天，袁輝偉又接連上門，每次都只和張婆婆聊天，卻不說(shuō)交錢的事。一直到第四天，袁輝偉還是和張婆婆聊完天，剛準(zhǔn)備起身離開的時(shí)候，張婆婆叫住袁輝偉，雙手握住他的手說(shuō)：“袁所長(zhǎng)，我知道你們發(fā)動(dòng)群眾，裝門禁是為我們好，可我就是怕我拿出來(lái)的錢用不到正地方。這幾天和你聊天，我發(fā)現(xiàn)你是個(gè)好人，值得信賴。我馬上就到居委會(huì)交錢。不過(guò)我有個(gè)要求，以后你要多來(lái)陪我說(shuō)說(shuō)話。”張婆婆的這個(gè)要求，袁輝偉一口答應(yīng)下來(lái)。

最終，康居苑小區(qū)的改造工程順利完工了。從那以后，小區(qū)再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起入室盜竊的案件。

無(wú)私為公贏得尊重

聽說(shuō)袁輝偉是一個(gè)對(duì)群眾“寬松”好說(shuō)話的所長(zhǎng)，各種為逃避處罰或拿錢托關(guān)系的人找上門，在袁輝偉這里卻碰了一鼻子灰。

2016年7月，就在那次倉(cāng)庫(kù)大火之后，袁輝偉安排消防專管民警對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式的消防檢查，全面杜絕消防隱患。

在檢查中，民警發(fā)現(xiàn)一家食品加工廠消防安全通道堵塞、消防設(shè)施不齊，嚴(yán)重違反了消防管理的相關(guān)規(guī)定。民警按照程序告知企業(yè)準(zhǔn)備對(duì)其作出停業(yè)整頓并罰款的處罰。第二天，該企業(yè)法人老黃就來(lái)到了所長(zhǎng)辦公室。沒(méi)說(shuō)兩句話，老黃就遞過(guò)去一沓現(xiàn)金，請(qǐng)求他高抬貴手。

袁輝偉當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)詞拒絕了老黃的請(qǐng)求，并讓他把錢拿走。這讓老黃有些絕望。他深知如果長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)，手下工人的工資、銀行的貸款都將無(wú)法付清償還，他的工廠只有倒閉這一條路?？删驮诶宵S剛剛回到工廠不過(guò)幾分鐘，袁輝偉也帶領(lǐng)消防專管民警來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)。原來(lái)他也了解到老黃的企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難，停業(yè)整頓的時(shí)間若過(guò)長(zhǎng)很有可能就會(huì)將企業(yè)逼入絕境。

袁輝偉和民警實(shí)地查看情況，幫助企業(yè)制定了整改方案，在短短的一周時(shí)間指導(dǎo)企業(yè)完成了整改，順利達(dá)到了消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響降到了最低。整改完成后，老黃又來(lái)到了派出所，這次他帶來(lái)的不是人民幣，而是一面錦旗。

從警23年，袁輝偉先后榮立個(gè)人二等功1次、三等功6次，受嘉獎(jiǎng)5次，被重慶市委組織部評(píng)為“人民好公仆”，被重慶市公安局評(píng)為“十佳派出所所長(zhǎng)”；2017年5月，被公安部評(píng)為“全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察”。