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        中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與柳州市外貿(mào)發(fā)展①

        2017-05-30 05:26:29袁中華
        中國(guó)商論 2017年11期

        摘 要:本文在闡釋中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成可能對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)向溢出效應(yīng)。對(duì)此,柳州應(yīng)提升與東盟國(guó)家同構(gòu)性產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)口岸與電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),拓寬融資渠道,加大政府財(cái)政支持,鞏固已有市場(chǎng),深化實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。

        關(guān)鍵詞:中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū) 對(duì)外貿(mào)易 柳州市 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

        中圖分類(lèi)號(hào):F752.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2017)04(b)-060-05

        1 中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易的影響

        1.1 中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)概述

        中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)是由中國(guó)與東盟十國(guó)組建起來(lái)的自由貿(mào)易區(qū),即10+1。其中東盟(ASEAN)成立于1967年,是新加坡、文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、柬埔寨、緬甸、老撾、越南和泰國(guó)這十個(gè)國(guó)家聯(lián)盟的簡(jiǎn)稱(chēng)。2002年11月4日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理朱镕基和東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在柬埔寨首都金邊舉行的第六次東盟與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上簽定了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,會(huì)議宣布于2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū),從而啟動(dòng)了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程。2010年1月1日,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式全面啟動(dòng),該貿(mào)易區(qū)建成后,中國(guó)與東盟的貿(mào)易額占據(jù)了世界貿(mào)易總額的13%,成為一個(gè)覆蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、GDP達(dá)6萬(wàn)億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體,也成為當(dāng)今世界人口最多、發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。

        中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)主要涵蓋了貨物貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易自由化和投資自由化,自從中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程啟動(dòng)后,中國(guó)與東盟的貿(mào)易額持續(xù)上漲,除2008年受全球金融危機(jī)影響有小幅下降外,其余年份均呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。到2014年,貿(mào)易總額已是2002年的8.8倍。但是2011年以前,中國(guó)對(duì)東盟的進(jìn)口增長(zhǎng)速度是快于出口增長(zhǎng)速度的,存在貿(mào)易逆差,近幾年才開(kāi)始轉(zhuǎn)逆為順。

        1.2 中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易可能產(chǎn)生的影響

        1.2.1 促進(jìn)柳州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

        柳州工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,然而優(yōu)勢(shì)行業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)很少,即使是上個(gè)世紀(jì)90年代由政府大力扶植的機(jī)械、汽車(chē)制造等組裝型深加工的現(xiàn)代新型支柱產(chǎn)業(yè),從總體上講仍然屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而以生物工程、電子技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、新材料等為代表的高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與演進(jìn)的主要因素是供給推力與需求拉力,從供給來(lái)看,隨著中國(guó)與東盟共同推進(jìn)貿(mào)易合作的深化,以及憑借天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),必定會(huì)有大量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素資源流入柳州;從需求來(lái)看,東盟為柳州的工業(yè)產(chǎn)品提供了巨大的市場(chǎng),為迎合東盟國(guó)家的需求,柳州將會(huì)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出符合東盟需要的產(chǎn)品,從而推動(dòng)柳州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。另外,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立會(huì)加劇國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)也迫使柳州推動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。所以,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建是推動(dòng)柳州發(fā)展外向型工業(yè)的動(dòng)力,柳州多年來(lái)超穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨深刻的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。

        1.2.2 擴(kuò)大柳州進(jìn)出口規(guī)模,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)

        柳州地處桂中,是我國(guó)中部與西南部的交通樞紐以及毗鄰東盟最近的工業(yè)城市,在與東盟發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系中優(yōu)勢(shì)明顯。東盟各國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上普遍存在“先天性缺陷”,尤其是東盟新四國(guó),這幾個(gè)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。柳州市的機(jī)械、汽車(chē)、鋼材、五金、化肥、紡織、日用化工等產(chǎn)品在技術(shù)和裝備上均具有比較優(yōu)勢(shì),因而這些產(chǎn)品的出口會(huì)擴(kuò)大,除對(duì)東盟各國(guó)出口傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品外,機(jī)電產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的出口也會(huì)相對(duì)增長(zhǎng)。同時(shí),柳州對(duì)東南亞的煤炭、橡膠及其他化工原料同樣有較大的需求,勢(shì)必會(huì)對(duì)這些產(chǎn)品的進(jìn)口有所增加。

        1.2.3 吸引更多的外資進(jìn)入柳州,并促進(jìn)柳州企業(yè)出口投資的增加

        自貿(mào)區(qū)建成后將形成一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng),既方便外商到柳州投資生產(chǎn),也方便柳州企業(yè)的資本進(jìn)入東盟市場(chǎng)。廣西作為自貿(mào)區(qū)的橋頭堡,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,而柳州的軟硬環(huán)境要優(yōu)于廣西大部分城市,投資區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)外資具有較大吸引力。此外,無(wú)論是中央還是廣西自治區(qū)政府,都勢(shì)必會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)出口,作為工業(yè)重鎮(zhèn)的柳州將更加受惠于政策。

        1.2.4 中小外貿(mào)企業(yè)將可能被邊緣化

        柳州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與出口創(chuàng)匯過(guò)度依賴(lài)十幾家大型企業(yè),而中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展卻非常羸弱。長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、實(shí)力欠缺、不熟悉國(guó)外投資環(huán)境、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等是柳州中小外貿(mào)企業(yè)走出去的主要障礙,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,在激烈的東盟市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被邊緣化。

        1.2.5 進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易受到?jīng)_擊

        由于柳州本來(lái)就在旅游、金融、通訊等行業(yè)不具備優(yōu)勢(shì),相反,新加坡等國(guó)在這些方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),因此這些國(guó)家服務(wù)行業(yè)的進(jìn)入會(huì)與本土相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),對(duì)柳州服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的沖擊。

        以上僅是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易可能產(chǎn)生的影響,至于中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)柳州進(jìn)出口是否有影響以及影響的具體方向,還有待進(jìn)一步的實(shí)證檢驗(yàn)。

        2 中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易影響的實(shí)證分析

        為了驗(yàn)證中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成是否對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響及其影響的大小,本文擬引入虛擬變量D來(lái)建立模型,模型解釋變量與被解釋變量的選取根據(jù)柳州進(jìn)出口額單位根檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)確定。使用計(jì)量軟件Eviews 7.2對(duì)模型進(jìn)行回歸,并就回歸結(jié)果進(jìn)行分析與進(jìn)一步討論。

        2.1 樣本與樣本期的選取

        本文引入虛擬變量D來(lái)探討中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成是否對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了影響。因中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)于2002年啟動(dòng)進(jìn)程,于2010年建成,故2010年與2010年以前,令D=0;2010年以后,令D=1。本文將研究的樣本期確定為2002年~2014年,采集樣本期內(nèi)柳州的進(jìn)出口總額數(shù)據(jù),形成時(shí)間序列數(shù)據(jù)。所有原始數(shù)據(jù)均來(lái)自《柳州統(tǒng)計(jì)年鑒》。

        2.2 建立模型

        建立模型之前首先對(duì)柳州進(jìn)出口總額(Total)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

        2.3 實(shí)證結(jié)果與分析

        采用LS估計(jì)法進(jìn)行回歸,得到回歸結(jié)果如表2所示。

        從回歸結(jié)果可以看出,GDP系數(shù)不顯著異于零(P值大于0.05),這一結(jié)果表明,滯后一期的GDP增長(zhǎng)率的檢驗(yàn)效果不理想,對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易的影響并未明顯地顯現(xiàn)出來(lái)。虛擬變量的t檢驗(yàn)在5%的顯著性水平下顯著,表明2010年以前與2010年以后的柳州進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)有著顯著的差異,即意味著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了影響。然而,虛擬變量的系數(shù)為負(fù),為-0.286875,說(shuō)明在GDP增長(zhǎng)率為0的條件下,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成后,柳州進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)率下降0.286875,即表明中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成對(duì)柳州形成了負(fù)增長(zhǎng)影響。

        2.4 進(jìn)一步討論

        2.4.1 中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際影響

        根據(jù)以上實(shí)證分析結(jié)果可知,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易的確是產(chǎn)生影響的,但是為負(fù)增長(zhǎng)影響。自貿(mào)區(qū)對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際影響主要體現(xiàn)在以下方面。

        (1)機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅猛

        機(jī)電產(chǎn)品已成為柳州出口產(chǎn)品中的明星產(chǎn)品,全市的過(guò)半出口總額由機(jī)電產(chǎn)品創(chuàng)下。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立使90%以上的貿(mào)易商品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅。關(guān)稅的減免給柳州機(jī)電產(chǎn)品出口帶來(lái)了機(jī)遇。柳州的機(jī)電工業(yè)無(wú)論是在門(mén)類(lèi)上還是在配套協(xié)作能力上,均具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),更重要的是與東盟各國(guó)的互補(bǔ)性強(qiáng),協(xié)定稅率實(shí)行后,東盟各國(guó)尤其是東盟新四國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,對(duì)物美價(jià)廉的柳州機(jī)電產(chǎn)品有了更大的需求。柳州發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì),針對(duì)東盟市場(chǎng)的需求研發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,因而有了更多的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入東盟市場(chǎng),致使機(jī)電產(chǎn)品出口迅速增長(zhǎng)。2011年,柳州機(jī)電產(chǎn)品對(duì)東盟出口達(dá)到1.53億美元。同比增長(zhǎng)55.7%,占全市對(duì)東盟出口的45%。

        (2)進(jìn)出口總額逐年上升,但近幾年有所下降

        2010年,柳州的貨物進(jìn)出口總額為28.24億美元,比中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成前的2009年增長(zhǎng)37.68%,2012年達(dá)到歷史最高值后,出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。以2002年~2014年柳州的進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額相關(guān)數(shù)據(jù)為分析對(duì)象建立下圖。

        將圖1分為三個(gè)階段進(jìn)行分析:第一階段為2002年~2004年,即中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)程啟動(dòng)初期,柳州進(jìn)出口額雖有增長(zhǎng),但增速緩慢,處于較低水平。第二階段為2005年~2009年,根據(jù)《貨物貿(mào)易協(xié)議》,這一階段為中國(guó)與東盟原六國(guó)逐步取消大部分商品關(guān)稅的階段,柳州的進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)較快,但2008年受到金融危機(jī)的沖擊,國(guó)際市場(chǎng)低迷,國(guó)際需求下降,出口總額下降直接導(dǎo)致進(jìn)出口總額的下降,而進(jìn)口總額則繼續(xù)走高。第三階段為2010年~2014年,這一階段為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成階段,柳州進(jìn)出口總額在這一階段的2012年達(dá)到歷史最高水平,除了該年外,此階段的其余年份均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),進(jìn)出口總額下降明顯。但是,總體上與前面兩個(gè)階段相比,該階段還是有了較大的增長(zhǎng)。

        (3)對(duì)越出口增速減緩

        越南已連續(xù)多年成為柳州的最大貿(mào)易伙伴國(guó),一直以來(lái)柳州對(duì)越出口增長(zhǎng)較快,但是近幾年增速有減緩的趨勢(shì)。表3是2003年~2012年柳州對(duì)越南的出口概況。

        從表3可知,柳州對(duì)越南的出口額占據(jù)了對(duì)東盟出口總額的50%以上,前期增長(zhǎng)速度較快,特別是2007年增勢(shì)強(qiáng)勁。主要原因是一方面隨著2005年中越兩國(guó)“兩廊一圈”的建立,柳州憑借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)極大地促進(jìn)了柳州對(duì)越出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。另一方面是柳州與越南貿(mào)易的互補(bǔ)性為雙方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了有利的條件。越南豐富的煤、鐵、鋁、錳正是柳州工業(yè)發(fā)展所需要的,而越南工業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)所占比重較大。因此,對(duì)柳州的鋼材與氮肥有著較大的需求,雙方正好形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。然而,后期增速有所減緩,總體上增長(zhǎng)率很不穩(wěn)定,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后,除了2011年為正增長(zhǎng)外,其余幾年均為負(fù)增長(zhǎng)。

        (4)民營(yíng)企業(yè)在巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下出口減少

        就國(guó)際環(huán)境而言,東盟各國(guó)普遍實(shí)行全面開(kāi)放戰(zhàn)略,除了與中國(guó)建立自貿(mào)區(qū)外,與日本、韓國(guó)也建立了自貿(mào)區(qū),這樣使得日韓產(chǎn)品也能以?xún)?yōu)惠的條件流入東盟市場(chǎng)。就國(guó)內(nèi)環(huán)境而言,云南、貴州、四川、重慶四省市也與廣西一樣占據(jù)地理優(yōu)勢(shì),再加上東部地區(qū)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與品質(zhì)方面的條件更好,這樣一來(lái),柳州的民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是備受競(jìng)爭(zhēng)壓力,面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的內(nèi)外夾擊,柳州的民營(yíng)企業(yè)可謂是在夾縫中求生存。

        從表4可看出,無(wú)論是在自貿(mào)區(qū)的籌備階段還是建成之后,柳州的進(jìn)出口貿(mào)易都主要由國(guó)有企業(yè)帶動(dòng),外商投資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)的拉動(dòng)作用較小。但是,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成后,對(duì)國(guó)有企業(yè)與外商投資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易有顯著影響,出口額都有了明顯的增長(zhǎng),而民營(yíng)企業(yè)的出口額則下降,主要原因是與國(guó)有企業(yè)及外商投資企業(yè)相比,民營(yíng)企業(yè)實(shí)力薄弱。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成使得民營(yíng)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)角逐競(jìng)爭(zhēng)中處于更加不利的位置。

        2.4.2 原因分析

        中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成對(duì)柳州進(jìn)出口貿(mào)易形成負(fù)增長(zhǎng)影響的原因是多方面的。從大環(huán)境角度來(lái)看,外貿(mào)需求持續(xù)低迷、出口綜合成本較高、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、關(guān)稅優(yōu)勢(shì)不明顯以及人民幣匯率的持續(xù)上升等是引發(fā)柳州市進(jìn)出口貿(mào)易負(fù)增長(zhǎng)的主要原因。但更應(yīng)從柳州自身的角度進(jìn)行分析,主要原因如下。

        (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)性降低出口競(jìng)爭(zhēng)力,吸引外資方面缺乏創(chuàng)新

        東盟各國(guó)地理環(huán)境相似,除去東盟成員中唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家新加坡外,其余成員國(guó)出口產(chǎn)品均主要以原材料、工業(yè)半成品以及農(nóng)產(chǎn)品為主,附加值低,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品的同質(zhì)性使柳州的出口企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,在汽車(chē)配件上,泰國(guó)與柳州構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)局面;在紡織品方面,印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)與柳州構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)局面;在機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備方面,新加坡與菲律賓均具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的雷同化,再加上柳州在吸引外資方面沒(méi)有太多的創(chuàng)新性,使得柳州出口企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力以及創(chuàng)造性發(fā)展受到了極大地限制,這是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成對(duì)柳州形成負(fù)增長(zhǎng)的最主要原因。

        (2)口岸建設(shè)十分薄弱

        柳州在口岸建設(shè)方面相當(dāng)薄弱,柳州目前的口岸港口碼頭僅有鷓鴣江港口碼頭,進(jìn)出貨運(yùn)量承載能力為57萬(wàn)噸,主要擔(dān)負(fù)著豐水期即每年4月~11月的對(duì)外運(yùn)輸業(yè)務(wù)。2011年,該碼頭因?qū)嵤U(kuò)建而停止外貿(mào)業(yè)務(wù),2013年通關(guān)功能恢復(fù),但是水運(yùn)港澳航線(xiàn)至今都沒(méi)有恢復(fù),枯水期暫時(shí)無(wú)監(jiān)管碼頭。柳州口岸遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足該市工業(yè)的出貨需求,由于對(duì)外開(kāi)放口岸的缺乏,使得柳州工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)外輸出受到嚴(yán)重的制約。以五菱汽車(chē)為例,因柳州無(wú)出口平臺(tái),故把整車(chē)的出口點(diǎn)設(shè)在了鄭州分公司。因此,柳州的口岸建設(shè)成為了限制工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)拓海外市場(chǎng)的一道“圍城”。

        (3)中小企業(yè)因融資困難而業(yè)務(wù)萎縮

        當(dāng)前大型金融機(jī)構(gòu)貸款融資門(mén)檻高、要求嚴(yán)格、融資擔(dān)保體系不夠健全,對(duì)于存在規(guī)模不大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、貸后管理難度大的中小企業(yè)而言,與金融機(jī)構(gòu)放貸的審慎原則相沖突,更難獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,因此常常面臨資金鏈斷裂、融資難的窘境。因?yàn)槭艿?014年柳州正菱集團(tuán)債務(wù)危機(jī)影響,柳州當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)收緊放貸,多家發(fā)展前景良好的外貿(mào)企業(yè)在多方籌資無(wú)果的情況下只好壓縮業(yè)務(wù)量,委托出口或轉(zhuǎn)做內(nèi)貿(mào)。

        (4)外貿(mào)出口對(duì)越南市場(chǎng)過(guò)度依賴(lài)

        東盟市場(chǎng)是柳州出口的主要市場(chǎng),該市場(chǎng)的出口份額占據(jù)了整個(gè)亞洲市場(chǎng)的60%以上。而在對(duì)東盟各國(guó)的國(guó)際貿(mào)易中,貿(mào)易額的近70%集中在越南,使得柳州的對(duì)外貿(mào)易容易出現(xiàn)大幅度波動(dòng)的現(xiàn)象,對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)依賴(lài)程度過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)在金融危機(jī)的背景下尤為突出。近些年來(lái)越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱,通貨膨脹嚴(yán)重;貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)外資的吸引力下降。貨幣不斷貶值,外匯黑市猖獗;外匯貯備銳減,財(cái)政赤字過(guò)大,越南國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境使越南國(guó)內(nèi)的企業(yè)減少進(jìn)口的同時(shí),柳州的很多企業(yè)也縮減了對(duì)越南的接單,受此影響,柳州的鋼材、化肥等產(chǎn)品出口量大幅下降。

        3 中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下柳州進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

        目前由宏觀環(huán)境給柳州進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)的不利因素在短期內(nèi)還難以消除,柳州只有從自身著手,盡量改善環(huán)境,為進(jìn)出口貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

        3.1 提升柳州與東盟國(guó)家同構(gòu)性產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的競(jìng)爭(zhēng)力

        提升同構(gòu)性產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,主要從差異化與創(chuàng)新方面著手,柳州市應(yīng)加大科技投入,對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)并繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研之間的互動(dòng)合作。柳州可以通過(guò)融入中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)而使人才、信息、技術(shù)等方面的交流更加順暢,利用有利條件并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),使“大而全”的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式逐步向高技術(shù)含量與高附加值的技術(shù)密集型方向發(fā)展,優(yōu)化自身工業(yè)結(jié)構(gòu),將柳州工業(yè)打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

        此外,要適當(dāng)加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)給予產(chǎn)業(yè)政策扶持,引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化信息、咨詢(xún)、科技產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,新加坡在服務(wù)業(yè)方面具有比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),可以與之合作實(shí)現(xiàn)共贏。

        3.2 加強(qiáng)口岸與電子口岸信息平臺(tái)的建設(shè)

        柳州要開(kāi)放發(fā)展,首先就要推動(dòng)互聯(lián)互通,加快打通陸路、水路與珠三角地區(qū)的連接通道,強(qiáng)化區(qū)域性交通樞紐的地位。加強(qiáng)區(qū)域性口岸對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)的搭建,以國(guó)家一類(lèi)內(nèi)河口岸為依托,逐步建成航空港口、陸鐵港口、內(nèi)河港口“三位一體”的港口經(jīng)濟(jì)。航空口岸可開(kāi)通柳州至東盟國(guó)家的國(guó)際航線(xiàn),鐵路口岸則增設(shè)鐵路貨運(yùn)中心,內(nèi)河口岸則充分利用西江—珠江黃金水道,使進(jìn)出口貨物直達(dá)廣州及港澳等地。此外,應(yīng)同步建設(shè)電子口岸信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與北部灣經(jīng)濟(jì)口岸通關(guān)一體化,進(jìn)出口貨運(yùn)只需要“一次申報(bào)、一次檢驗(yàn)、一次放行”,如此可大大節(jié)約時(shí)間成本。

        3.3 拓寬融資渠道,加大政府財(cái)政支持

        對(duì)于中小企業(yè)融資難問(wèn)題,可以從以下方面著手解決:一是加大政府財(cái)政支持力度,為中小外貿(mào)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金以支持其外貿(mào)發(fā)展;扶持組建為中小企業(yè)服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)建中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和創(chuàng)業(yè)基金,利用資本市場(chǎng)來(lái)拓展中小外貿(mào)企業(yè)的融資空間。二是建立預(yù)退稅制度。為緩解中小企業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)困難,可對(duì)信譽(yù)好且進(jìn)出口業(yè)務(wù)穩(wěn)定的中小外貿(mào)企業(yè)提供預(yù)退稅服務(wù)。三是鼓勵(lì)本土商業(yè)銀行如柳州銀行建立中小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)信貸提供便利。四是完善信用評(píng)級(jí)制度與擔(dān)保備案管理,支持金融機(jī)構(gòu)間就開(kāi)展聯(lián)保、分保和再擔(dān)保等業(yè)務(wù)進(jìn)行合作。

        3.4 鞏固已有市場(chǎng),深化實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

        東盟是柳州的主要出口伙伴,它是柳州汽車(chē)、鋼材的主要出口集中地,對(duì)東盟的出口約占總出口的37%,市場(chǎng)集中度較高,因此,鞏固已有市場(chǎng)相當(dāng)重要。然而,另一方面也要防止對(duì)東盟市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài),必須深化實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,加大對(duì)南亞、中東、非洲等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,形成全方位的市場(chǎng)拓展格局,以緩沖東盟國(guó)家對(duì)柳州出口的負(fù)面影響。

        柳州與美國(guó)、日本、韓國(guó)等貿(mào)易伙伴有著良好的合作基礎(chǔ),可以對(duì)這些貿(mào)易伙伴進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,尋找它們的現(xiàn)實(shí)需求點(diǎn)。另外,歐盟各成員國(guó)發(fā)展比較均衡,存在龐大的市場(chǎng)。拉丁美洲與非洲國(guó)家主要是欠發(fā)達(dá)國(guó)家居多,對(duì)于這些地區(qū)的貿(mào)易伙伴,柳州的產(chǎn)品仍具有一定的優(yōu)勢(shì)。所以,針對(duì)相對(duì)發(fā)達(dá)的貿(mào)易伙伴,柳州可以出口自身具有比較優(yōu)勢(shì)的資本密集型產(chǎn)品與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而針對(duì)發(fā)展水平不高的貿(mào)易伙伴,則可以出口具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)品。

        參考文獻(xiàn)

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        ①基金項(xiàng)目:本文受廣西高??茖W(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目“國(guó)家價(jià)值鏈視角下珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題研究”(KY2015ZD066)的資助。

        作者簡(jiǎn)介:袁中華(1974-),男,漢族,湖南邵陽(yáng)人,副教授,博士,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)方面的研究。

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