楊彧

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”的要求，強(qiáng)調(diào)要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力?！边@是適應(yīng)新時(shí)代的新形勢(shì)新特點(diǎn)，對(duì)于干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求新任務(wù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)指明了新的方向。

一、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的必然需要

我們黨歷來高度重視干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。早在1957年，毛澤東就提出：“我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)，使自己成為內(nèi)行，又紅又專?！保ā睹珴蓶|文集》第七卷《關(guān)于農(nóng)業(yè)問題》）改革開放初期，在鄧小平積極倡導(dǎo)下，我們黨確立了革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的干部隊(duì)伍建設(shè)“四化”方針。習(xí)近平總書記在2013年3月中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作需要來學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識(shí)化、專業(yè)化水平。”黨的十八屆五中全會(huì)也明確要求，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確宣布，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。同時(shí)他在報(bào)告中精辟闡述了新時(shí)代的新特點(diǎn)，對(duì)新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾作出新的科學(xué)判斷，根據(jù)這些新特點(diǎn)和主要矛盾的新變化，為我們黨提出了新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的新的歷史使命，作出了從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，開啟了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。新的時(shí)代、新的特點(diǎn)、新的使命、新的任務(wù)，必然要求我們黨特別是各級(jí)干部具有新氣象、新作為、新素質(zhì)、新本領(lǐng)。這就要求我們必須加快培養(yǎng)造就一支能夠體現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

黨的十八大以來，經(jīng)過大力加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提高，但與新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求相比，干部隊(duì)伍仍然存在結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化水平不高、本領(lǐng)不適應(yīng)等問題。而且，這種不適應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，正如習(xí)近平總書記所指出的：“隨著形勢(shì)和任務(wù)不斷發(fā)展，我們適應(yīng)的一面正在下降，不適應(yīng)的一面正在上升。所以，在新時(shí)代，提高各級(jí)各類干部專業(yè)化水平，比以往任何時(shí)候都更加緊迫。

二、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

培養(yǎng)選拔干部，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把政治素質(zhì)放在首位，按照習(xí)近平總書記所要求的，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”、堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，確保干部政治合格。強(qiáng)調(diào)專業(yè)化不是不要政治標(biāo)準(zhǔn)。與紅與專、革命化和專業(yè)化的關(guān)系一樣，政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)化是統(tǒng)一的、缺一不可的，而且也是緊密聯(lián)系、相互貫通的，政治標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)化的前提，專業(yè)化是政治標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在要求。對(duì)于干部特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，從一定意義上來說，講政治本身也是干部的本職和專業(yè)。把政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)化割裂開來，輕視政治、不講政治的干部，不可能成為黨和人民需要的好干部。這就要求各級(jí)干部必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、增強(qiáng)政治修養(yǎng)、提高政治素質(zhì)，懂政治、講政治，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

三、培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力

干部隊(duì)伍的專業(yè)化，主要包括專業(yè)能力和專業(yè)精神兩個(gè)方面。專業(yè)能力是指各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于本職工作的精通程度和把握能力。專業(yè)精神，應(yīng)該是一種干一行愛一行、在任何工作崗位都努力成為行家里手的敬業(yè)精神，是一種對(duì)自己所從事的工作極其熱愛、專注和投入的執(zhí)著精神，是一種能夠自覺按照崗位工作自身規(guī)律和專業(yè)規(guī)范開展工作的嚴(yán)謹(jǐn)精神。

提高干部的專業(yè)化水平，一要加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)，努力提高干部的專業(yè)能力。要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)和規(guī)劃意識(shí)，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要、干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部自身專業(yè)特點(diǎn)，摸清需求缺口，制定切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的專業(yè)化干部隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃。充分利用黨干校和高校培訓(xùn)資源，擴(kuò)大干部隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)規(guī)模，區(qū)分不同行業(yè)、不同層級(jí)、不同崗位，著眼于專業(yè)對(duì)應(yīng)、層次對(duì)應(yīng)、崗位對(duì)應(yīng)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和形式，為各類干部提供具有前瞻性、實(shí)踐性和崗位適配性的個(gè)性化專業(yè)能力培訓(xùn)。各級(jí)各類黨組織既要經(jīng)?；亟M織開展多種形式的專業(yè)學(xué)習(xí)和教育，也要督促干部自覺進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。各級(jí)干部要善于在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，注重在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)和提高專業(yè)化能力。二要強(qiáng)化干部自身修養(yǎng)，著力培養(yǎng)干部的專業(yè)精神。培養(yǎng)專業(yè)精神既需要組織推動(dòng)，也需要自我養(yǎng)成。各級(jí)黨組織和組織部門應(yīng)該把培養(yǎng)干部的專業(yè)精神進(jìn)一步提上日程，加強(qiáng)對(duì)干部的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)品格教育，強(qiáng)化干部專業(yè)精神的培育。廣大干部要善于通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉等各種途徑，自覺地、有意識(shí)地增強(qiáng)自己的專業(yè)意識(shí)，養(yǎng)成自己的專業(yè)精神。三要堅(jiān)持量才使用，努力形成專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子。在堅(jiān)持干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要把專業(yè)能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子配備的一項(xiàng)重要內(nèi)容，注重選拔精通專業(yè)的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，量才使用，促使人盡其才。四要營(yíng)造干部自覺提升專業(yè)能力和專業(yè)精神的導(dǎo)向機(jī)制。各級(jí)黨組織和有關(guān)政府部門要在政策上、資金上加大對(duì)干部專業(yè)化培訓(xùn)的支持和保障力度，為提升干部專業(yè)化水平創(chuàng)造良好條件。對(duì)于積極提高專業(yè)能力、增強(qiáng)專業(yè)精神的干部，要從精神上和物質(zhì)上予以鼓勵(lì)。在規(guī)范黨內(nèi)生活、推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)過程中，注重培育崇尚專業(yè)能力和專業(yè)精神的良性氛圍。各級(jí)組織部門應(yīng)當(dāng)把專業(yè)能力和專業(yè)精神納入干部考核和選拔任用的重要指標(biāo)，在開展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子分類考核中，要把班子成員專業(yè)匹配度作為考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。