高權(quán)利 孫玉舟 盧禹歡

近年來，長嶺縣突出服務(wù)這一主責(zé)主業(yè)，強化措施、精心組織，有效提升了社區(qū)黨建工作整體水平。

強化頂層設(shè)計，著力建設(shè)高質(zhì)量社區(qū)活動場所。長嶺縣堅持高位操作，精心謀劃、全盤布局，高標(biāo)準(zhǔn)完成社區(qū)活動場所建設(shè)，有效提升了社區(qū)承載能力。一是強化領(lǐng)導(dǎo)抓保障。2012年，長嶺縣委將社區(qū)活動場所建設(shè)納入全縣重點民生工程?？h委組織人員先后8次深入社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，研究和解決選址、資金等問題，保證了社區(qū)活動場所建設(shè)順利進(jìn)行。二是立足實際抓謀劃。采取以國有資產(chǎn)劃撥為主、新建和改擴建為輔的方式完善各社區(qū)活動場所。三是加大投入抓配套。協(xié)調(diào)資金130萬元為10個社區(qū)統(tǒng)一購置辦公設(shè)施，投資280萬元修建占地面積2000平方米的社區(qū)廣場，配備了健身娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，投資30萬元為每個社區(qū)制作了精美的展板和裝飾文化墻。目前，10個社區(qū)的面貌煥然一新，各項配套更加完善、功能更加齊全。

強化教育管理，著力打造高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍。拓寬視野選人、強化培訓(xùn)育人、健全機制管人，使社區(qū)干部隊伍的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到有效提升。一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。把5名黨性強、素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下派到社區(qū)兼任黨組織書記，為社區(qū)配備10名黨員大學(xué)生作為專職副書記，爭取30名公益性崗位人員充實到社區(qū)服務(wù)崗位，駐區(qū)單位向社區(qū)黨組織選派兼職委員20名，平均每個社區(qū)有10支以上由在職黨員組成的服務(wù)隊伍。二是加強教育培訓(xùn)。先后5次組織200多名社區(qū)干部到梅河口、鄂爾多斯等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)；聘請專家學(xué)者到社區(qū)舉辦講座、開辦講壇，開展政策法規(guī)和崗位技能等專題培訓(xùn)25場，培訓(xùn)社區(qū)干部2000余人次；組織92名社區(qū)干部參加社工專業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)，全部取得專科以上學(xué)歷，已有17人考取助理社工師、12人考取社工師。三是健全管理機制。制定《社區(qū)干部報酬管理暫行辦法》，實行績效考核制度，有效調(diào)動了社區(qū)干部的工作熱情；建立社區(qū)黨組織服務(wù)民生述職述評制度，社區(qū)黨支部書記就服務(wù)民生和黨建工作進(jìn)行專項述職；出臺首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和錯時延時制系列服務(wù)群眾工作制度，提高了服務(wù)居民工作效能。

強化資源整合，著力構(gòu)建高效率社區(qū)服務(wù)體系。協(xié)調(diào)各類社會團體，整合有效資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)項目，最大限度地滿足群眾需求。一是壯大服務(wù)主體。每個社區(qū)組建了以社區(qū)“三委”成員為班底的至少20人的服務(wù)團隊；成立社區(qū)老黨員指導(dǎo)服務(wù)站，設(shè)立50個黨員中心戶，有效發(fā)揮了黨建指導(dǎo)員和民事調(diào)解員等“八大員”的作用；連續(xù)5年開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，1.2萬余名在職黨員走進(jìn)社區(qū)，服務(wù)居民8000余次，辦實事、好事4萬余件；與非公企業(yè)和社會組織對接，建立了宣傳教育、愛心幫扶、陽光文化等60多支服務(wù)隊伍，發(fā)展志愿者2000余人。二是拓寬服務(wù)渠道。在每個社區(qū)設(shè)置老年人日間照料室，為60歲以上的老人建立了健康檔案，定期開展醫(yī)療保健知識講座；在社區(qū)綜合服務(wù)大廳設(shè)置社會救助、勞動保障等6個服務(wù)窗口，為居民提供便捷服務(wù)。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。在機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村和“兩新”組織之間，開展陣地聯(lián)建、工作聯(lián)動、活動聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)推、平臺聯(lián)筑為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”活動，結(jié)成組織建設(shè)幫扶對子76個，開展聯(lián)建活動332次，互提意見建議167條，推進(jìn)了資源共享、優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)。？

（作者單位：長嶺縣委組織部）