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        落實“三抓”部署推進項目建設

        2017-05-30 10:48:04
        新長征 2017年12期
        關鍵詞:四平市謀劃重大項目

        四平市深入貫徹落實全省“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”戰(zhàn)略部署,主動適應經(jīng)濟新常態(tài),搶抓國家實施推動新一輪東北振興、加快哈長城市群建設等重大戰(zhàn)略機遇,牢牢牽住項目建設這個“牛鼻子”,全力以赴穩(wěn)增長,持續(xù)擴大有效投資,謀劃、運作和建設了一批大項目、好項目,項目建設態(tài)勢持續(xù)向好。

        2017年1-6月,全市固定資產投資完成163.1億元,同比增長12.4%,增幅位居全省第1位。1-8月,全市固定資產投資預計完成320.5億元,建設5000萬元以上項目171個,其中億元以上項目124個。

        抓集中開工,掀起建設熱潮。搶抓項目建設“黃金期”,集中推進重點項目集中開工,不斷吹響項目建設的“沖鋒號”。從2016年開始,在春季項目集中開工的基礎上,開展了“6.16”“9.19”項目集中開工日活動,市級領導深入包??h區(qū)督導督戰(zhàn)、現(xiàn)場辦公、破解瓶頸,各部門倒排工期、合力攻堅,市政府督查室、市軟環(huán)境建設辦公室對開工手續(xù)未辦結事項跟蹤督辦,營造了大上項目、上大項目的濃厚氛圍和鮮明工作導向。今年以來共集中開工重點項目175個,總投資726億元,形成了持續(xù)開工、梯次推進的良好局面。昊華20萬噸/年離子膜燒堿裝置整體搬遷、精細化工年產2000噸頭孢呋辛系列產品及1000噸頭孢抗生素萬能成鹽劑、天澤12萬噸/年食品級二氧化碳及下游產品、農機城、君匯能源倉儲物流等一批重大項目相繼開工建設或建成投產,成為推動四平市新一輪振興發(fā)展的強大引擎。

        抓項目謀劃,增強發(fā)展后勁。緊緊抓住哈長城市群國家戰(zhàn)略建設等重大機遇,緊盯國家投資方向,找準宏觀經(jīng)濟政策與四平市發(fā)展實際的對接點,精心謀劃了換熱器主題公園、專用車產業(yè)園、軍民融合產業(yè)園、浪潮大數(shù)據(jù)產業(yè)園、城市軌道交通等一批高端、高質、高效型項目,為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力因子。著眼生態(tài)環(huán)境保護,既算“眼前賬”又算“長遠賬”,既要“金山銀山”又要“綠水青山”,謀劃了“9999”環(huán)城生態(tài)水系、遼河上游流域四平區(qū)域綜合治理、架樹臺國家濕地公園等一批重大項目。截至8月末,全市儲備重點項目637個,篩選200個重點項目列入“三年滾動計劃”項目儲備庫,先期辦理手續(xù),按成熟條件分期分批出庫建設。積極組織申報,爭取更多項目納入國家大盤子,讓項目產生更多經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

        抓創(chuàng)新轉型,提升項目層次。緊扣創(chuàng)新轉型脈搏,圍繞構建“三四三”產業(yè)體系,優(yōu)化投資結構、提升發(fā)展質量,以項目引領推動產業(yè)轉型,提升產業(yè)核心競爭力。大力實施工業(yè)存量技改計劃,1-8月,全市實施工業(yè)項目150個,完成投資110.8億元,其中技改項目99個,完成技改投資67.6億元。大力推進產學研合作及科技成果轉化,年產200臺工業(yè)4.0智能機器人及500套衍生產品、猛獅40MW地面光伏牧業(yè)電站、世寶集團機加車間研磨機器人等項目搶占產業(yè)高端??偼顿Y100億元的四平生態(tài)化工產業(yè)園區(qū)開工建設,中國農大科技孵化園、中科院長春應化所科技創(chuàng)新中心、方向機汽車轉向系統(tǒng)零部件研發(fā)服務平臺等創(chuàng)新平臺加快推進,一正、巨元、拓華3家公司省級工程中心正式獲批。

        抓要素保障,破解制約瓶頸。盤活土地資源,充分利用“批而未供”“供而未用”“用而未盡”的工業(yè)用地,騰籠換鳥、二次招商,有力地保障了項目土地供應。設立城市基礎設施建設、PPP政府城市發(fā)展支持基金、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、工業(yè)等7支產業(yè)基金,為四平市重大項目建設提供了資金支撐。強化人才支撐,實施人才攻堅計劃,“十三五”期間計劃從國家985工程、211工程重點高校引進千名全日制碩士、博士,目前引進碩、博人才500余名,為經(jīng)濟發(fā)展提供了智力保障。嚴格督查考核,建立重大項目科學評價和考核機制,將項目建設納入全市績效考核。市委督查室、市軟環(huán)境建設辦公室、市發(fā)改委組成聯(lián)合督導組,查臺賬、看現(xiàn)場、擠水分,定期通報項目進展情況,年終打分考評,使項目建設真正成為“課程表”和“指揮棒”。

        抓制度建設,助推項目落地。突出落地導向,建立市級領導包項目、包產業(yè)、包園區(qū)、包縣(市)區(qū)責任制。深入推進“放管服”改革,簡化辦事程序,去繁從簡,出臺《關于進一步簡政放權優(yōu)化項目審批服務的實施意見》,重大項目聯(lián)審聯(lián)批,由互為要件變?yōu)樘崆敖槿?,前期手續(xù)辦理時限大幅縮短。如一江山島戰(zhàn)役紅色紀念園項目用時100天完工,恒大綜合體項目從洽談到開工建設僅用了3個月的時間,刷新了項目建設“加速度”,項目建設單位對此給予高度評價。

        下一步,四平市將按照省委、省政府工作部署,圍繞構建“三四三”產業(yè)體系,謀劃建設一批基礎性、先進性、歷史性重大項目,全力打贏新一輪振興發(fā)展攻堅戰(zhàn)。堅持一以貫之抓項目,高質量謀劃、高層次推進、高標準開工,確保投資穩(wěn)步增長;持之以恒優(yōu)結構,加快推進供給側結構性改革,推動產業(yè)發(fā)展提擋升級;加大力度強創(chuàng)新,深化“院士專家四平行”等活動,實施企業(yè)技改滾動計劃,點燃創(chuàng)新驅動的強勁引擎;堅持不懈轉作風,樹立崇尚實干的鮮明導向,營造風清氣正的政治生態(tài),為全力建設“美麗四平、幸福家園”和打造新一輪東北振興戰(zhàn)略支點城市提供堅實保障。?

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