張文文 張璞 曹雪菲 周敏

摘 要：隨著“互聯網+”時代的到來，如何將傳統(tǒng)農業(yè)與互聯網結合，創(chuàng)造更多價值，成為研究熱點。本文以揚州市江都區(qū)為研究對象，對江都區(qū)“互聯網+農業(yè)”的發(fā)展現狀進行深入探究，探尋江都區(qū)“互聯網+農業(yè)”取得的成績、存在的問題，對問題進行成因分析，并在此基礎上，制定了系列針對性對策，包括農業(yè)企業(yè)與其他同類農業(yè)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯盟關系和在生產環(huán)節(jié)與農民建立長期的合作關系等。通過實證分析和理論探究，致力于將針對性的對策傳達給研究對象，以江都“互聯網+農業(yè)”的更好發(fā)展輻射揚州。

關鍵詞：“互聯網+農業(yè)” 江都 政府引導 企業(yè)聯盟

中圖分類號：F49 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）06（b）-125-02

隨著“互聯網+”時代的到來，傳統(tǒng)農業(yè)將迎來快速的轉型升級。揚州市江都區(qū)積極響應國家“互聯網+”行動計劃，推動互聯網與傳統(tǒng)農業(yè)結合，促進農業(yè)轉型升級。目前，江都區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展與國內先進地區(qū)（優(yōu)先貫徹互聯網與農業(yè)相融合的地區(qū)）相比還有差距，江都區(qū)農業(yè)發(fā)展應抓住“互聯網+”機遇，借鑒優(yōu)勢地區(qū)經驗，積極推動互聯網與農業(yè)融合，促進農業(yè)轉型升級，從而帶動揚州整體經濟發(fā)展。

1 “互聯網+農業(yè)”內涵

“互聯網+農業(yè)”指的是運用互聯網技術在計劃、生產、銷售、服務、金融各環(huán)節(jié)改進、優(yōu)化、創(chuàng)新、升級傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)鏈，重構產業(yè)結構，提高生產效率，變傳統(tǒng)農業(yè)落后的生產方式為新型高效的生產方式?！盎ヂ摼W+農業(yè)”模式可歸為三種：一是在生產領域的智慧農業(yè)模式，運用物聯網技術實現精準生產，實現勞動力、生產資料等要素在時間、空間上精確分配，取得利益最大化；二是在流通領域的互聯網深入營銷電商模式，改變傳統(tǒng)農產品流通模式；三是互聯網與農業(yè)深度融合的產業(yè)鏈模式，互聯網為重塑農業(yè)產業(yè)鏈提供平臺，從而使農業(yè)生產經營者不僅能分享、獲取各種生產技術和市場信息，還能得到法律、融資方面的服務，改變落后狀態(tài)，提高競爭力[4]。

2 江都“互聯網+農業(yè)”取得成績

2.1 政府出臺政策助力

江都政府依照《“十三五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》，將農業(yè)作為“十三五”重點發(fā)展產業(yè)，出臺鼓勵優(yōu)惠政策，培養(yǎng)人才隊伍，幫助丁伙花木等企業(yè)發(fā)展。丁伙鎮(zhèn)政府先后投入200多萬元，建立花木科技信息中心，采購先進設備，免費為花農建網頁，在“丁伙花木網”上設置相應板塊，幫花農發(fā)布花木信息。江都區(qū)政府舉辦農村互聯網培訓班，涉及全區(qū)相關人員，效果顯著。

2.2 農企改革發(fā)展網銷

目前，江都區(qū)擁有農產品網絡銷售點71家，20家企業(yè)入駐1號店、淘寶網，5家企業(yè)自建網絡銷售平臺。吳橋農業(yè)產業(yè)園區(qū)利用物聯網技術，實現了對連棟大棚的智能化改造、標準化管理，從源頭把控質量安全；同時積極發(fā)展網銷平臺，推廣網絡直供和二維碼農產品質量安全追溯系統(tǒng)。江蘇宏信龍股份有限公司開辟了同城農產品網絡銷售陣地，推行“線上訂貨，線下取貨”的OTO模式，以宏信龍超市門店網點為依托，實現直供模式。華東地區(qū)最大的花卉苗木交易市場——揚州阿波羅花木批發(fā)市場，通過網上發(fā)布供求信息招募國內客商，他國客商也聞訊而來，2017年網銷額達1500多萬元。

3 江都發(fā)展“互聯網+農業(yè)”存在的問題

我們在江都區(qū)各城鎮(zhèn)，向農民、農企發(fā)放問卷200份，回收182份，對結果分析后，發(fā)現江都區(qū)發(fā)展好“互聯網+農業(yè)”仍面臨政府政策扶持力度不夠，企業(yè)資金不足、技術人才缺乏，農民文化水平低等問題，具體如下。

3.1 政府還未夯實基礎

3.1.1 農業(yè)信息化設施不完善

政府對農業(yè)數據的采集、存儲、分析、發(fā)布工作不到位，未建立健全農業(yè)數據標準體系，對企業(yè)農業(yè)的生產、銷售環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測，導致收集的數據難以準確及時了解企業(yè)的需求和發(fā)展狀況、指導企業(yè)農業(yè)運作，從而政企間信息不對等。

3.1.2 政策支持難以落實到位

政府雖對涉獵“互聯網+農業(yè)”的企業(yè)提供資金，但仍杯水車薪。吳橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長說：“要想發(fā)展好農業(yè)與互聯網的結合，這必定是個‘燒錢的過程”。調查發(fā)現江都區(qū)約89.20%的企業(yè)面臨資金缺乏的問題，很多設備使用需大量資金?，F代產業(yè)園區(qū)技術總監(jiān)表示：正因資金缺乏，這些自動化機械設備只能閑置。此外，調查顯示68.75%的企業(yè)面臨技術人員缺乏的問題，可見政府在引進、培訓技術人員方面還有待改進。比如對京東電商館的優(yōu)惠政策不夠，導致入駐店鋪少。

3.1.3 政府遭遇“選擇困難癥”

江都中小企業(yè)眾多，但沒有代表性農企，因此難以抉擇扶持對象。比如沭陽政府借助“互聯網+”使本土特色花木產業(yè)遠近聞名，但江都花木、盆栽還處于初期發(fā)展階段，未利用“互聯網+”走得更遠。

3.2 農企面臨多方面的困難

3.2.1 發(fā)展“互聯網+農業(yè)”缺乏認識

調查發(fā)現領導人大多思想保守，認為“互聯網+農業(yè)”風險大、投資周期長，忽視巨大商機，在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時穩(wěn)扎穩(wěn)打；已參與“互聯網+農業(yè)”的企業(yè)仍有局限，未考慮特殊性，目標人群與服務范圍定位不清，發(fā)展模式選擇不當，不注意整合優(yōu)化各類資源。遠大養(yǎng)蜂合作社的嚴總稱：“互聯網不確定因素多，競爭大，我們這個合作社還是踏踏實實做線下就好?！?/p>

3.2.2 農村電商組織化程度低

多數企業(yè)各自為政，沒形成農民、企業(yè)一體化的經營局面；沒有集約化經營，充分挖掘土地潛能?？偟膩砜?，江都區(qū)組織化程度較低，缺乏電商運營平臺和電商龍頭企業(yè)，對擴大規(guī)模、提檔升級、集聚發(fā)展形成嚴重制約，難以形成 “互聯網+農業(yè)”發(fā)展的良好氛圍。

如龍會易購平臺有自己的生產基地，未通過合作社、訂單等形式與農戶建立穩(wěn)定的購銷關系。江都雅典娜公司也依托其生產基地進行生產、銷售，未與附近的花木種植戶建立合作關系。

3.2.3 技術人才引進成為難題

網店運營、網絡營銷等需要高端技術人員，但很多技術人員追求大城市的發(fā)展前途，因而企業(yè)缺乏必要的技術支持。在采訪企業(yè)相關人員的過程中，也提到了人才缺乏這一痛點。

3.3 農民發(fā)展受到限制

3.3.1 農民對“互聯網+農業(yè)”認識不足

生產方面，農民使用傳統(tǒng)方式（未借助互聯網技術）進行種植。比如沒有利用互聯網技術對作物的生長狀況、蟲害情況、土壤肥力等進行監(jiān)控，沒有利用智能噴滴灌技術對農業(yè)實施灌溉。遇到問題，傾向于向農村科技站咨詢，沒有試圖網上查詢。

銷售方面，農民多采用現場售賣或直接交由采購方的傳統(tǒng)營銷模式銷售農產品。

3.3.2 缺乏必需技能

即使農民對“互聯網+農業(yè)”有了認識，但必然需要物聯網技術、物流配送技術、農產品倉儲等技術的大力支持，而農民文化素質普遍偏低，對這些技術的了解、掌握能力缺乏，想實際運用更是難上加難。

4 江都“互聯網+農業(yè)”發(fā)展對策

4.1 政府夯實基礎提供支持

4.1.1 加強政策資金支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

政府要成立“互聯網+農業(yè)”領導小組，盡快出臺相關政策。創(chuàng)新資金支持政策，充分利用現有基本建設和財政預算資金渠道，積極爭取新增投資；加大對中小農企的支持；在電商平臺建設、園區(qū)建設、人才培育等方面給予相應政策扶持；加大后期監(jiān)管力度，力求落實規(guī)劃。同時，建立覆蓋面更廣的農產品綠色通道，在政策和資金上重點傾斜、扶持和減稅。

4.1.2 培養(yǎng)新型人才隊伍，提高整體實力

開展“千人培訓”，組織相關人員參加實用技能培訓，打造思維活躍、技能過硬的營銷隊伍。組織籌建農產品電商營銷協(xié)會，搭建服務平臺，實現資源共享、信息互通、實惠雙贏。同時，培育相匹配的物流隊伍，對有能力的農企鼓勵并支持開展自營物流或與第三方物流公司合作，降低成本；鼓勵倉儲、物流等企業(yè)擴大農村網點布局，構建規(guī)范高效的城鄉(xiāng)一體化配送體系。

4.1.3 核實信息準確度，降低機會成本

政府建立數據庫、云計算，對經處理能廣泛深化運用的數據進行利用。當前，政府掌握相對齊全的數據，卻存在縱向和橫向分割，沒有實現真正打通和共享。因此，政府要加強核實信息準確度，拓寬信息渠道，提高利用率，縮短數據生命周期，提高政府工作效率和決策的科學性。此外，可設立專業(yè)部門，專人專責，減少流程。

4.2 企業(yè)改變自身創(chuàng)造機會

4.2.1 實施人才優(yōu)待策略，創(chuàng)造人才經濟

企業(yè)予技術人才豐厚的補貼，如提供免費住房、往返車費報銷以及組織員工戶外活動等。對已有人才進行專業(yè)知識培訓，對率先采用新模式的員工給予精神和物質獎勵。

4.2.2 建立戰(zhàn)略聯盟關系，成為利益共同體

企業(yè)須改變各自為政的模式，積極與同類農企進行更緊密的合作——建立戰(zhàn)略聯盟關系，從合同維持的關系變成利益共同體，共同分擔生產、銷售費用和風險，實現利益一體化。此外，企業(yè)與農民建立長期合作關系，實現共贏。

4.2.3 善于借力電商巨頭，抓住發(fā)展機遇

阿里巴巴能為小微企業(yè)提供無抵押、無擔保的小額貸款，企業(yè)在發(fā)展過程中應善于借力，與此類電商巨頭合作，破解融資難題。企業(yè)可入駐京東，借助其平臺進行網上銷售，節(jié)約成本，提高收益。

4.3 農民自我提升主動出擊

農民應多學習相關知識，積極參加應用能力培訓，提升相應能力。此外，農民須培養(yǎng)冒險創(chuàng)新精神，積極尋求與企業(yè)的合作機會，擴大銷路，實現自身利益最大化。

5 結語

“互聯網+農業(yè)”有想象空間。如何在揚州傳統(tǒng)農業(yè)中“添加”互聯網概念，讓產品變得更智能化、更高附加值是關鍵。此次調研，我們以江都為例，通過查找文獻資料、問卷調查、訪談等方法，以農戶、農企和政府為調研對象，對江都目前發(fā)展“互聯網+農業(yè)”所面臨的問題進行調查、分析和評價，在此基礎上，提出解決制約江都發(fā)展互聯網加農業(yè)因素的方法，希望可以由點及面，對揚州乃至整個蘇中地區(qū)有所幫助。

參考文獻

[1] 吳潔平.“互聯網+農業(yè)”串起現代農業(yè)發(fā)展新鏈條[J].時代經貿，2016（9）.

[2] 韓彥紅.農業(yè)經濟問題的分析方法探討[J].中國集體經濟， 2015（07）.

[3] 王耀東.淺談我國“互聯網+農業(yè)”的發(fā)展[J].中小企業(yè)管理和科技旬刊，2015（11）.

[4] 陳紅川.“互聯網+”背景下現代農業(yè)發(fā)展路徑研究[J].廣東農業(yè)科學，2015（16）.

[5] Carton F，Hedman J，Damsgaard J，et al.Framework for mobile payments integration[J].The Electronic Journal of Information Systems Evaluation，2012，15（1）.

[6] “互聯網+”加出現代農業(yè)新高度[EB/OL].中國農業(yè)新聞網， 2016-09-20.

①基金項目：2016年江蘇省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃立項項目（201611117064Y），項目主持人：張文文。

作者簡介：張文文（1994-），女，漢族，江蘇沛縣人，本科，主要從事市場營銷方面的研究。