徐猛 陳志倫

摘 要：近年來，裝配式建筑以其綠色節(jié)能、低耗能等優(yōu)點(diǎn)被廣受歡迎，裝配式建筑的發(fā)展對(duì)建筑工人的發(fā)展帶來了較大影響，建筑工人亟需轉(zhuǎn)型，本文通過對(duì)我國(guó)建筑工人的現(xiàn)狀以及國(guó)外建筑工人的相關(guān)政策分析研究，在政策制定、體系培養(yǎng)等方面對(duì)裝配式建筑下建筑工人的轉(zhuǎn)型與發(fā)展提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：裝配式建筑；建筑工人；轉(zhuǎn)型

一、我國(guó)裝配式建筑的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)

裝配式建筑以其綠色節(jié)能、建造快速、低耗能、低成本的諸多優(yōu)勢(shì)[1]，廣泛受到各國(guó)歡迎，然而我國(guó)裝配式建筑仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。2016年陳政高部長(zhǎng)在全國(guó)裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上明確指出“用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%”，對(duì)我國(guó)裝配式建筑的發(fā)展有較大的推動(dòng)作用。從2016年1月1日起，《工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開始實(shí)施，表明裝配式建筑已經(jīng)成為我國(guó)建筑發(fā)展的必經(jīng)之路。10月30日，住建部批準(zhǔn)《裝配式住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2018年6月1日開始實(shí)施，這是首個(gè)面向全國(guó)裝配式住宅建筑設(shè)計(jì)類的指導(dǎo)文件，將會(huì)引領(lǐng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)外建筑工人發(fā)展現(xiàn)狀與相關(guān)政策

（一）國(guó)內(nèi)建筑工人發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，在建筑行業(yè)青年一代已成為主力，他們中大部分是80后，相較于老一輩的建筑工人，他們?cè)诮逃潭取⒕C合素質(zhì)等方面顯著提高，因此這些“新建筑工人”更傾向于技術(shù)性工作，從事重體力工作建筑工人的流失率正大幅增長(zhǎng)。

目前，我國(guó)政府對(duì)建筑工人現(xiàn)有政策還不夠完善，建筑工人的工作環(huán)境較為復(fù)雜，吃、住條件較差，沒有相應(yīng)的福利保障[2]；建筑工人的就業(yè)存在就業(yè)歧視，施工單位用人不規(guī)范，管理不到位；早些年前，農(nóng)民工的社會(huì)地位處于“邊緣化”，也因此，社會(huì)對(duì)這部分建筑工人存在偏見，盡管現(xiàn)如今新一代建筑工人綜合素質(zhì)升高，可也沒有消除社會(huì)的偏見。

（二）國(guó)外對(duì)建筑工人相關(guān)的對(duì)策

日本給予建筑工人較多的權(quán)利保障，例如城市里有面對(duì)工人的保障性住房，讓進(jìn)城務(wù)工的工人加入養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，子女教育也能得到充分的保證。美國(guó)有較為完善的社會(huì)保障制度，在1935年就已經(jīng)頒布了《社會(huì)保障法》，對(duì)一些農(nóng)民、工人及子女提供相應(yīng)的醫(yī)療、教育服務(wù)。英國(guó)的福利性養(yǎng)老保險(xiǎn)惠及包括各類工人在內(nèi)的全體國(guó)民的保健服務(wù)制度，真正做到“老有所養(yǎng)，老有所依”。韓國(guó)不存在戶籍的問題，可自由居住，并且韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人工資較高，能負(fù)擔(dān)起生活的各類開支；德國(guó)出臺(tái)關(guān)于失業(yè)的相關(guān)法律政策，絕大程度保障工人失業(yè)后的生活質(zhì)量

三、裝配式建筑對(duì)建筑工人轉(zhuǎn)型與發(fā)展的影響

裝配式建筑的主要特點(diǎn)工廠化生產(chǎn)[3]，產(chǎn)品的規(guī)格預(yù)先設(shè)定、產(chǎn)品質(zhì)量有保證，一線生產(chǎn)的機(jī)械化需要高技術(shù)、高水平的建筑工人。新型的建筑模式會(huì)淘汰一部分無(wú)法適應(yīng)改變的工人，建筑行業(yè)的發(fā)展不僅需要工人有力氣[4]，更需要能順應(yīng)時(shí)代變革、不斷跟隨行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的“新型工人”，行業(yè)發(fā)生重大變革情況下，工人轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然的。建筑工人轉(zhuǎn)型過程中，會(huì)出現(xiàn)一系列問題。

一是思想上的問題，面對(duì)新的技術(shù)，應(yīng)以怎樣的心態(tài)去適應(yīng)這樣的改變，甚至是能否適應(yīng)，這也是一種考驗(yàn)。

二是技術(shù)上的改變，通過什么渠道去學(xué)習(xí)新技術(shù)，是否能夠系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，有沒有專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的費(fèi)用等等，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難，沒有途徑的工人，這也是一個(gè)不小的考驗(yàn)。

三是權(quán)利的保障，建筑工人的絕大多數(shù)是來自農(nóng)民，社會(huì)地位與社會(huì)權(quán)利是得不到充分的保證，工人的生存狀態(tài)趨于邊緣化。

四、裝配式建筑下建筑工人轉(zhuǎn)型與發(fā)展的對(duì)策

（一）完善并健全相應(yīng)的社會(huì)保障制度和醫(yī)療保障制度

政府及有關(guān)職能部門應(yīng)從建筑工人實(shí)際需求出發(fā)，首先，完善相應(yīng)的社會(huì)保障制度，規(guī)范施工過程受傷的索賠及拖欠工人工資的問題及其他后續(xù)保障，對(duì)于那些想長(zhǎng)期居住城市的工人，應(yīng)解決其戶籍及住房問題，使其居有定所；其次，完善醫(yī)療保障制度，讓建筑工人小病不出門，大病放心醫(yī)。

（二）制定中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)計(jì)劃

我國(guó)裝配式建筑的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，而由初級(jí)階段發(fā)展到成熟階段，不僅需要技術(shù)上的創(chuàng)新，更需要人才素質(zhì)的提高，在這個(gè)過程中，一個(gè)系統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式至關(guān)重要，它能保證工人的更新替換，很大程度上加強(qiáng)了建筑工人的可持續(xù)發(fā)展。

（三）形成建筑工人技能轉(zhuǎn)型的教育培養(yǎng)體系

在此項(xiàng)工作的落實(shí)過程中，應(yīng)該集政府、社會(huì)、建筑行業(yè)、教育組織和工人的全部力量，做到多方聯(lián)動(dòng)，明確分工，責(zé)任細(xì)致劃分，由于建筑工人的收入問題，是沒有能力承擔(dān)相應(yīng)的教育培訓(xùn)費(fèi)用，因此，在培訓(xùn)的過程中“誰(shuí)來培訓(xùn)，誰(shuí)來拿錢”等等事項(xiàng)，應(yīng)做到有據(jù)可查，這才能保證建筑工人接受更為完整的學(xué)習(xí)。

（四）妥善安置無(wú)法轉(zhuǎn)型的工人就業(yè)問題

在轉(zhuǎn)型過程中，有一部分人是無(wú)法適應(yīng)的，而對(duì)于這些跟隨不上行業(yè)腳步的小數(shù)群體，他們就需要面臨轉(zhuǎn)行，去到一些個(gè)人感興趣或人員需求較大以及一些非傳統(tǒng)行業(yè)，例如：在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛的今天，農(nóng)村電商就是一個(gè)很好的突破口，阿里集團(tuán)預(yù)計(jì)在2020年占領(lǐng)三分之一的便利店市場(chǎng)，遍布全國(guó)各大省市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)；而在今年4月10日，百萬(wàn)京東便利店計(jì)劃也正式出爐，并且其中一半在農(nóng)村。并且，近幾年，國(guó)家號(hào)召大眾創(chuàng)業(yè)，頒布了較多的創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，為創(chuàng)業(yè)者提供充足保障。

（五）建筑工人的心理疏導(dǎo)以及明確的自我認(rèn)知

面對(duì)行業(yè)的變革，最開始會(huì)產(chǎn)生不適應(yīng)和自我懷疑甚至自我否定，因此，需要專業(yè)人士及時(shí)與工人們進(jìn)行溝通，講解關(guān)于裝配式建筑相關(guān)知識(shí)，使其對(duì)裝配式建筑有清晰的認(rèn)識(shí)，方便日后工作的展開，也能夠讓他們對(duì)自己未來職業(yè)選擇有清晰的規(guī)劃。

通過以上內(nèi)容的分析，裝配式建筑對(duì)建筑工人的發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響，建筑工人能否順利轉(zhuǎn)型，還是取決于政府、社會(huì)、行業(yè)以及建筑工人自身的相互配合，綜合多方因素，選出最佳解決方案，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)裝配式建筑長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖偉.預(yù)制裝配式建筑施工技術(shù)研究[J].江西建材，2017，（22）：123+131.

[2]黃遠(yuǎn)黎.創(chuàng)新體制機(jī)制 培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍[J].建筑，2017，（19）：36-39.

[3]蘇志勇.馮曉科：我對(duì)裝配式建筑前景充滿信心[N].中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)，2017-11-06（005）.

[4]劉策.建筑工人[J].建筑工人，2017，38（09）：1.

基金項(xiàng)目：本文系2017年吉林省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目成果

作者簡(jiǎn)介：徐猛（1995-），吉林松原人；陳志倫（1970-），吉林長(zhǎng)春人。