姚俊曉

摘要 ： 發(fā)展節(jié)水灌溉，讓農(nóng)民從中得到實(shí)惠，這樣才能得到農(nóng)民的擁護(hù)和支持，讓農(nóng)民增產(chǎn)創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因而在實(shí)際發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中就需要開(kāi)展科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)灌溉活動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)用水實(shí)施有效的控制，避免農(nóng)業(yè)用水的浪費(fèi)，才能充足的供給糧食水資源。然而，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，在實(shí)際耕作過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水依然出現(xiàn)水資源短缺的現(xiàn)象，同時(shí)也出現(xiàn)大量水資源浪費(fèi)的情況，給我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)非常大的阻礙作用，也不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此，要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展節(jié)水灌溉，并改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式，按作物的最佳需求進(jìn)行澆灌，把澆地變成澆作物。用較少的水取得較高的產(chǎn)業(yè)效益，并認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的提示精神，加大力度，開(kāi)創(chuàng)節(jié)水灌溉工作新局面。下面就發(fā)展節(jié)水灌溉的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，從而為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提出相對(duì)應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

1 農(nóng)業(yè)種植區(qū)節(jié)水灌溉的現(xiàn)狀

下面以紅興隆墾區(qū)為例，該墾區(qū)自發(fā)展旱田節(jié)水灌溉以來(lái)也實(shí)施了許多措施，在水稻種植節(jié)水灌溉方面實(shí)施淺、濕、干技術(shù)模式，如今自零三年開(kāi)始試驗(yàn)推廣政府提出的水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)，雖然在實(shí)施此技術(shù)的過(guò)程中政府也出臺(tái)了許多優(yōu)惠的政策，在旱田中采用移動(dòng)噴頭灌溉，以此來(lái)推廣水稻灌溉技術(shù)，也緩解了水資源的供需矛盾問(wèn)題，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有非常大的促進(jìn)作用。但根據(jù)多年的發(fā)展現(xiàn)象來(lái)看，墾區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展依然比較緩慢，目前的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）我國(guó)現(xiàn)有水田灌區(qū)節(jié)水改造步伐比較緩慢

就我國(guó)水田灌溉種植而言，墾區(qū)的水田具有非常充足的灌溉渠道，對(duì)農(nóng)業(yè)種植的用水灌溉能夠充分的供給，但由于灌溉渠道在修建結(jié)束后沒(méi)有對(duì)渠道實(shí)施防滲工程，因而如果通過(guò)渠道實(shí)施農(nóng)田灌溉，將導(dǎo)致大量的水資源浪費(fèi)，因而目前利用在農(nóng)業(yè)灌溉中的水利渠道非常少。再加上墾區(qū)地表水的利用率比較低，因此現(xiàn)有的水田灌溉與節(jié)水改造的狀態(tài)不相適應(yīng)。

（2）目前水田灌溉節(jié)水工程比較單一

以紅興隆墾區(qū)為例，該墾區(qū)的平原地區(qū)占地面積比較少，而被運(yùn)用于灌溉的水田也沒(méi)有適當(dāng)?shù)男藿ㄅ涮椎墓?jié)水工程，再加上我國(guó)的節(jié)水灌溉控制技術(shù)的發(fā)展還不成熟，正處于灌溉技術(shù)試驗(yàn)階段，因而推廣試驗(yàn)的農(nóng)田面積比較少。此外，由于傳統(tǒng)灌溉技術(shù)的利用率比較低，而新興灌溉技術(shù)的運(yùn)用又不成熟，最終導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)前的水田灌溉節(jié)水工程比較單一，也對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐的調(diào)整產(chǎn)生很大的制約作用。

（3）我國(guó)部分水田灌溉存在大水漫灌的現(xiàn)象

在我國(guó)實(shí)施灌溉節(jié)水技術(shù)以來(lái)，許多地區(qū)的水稻灌溉得到了控制，并且水稻控制灌溉和淺濕調(diào)控灌溉技術(shù)也得到了大力的推廣，并在總灌溉面積中占據(jù)比例非常大，最終也取得了顯著的效果。但對(duì)于沒(méi)有嚴(yán)格推廣實(shí)施水稻灌溉節(jié)水控制的地方，由于人們對(duì)水稻灌溉節(jié)水控制技術(shù)的認(rèn)識(shí)不充足，也沒(méi)有節(jié)水意識(shí)，因而在水稻灌溉時(shí)多采用大水漫灌的形式，導(dǎo)致灌溉水資源的大量浪費(fèi)，其中在自流灌區(qū)的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象更加嚴(yán)重，每年所浪費(fèi)的水資源多達(dá)五千億立方米。

（4）參與水稻灌溉的職工群眾節(jié)水意識(shí)比較淡薄

我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民種田的歷史比較悠久，由于農(nóng)民長(zhǎng)期自由種植，靠自然的雨水種植農(nóng)業(yè)，因而農(nóng)民也沒(méi)有較強(qiáng)的節(jié)水意識(shí)，在實(shí)施灌溉種植過(guò)程中，農(nóng)田灌溉的水量也沒(méi)有固定的量，因而在實(shí)際灌溉期間人們采用多多益善的灌溉措施，導(dǎo)致水資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。此外，由于對(duì)灌溉用水采用按方收費(fèi)的計(jì)算模式，每戶業(yè)主的用水無(wú)法具體計(jì)算，使得人們認(rèn)為不用水也要價(jià)錢(qián)，用水少的人和用水多的人家交水費(fèi)一樣多，因此在灌溉用水時(shí)無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用水節(jié)水的積極性，使得水資源大量浪費(fèi)。

2加快發(fā)展節(jié)水灌溉的具體對(duì)策措施

（1）要對(duì)水田灌溉科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜的基本原則

在實(shí)施水田灌溉的過(guò)程中，首先要與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相結(jié)合，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況和相關(guān)的地理地貌等條件，結(jié)合當(dāng)?shù)厝藗兊墓?jié)水觀念制定出符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)水灌溉實(shí)施措施，讓水稻灌溉農(nóng)戶開(kāi)展各自節(jié)水模式。同時(shí)還要將節(jié)水灌溉技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施相結(jié)合，根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)采用不同的灌溉措施，從而提高水稻灌溉的節(jié)水控制效果。

（2）要大力宣傳，提高全民的灌溉節(jié)水意識(shí)

在我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，還要加強(qiáng)農(nóng)民意識(shí)的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)業(yè)種植中，灌溉節(jié)水意識(shí)也是新型農(nóng)民該具備的素質(zhì)之一。由于傳統(tǒng)的大水漫灌不僅不利于節(jié)約水資源，而且還會(huì)將農(nóng)田中施的化肥、農(nóng)藥等大量沖走，不利于保留農(nóng)田中的肥料，而且還對(duì)水生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染破壞。因此，在農(nóng)業(yè)水稻灌溉的季節(jié)，要為個(gè)縣各村安排相關(guān)的負(fù)責(zé)人，讓他們做好灌溉節(jié)水的宣傳工作，從農(nóng)業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)投資角度為農(nóng)民講解灌溉節(jié)水控制的益處，最終達(dá)到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)工的效果。

（3）要合理完善政策，增加農(nóng)田灌溉投入力度

在發(fā)展農(nóng)田節(jié)水灌溉的目的是為了節(jié)省資源，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益，但在灌溉節(jié)水實(shí)際的操作過(guò)程中，由于農(nóng)民只注重農(nóng)田灌溉后的增產(chǎn)情況，對(duì)節(jié)水灌溉根本不關(guān)心，為此，節(jié)水灌溉的技術(shù)也沒(méi)有得到很好地推廣。為此，需要政府對(duì)節(jié)水灌溉政策不斷的完善，然后實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，主要針對(duì)節(jié)水灌溉工程實(shí)施一定資金的補(bǔ)償，從而提高農(nóng)民水田灌溉節(jié)水的積極性。

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（作者單位：南陽(yáng)市宛城區(qū)鴨灌局）