楊新娟，楊峰，高建中

摘 要：精準雙創(chuàng)教育的目標取向是社會需求導(dǎo)向、綜合型人才培養(yǎng)目標、實踐教學(xué)支撐和廣譜式教育范式。當前高校雙創(chuàng)文化建設(shè)不足、雙創(chuàng)教育特色不鮮明、師資隊伍不強、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機制不健全。為此，精準雙創(chuàng)教育的對策是：優(yōu)化精準雙創(chuàng)教育環(huán)境、充實精準雙創(chuàng)教育師資隊伍、建設(shè)精準雙創(chuàng)教育課程和強化精準雙創(chuàng)教育協(xié)作辦學(xué)。

關(guān)鍵詞：精準雙創(chuàng)教育；廣譜式教育；產(chǎn)學(xué)研協(xié)作

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）22-0043-03

Abstract： The goals of the precision innovation and entrepreneurship education are the orientation of social demand， the target of comprehensive talents training， the foundation of experiment and practice teaching system， the model of university-wide education. Innovation and entrepreneurship education at present needs to be precised， for the influencing factors emerge either from the internal and external system of the educational institutions or from the interaction between the internal and external systems as interactive dynamic factors. From this point， precision innovation and entrepreneurship education focus on such factors as optimizing the educational environment， developing teaching team， building curriculum system， and strengthening business-academic cooperation.

Keywords： precision innovation and entrepreneurship education； university-wide education； business-academic cooperation

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我國新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的引擎之一。高校作為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（簡稱“雙創(chuàng)”）人才的重要基地，在未來社會經(jīng)濟中應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用?，F(xiàn)有的雙創(chuàng)教育主要沿用傳統(tǒng)教育模式，浮于形式，缺乏針對性，實效不盡如人意。精準雙創(chuàng)教育則重在培養(yǎng)學(xué)生的雙創(chuàng)意識和技能，不僅傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論，而且訓(xùn)練創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際操作能力，開拓學(xué)生基礎(chǔ)性和通用性的雙創(chuàng)才能。高校精準雙創(chuàng)教育從面上實現(xiàn)創(chuàng)新知識普及化，從點上將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力具體化，是未來雙創(chuàng)教育的趨勢。

一、精準雙創(chuàng)教育的目標取向

目標取向是精準雙創(chuàng)教育的核心內(nèi)容，高校領(lǐng)導(dǎo)班子對此具有重要作用。班子成員的教育理念、工作風(fēng)格及教育成果對精準雙創(chuàng)教育具有導(dǎo)向性，高校領(lǐng)導(dǎo)班子需鼓勵和支持精準雙創(chuàng)教育，樹立“推崇創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、包容失敗”的雙創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)師生雙創(chuàng)的自覺性和創(chuàng)造性。

（一）社會需求導(dǎo)向

國家已出臺系列政策支持和鼓勵高校雙創(chuàng)教育，但高校雙創(chuàng)教育仍然處于初級象牙塔式教育階段，培養(yǎng)的是雙創(chuàng)知識人才而非雙創(chuàng)從業(yè)人員，與社會需求不符。多數(shù)高校的雙創(chuàng)教育僅限于幾門創(chuàng)新理論或創(chuàng)業(yè)學(xué)方面的課程，缺乏雙創(chuàng)技能訓(xùn)練，在數(shù)量和質(zhì)量上錯位。主要體現(xiàn)在：一是雙創(chuàng)教育內(nèi)容設(shè)置上的供給與需求脫節(jié)。現(xiàn)有的雙創(chuàng)教育主要以理論知識傳授為主，教育內(nèi)容未能凸顯雙創(chuàng)質(zhì)的屬性上的“創(chuàng)新”特性，未能基于技能訓(xùn)練使學(xué)生獲得“行動式”、“體驗式”的雙創(chuàng)教育過程。精準雙創(chuàng)教育則培養(yǎng)雙創(chuàng)實踐人才，它更關(guān)注“如何雙創(chuàng)”，而不是“什么是雙創(chuàng)”。雙創(chuàng)重在行動，這種雙創(chuàng)技能不能靠一般理論教學(xué)獲得，必須通過“實訓(xùn)”獲得。二是雙創(chuàng)教育建設(shè)與需求處于割裂狀態(tài)。與專業(yè)教育不同，雙創(chuàng)學(xué)沒有設(shè)立為獨立專業(yè)，社會對雙創(chuàng)人才需求的指導(dǎo)作用是模糊的，蘊含于專業(yè)人才需求之中。因此，高校和企業(yè)更關(guān)注專業(yè)教育的結(jié)果，誤認為專業(yè)教育的成功就是雙創(chuàng)教育的成功。這就導(dǎo)致雙創(chuàng)教育被專業(yè)教育覆蓋。

在國家號召高?！懊嫦蛉w學(xué)生開設(shè)雙創(chuàng)教育”的時代背景下，亟待實施精準雙創(chuàng)教育，滿足社會對雙創(chuàng)人才的現(xiàn)實需求。高校精準雙創(chuàng)教育融合各方訴求，在社會、政府等第三方機構(gòu)的協(xié)作下著力培養(yǎng)具有時代特色、社會需求的雙創(chuàng)人才。為此，高校應(yīng)與企業(yè)構(gòu)建雙創(chuàng)人才成長通道，通過企業(yè)實習(xí)、社區(qū)服務(wù)等方式提供社會化的雙創(chuàng)學(xué)習(xí)和體驗。這不僅可以使高等教育更具社會性，還可以為學(xué)生提供直接的、高效率的雙創(chuàng)培養(yǎng)路徑，使學(xué)生在未來人才競爭中更具優(yōu)勢[1]。

（二）綜合型人才培養(yǎng)目標

綜合型人才培養(yǎng)目標兼顧素質(zhì)教育和職業(yè)教育，指導(dǎo)意義相當重要。它突破了狹義雙創(chuàng)教育的局限，使雙創(chuàng)教育全面融入高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等主體功能之中，避免了雙創(chuàng)教育功利主義取向。綜合型人才精準雙創(chuàng)教育標準是：第一，基礎(chǔ)知識好。專業(yè)知識理論不僅能被掌握，而且能內(nèi)化為個體特質(zhì)，展現(xiàn)出人才知識結(jié)構(gòu)的特殊性，使學(xué)生在社會競爭中具有個體優(yōu)勢，形成雙創(chuàng)可持續(xù)力。第二，知識面廣。現(xiàn)代科技知識日益交叉、更新迅速，多數(shù)工作崗位也要求既能獨立做好專業(yè)工作又能與其他崗位協(xié)作。獨立工作依賴專業(yè)基礎(chǔ)知識，協(xié)作工作則依賴于寬泛的知識面。第三，人文素質(zhì)突出。理科的學(xué)生應(yīng)具有一定的人文修養(yǎng)，文科的學(xué)生應(yīng)具有某項理科特長。同時，學(xué)生的自信、豁達、勇于擔(dān)當、克服挫折等品質(zhì)也是人文素質(zhì)的必備部分。第四，創(chuàng)新意識強。學(xué)生經(jīng)過培養(yǎng)能基本具備創(chuàng)辦企業(yè)的能力、提高資源匯聚的能力、拓展社會交往的能力、規(guī)避風(fēng)險的能力[2]。

（三）實踐教學(xué)支撐

精準雙創(chuàng)教育是一項綜合性、復(fù)雜性的人才培養(yǎng)工程。從目前雙創(chuàng)教育狀況看，很多高校還沒有把雙創(chuàng)教育融入到人才培養(yǎng)模式和日常教學(xué)體系中，雙創(chuàng)教育方案和發(fā)展規(guī)劃還不完善。高校通常把雙創(chuàng)教育作為大學(xué)生就業(yè)教育的補充內(nèi)容。多數(shù)高校根據(jù)教育部有關(guān)要求開設(shè)了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程，其中有關(guān)雙創(chuàng)教育內(nèi)容的，無論在課時安排還是在學(xué)分設(shè)置上都只占很小的比例。并且雙創(chuàng)課程往往以培訓(xùn)輔導(dǎo)或?qū)ｎ}講座的形式開設(shè)，雙創(chuàng)實踐也沒有納入高校專業(yè)課程和素質(zhì)教育體系中。總體上看，雙創(chuàng)教育還沒有發(fā)展成為正式課程模塊，在課程設(shè)計、人才培養(yǎng)目標、發(fā)展規(guī)劃上都缺乏明確清晰的定位[3]。

精準雙創(chuàng)教育除了要有理論教育，更重要的是要有實踐教育。雙創(chuàng)實踐教育不只是對雙創(chuàng)的模擬、對企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí)以及對創(chuàng)業(yè)大賽的指導(dǎo)等，還必須借助實踐平臺進行雙創(chuàng)實踐演練。現(xiàn)實可供選擇的方案是：向低年級學(xué)生開設(shè)通識必修課形式的雙創(chuàng)教育基礎(chǔ)課程；向二、三、年級學(xué)生開設(shè)專業(yè)選修課和公共選修課形式的雙創(chuàng)能力及素質(zhì)教育課程；對四年級學(xué)生以畢業(yè)實習(xí)為主導(dǎo)，進行創(chuàng)業(yè)模擬、孵化及雙創(chuàng)運作方面的實踐，如雙創(chuàng)技能訓(xùn)練、雙創(chuàng)項目指導(dǎo)等，進而促進專業(yè)教育與雙創(chuàng)教育的融合。實踐教育環(huán)節(jié)要求高校改變辦學(xué)封閉、資源稀缺等突出問題，推進校際合作、校企合作，提升高校雙創(chuàng)教育的實踐基礎(chǔ)[4]。

（四）廣譜式教育范式

精準雙創(chuàng)教育不僅注重學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提高，而且注重學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維和企業(yè)家精神的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠在未來的職業(yè)生涯中開拓創(chuàng)新。而廣譜式教育兼顧了學(xué)術(shù)教育和素質(zhì)教育各方面，實現(xiàn)了人才精神和能力的協(xié)調(diào)發(fā)展，符合精準雙創(chuàng)教育的范式需求[5]。廣譜式雙創(chuàng)教育以學(xué)生的全面發(fā)展為中心，以雙創(chuàng)精神和專業(yè)能力綜合培養(yǎng)為目標，以服務(wù)社會需要為目的，多方位培育學(xué)生的品德、能力和業(yè)績，符合復(fù)合型人才的培養(yǎng)標準。廣譜式雙創(chuàng)教育重視塑造學(xué)生的內(nèi)心精神世界和外在能力成長，它以外在化的專業(yè)教育為基礎(chǔ)，把內(nèi)在化的雙創(chuàng)教育作為學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練的重要方面，以求在未來的社會建設(shè)和發(fā)展中最大化地實現(xiàn)教育價值，既豐富了雙創(chuàng)教育范式，又提高雙創(chuàng)人才培養(yǎng)的質(zhì)量[6]。

二、精準雙創(chuàng)教育反思

國家創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略是高校教育管理改革的重要組成部分，精準雙創(chuàng)教育是其中一項重要措施。對此，需要總結(jié)經(jīng)驗，反思雙創(chuàng)教育管理問題，推進高等教育供給側(cè)改革與發(fā)展。

（一）雙創(chuàng)文化建設(shè)不足

良好的校內(nèi)外雙創(chuàng)文化有利于優(yōu)化教育管理，培養(yǎng)適應(yīng)社會需求和市場需求的高素質(zhì)的雙創(chuàng)人才。校園文化中，高校往往偏重學(xué)術(shù)精英教育而忽視學(xué)生雙創(chuàng)意識的培養(yǎng)[7]。當前校園雙創(chuàng)文化應(yīng)樹立基本的理念：只有崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的人，才能以頑強的毅力和堅定的信念，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功。同時，在社會上應(yīng)形成良好的雙創(chuàng)文化氛圍，加強雙創(chuàng)教育宣傳，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策、弘揚創(chuàng)新精神，形成積極的雙創(chuàng)文化。通過全社會的共同建設(shè)，學(xué)生將加深對雙創(chuàng)內(nèi)涵的理解，進而增強他們的信心和勇氣，提高他們的雙創(chuàng)素質(zhì)和能力[8]。

（二）雙創(chuàng)教育特色不鮮明

雙創(chuàng)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不夠緊密、與實踐教學(xué)相脫節(jié)是高校精準雙創(chuàng)教育的主要障礙。高校雙創(chuàng)教育模式的單一性和辦學(xué)特色的缺乏導(dǎo)致了高校培養(yǎng)目標與社會需求的較大差距。畢業(yè)生整體上缺乏雙創(chuàng)主動性，就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。這不僅制約著高校素質(zhì)教育的發(fā)展，也影響著高校的社會評價。雖然一些高校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、文化資源、辦學(xué)特點和優(yōu)勢學(xué)科等條件逐步探索特色雙創(chuàng)教育，但整體上雙創(chuàng)教育仍存在雙創(chuàng)教育模式趨同、雙創(chuàng)教育學(xué)時和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題。高校往往簡單復(fù)制他校經(jīng)驗，通過課堂教學(xué)加課外活動展開雙創(chuàng)教育，并未根據(jù)學(xué)生興趣和社會需求進行雙創(chuàng)設(shè)計，呈現(xiàn)模式類似、形式單調(diào)的狀態(tài)，導(dǎo)致雙創(chuàng)教育缺乏系統(tǒng)性、有效性和多樣性[5]。

（三）師資隊伍不強

教師是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力的主要力量，也是學(xué)生進行雙創(chuàng)實踐的指導(dǎo)者，在精準雙創(chuàng)教育發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。目前雙創(chuàng)教育專任教師缺乏成為開展精準雙創(chuàng)教育的瓶頸因素。既有的雙創(chuàng)教師往往由心理學(xué)、思政或經(jīng)管等專業(yè)教師擔(dān)任，或是由就業(yè)指導(dǎo)中心教師、輔導(dǎo)員兼任，教育的方式常常僅限于課堂理論講授，學(xué)術(shù)體驗不足、教育手段陳舊。非專業(yè)的雙創(chuàng)教師普遍缺乏雙創(chuàng)實踐，沒有經(jīng)歷雙創(chuàng)系統(tǒng)培訓(xùn)，因而課堂教學(xué)中大多流于空談，降低了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，不能達到精準雙創(chuàng)教育要求[3]。

（四）產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機制不健全

當前產(chǎn)學(xué)研合作中，科研和生產(chǎn)分割，產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)機制沒有理順，帶有較多的人為因素和行政干預(yù)，雙創(chuàng)機制不健全，雙創(chuàng)激勵稍顯不足，難以形成完整的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)鏈。此外，高校校際合作不足，內(nèi)部創(chuàng)新動力、平臺持續(xù)支持能力有限，不能形成長效機制。另外，各高校學(xué)科建設(shè)的獨立性強，資金和資源分散，影響了協(xié)同創(chuàng)新資源的共享、整合和效益。這些因素導(dǎo)致畢業(yè)生雙創(chuàng)活動的社會支持相當薄弱，“包容失敗、鼓勵冒險”的社會氛圍急需強化，精準雙創(chuàng)教育所需的資源條件仍要大力建設(shè)[8]。

三、推進高校精準雙創(chuàng)教育的應(yīng)對策略

（一）優(yōu)化精準雙創(chuàng)教育環(huán)境

高校雙創(chuàng)制度環(huán)境由外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成。內(nèi)部環(huán)境主要是高校雙創(chuàng)教育的基礎(chǔ)設(shè)施，外部環(huán)境包括雙創(chuàng)教育政策、財務(wù)、文化、管理、信息技術(shù)等。高校精準雙創(chuàng)教育環(huán)境包括雙創(chuàng)教育硬件環(huán)境、校園雙創(chuàng)教育文化環(huán)境及政府、企業(yè)、行業(yè)等外部雙創(chuàng)教育環(huán)境。不同高校所處的位置不同，其定位也不同，學(xué)科特色和優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域需要和專業(yè)發(fā)展方向開展。政府、企業(yè)、行業(yè)等外部環(huán)境主要是為精準雙創(chuàng)教育提供政策支持和育人平臺，并提供盡可能多的資源。其中政府參與主體涉及教育行政、科技、財政、工商、稅務(wù)及共青團等管理部門；企業(yè)參與主體包括各類農(nóng)工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)和金融部門等。而高校內(nèi)部環(huán)境參與主體眾多，如教務(wù)處、就業(yè)服務(wù)中心、科研處、學(xué)生處、團委等相關(guān)職能部門及各學(xué)院。完善的制度環(huán)境應(yīng)該多主體合作、配合，實現(xiàn)雙創(chuàng)教育的共贏[9]。

（二）充實精準雙創(chuàng)教育師資隊伍

在師資短缺的條件下，高校通過各種渠道培養(yǎng)或吸引優(yōu)秀雙創(chuàng)教師，建設(shè)一支多元化的雙創(chuàng)師資隊伍是推進精準雙創(chuàng)教育可行途徑，主要有：

1. 整合校內(nèi)雙創(chuàng)教育師資。通過分階段培訓(xùn)培養(yǎng)一批具有管理學(xué)、企業(yè)學(xué)、創(chuàng)新學(xué)等知識背景或?qū)嵺`經(jīng)歷的雙創(chuàng)教師，在全校范圍內(nèi)協(xié)調(diào)雙創(chuàng)師資，結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)方案提升雙創(chuàng)教育；或由專業(yè)教師經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)深化雙創(chuàng)教學(xué)，從而緩解雙創(chuàng)師資短缺的現(xiàn)狀。

2. 外聘企業(yè)家或職業(yè)經(jīng)理人。高校可以聘請一些具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家或職業(yè)經(jīng)理人參與雙創(chuàng)教育，企業(yè)家或職業(yè)經(jīng)理人不僅能帶來豐富的實踐經(jīng)驗，而且能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高校內(nèi)教師的水平和視野。高校還可以邀請事業(yè)有成的畢業(yè)生校友或團隊作為雙創(chuàng)儲備師資，他們的雙創(chuàng)實踐經(jīng)驗可以很好地豐富精準雙創(chuàng)教育。

3. 構(gòu)建雙創(chuàng)教師培育平臺。一是在高校之間進行師資共享，將外校專家引入雙創(chuàng)教學(xué)、培訓(xùn)、理論知識傳授等環(huán)節(jié)；二是組建各種學(xué)習(xí)基地，組織師生去學(xué)習(xí)、交流、訪問，接受最新的雙創(chuàng)培育；三是組織國外訪學(xué)，資助雙創(chuàng)教師到雙創(chuàng)教育成熟的國家或地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，拓展雙創(chuàng)教師的視野[10]。

（三）建設(shè)精準雙創(chuàng)教育課程

高校應(yīng)明確雙創(chuàng)教育和專業(yè)教育課程融合的重要性，不斷充實雙創(chuàng)和專業(yè)交叉教育的內(nèi)容，探索創(chuàng)新型的學(xué)科知識與創(chuàng)業(yè)管理技能課程體系，實現(xiàn)專業(yè)教育和雙創(chuàng)教育的無縫對接。專業(yè)和雙創(chuàng)教育課程的融合不是雙創(chuàng)和專業(yè)課程的簡單疊加，而應(yīng)當基于專業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢，以滿足應(yīng)用型人才需求為指向，經(jīng)過專業(yè)與雙創(chuàng)課程的協(xié)同開發(fā)將雙創(chuàng)知識理論及實踐編入專業(yè)培養(yǎng)方案，建設(shè)精準雙創(chuàng)教育。

教材是教學(xué)內(nèi)容的載體。在專業(yè)教材建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強雙創(chuàng)教材建設(shè)是促進雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育融合的迫切需要。實踐中可以結(jié)合國情和社會需求編寫或選擇雙創(chuàng)教材，此外還可以借鑒國外優(yōu)秀教材作為補充。

（四）強化精準雙創(chuàng)教育協(xié)作辦學(xué)

精準雙創(chuàng)教育需發(fā)揮政府機構(gòu)、企事業(yè)單位和高校的作用。在人才市場需求的調(diào)控下，“政府主導(dǎo)、高校培育和企事業(yè)單位用人”這種人才成長鏈構(gòu)成了基本的雙創(chuàng)教育框架。深化精準雙創(chuàng)教育也需要從這三方入手，通過完善教育生態(tài)使三個參與主體協(xié)調(diào)共建，形成政府、高校、企業(yè)三位一體的精準雙創(chuàng)教育保障機制[11]。高校為此應(yīng)推進雙創(chuàng)學(xué)生協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會、創(chuàng)新俱樂部等組織建設(shè)，支持創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)新論壇的發(fā)展，鼓勵參觀企業(yè)和雙創(chuàng)基地，開展雙創(chuàng)技能培訓(xùn)，組織雙創(chuàng)能力測評和創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動，拓寬雙創(chuàng)教育的領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，可以深化校企合作共建雙創(chuàng)中心、建立雙創(chuàng)教育基地或創(chuàng)建雙創(chuàng)服務(wù)網(wǎng)站，為學(xué)生提供全面的精準雙創(chuàng)教育服務(wù)。

政府、高校和企業(yè)事業(yè)單位還可以對接繼續(xù)教育和成人再教育，共建雙創(chuàng)基金會、雙創(chuàng)平臺網(wǎng)和雙創(chuàng)孵化器等組織機構(gòu)，開發(fā)和集聚各類資源，積極引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生的雙創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，最終形成校地協(xié)同、校際協(xié)同、校企協(xié)同、教科融通等多種形式的雙創(chuàng)教育格局[12]。

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