文雪琴

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對于電力需求越來越旺盛。用電業(yè)擴報裝是推動電力行業(yè)快速發(fā)展的重要部分，對于用電業(yè)擴報裝風(fēng)險情況進行分析研究并采用五位一體防控能夠有效保證用電業(yè)擴報裝的安全性，進一步推動電力服務(wù)水平的提升，促進電力行業(yè)的發(fā)展。本文主要介紹用電業(yè)擴報裝分險情況，并提出五位一體防控措施，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。

關(guān)鍵詞：五位一體；用電業(yè)擴報裝風(fēng)險；防控

0 引言

隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，用電業(yè)擴報裝的作用越來越重要，在很大程度上影響著電力企業(yè)電力供應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展情況。所謂的用電業(yè)擴報裝就是指電網(wǎng)系統(tǒng)當(dāng)中全新增加的電力負(fù)荷擴充業(yè)務(wù)，主要包括的內(nèi)容有新裝以及增容業(yè)務(wù)等等。用電業(yè)擴報裝工作內(nèi)容包括的環(huán)節(jié)較多，例如業(yè)務(wù)受理、現(xiàn)場勘查、供電方案的確定和答復(fù)、合同簽訂、接電、回訪等等，這就需要對用電業(yè)擴報裝所具有的風(fēng)險情況進行分析，同時進行五位一體的防控措施，保證業(yè)擴報裝的安全性，提升工作效率，對于電力行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

1 用電業(yè)擴報裝的相關(guān)特征

1.1 具有基礎(chǔ)性，業(yè)擴報裝是營銷管理的根本

用電客戶的相關(guān)信息是業(yè)擴報裝最為基礎(chǔ)也是最為重要的資料，電力企業(yè)對于用電客戶的服務(wù)以及管理內(nèi)容都建立在客戶信息的完整性和準(zhǔn)確性基礎(chǔ)上進行的。

1.2 具有先導(dǎo)性，業(yè)擴報裝是提升服務(wù)的前提

業(yè)擴報裝服務(wù)是電力企業(yè)服務(wù)于用電客戶的首要環(huán)節(jié)，不但要給客戶留下良好的印象，也要給售后服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

1.3 具有重要性，業(yè)擴報裝是提升銷售的手段

業(yè)擴報裝是增加售電量最為重要的手段和方式，只有客戶多用電、早用電，電力企業(yè)才能夠更多的進行電量銷售。

1.4 具有敏感性，業(yè)擴報裝是電網(wǎng)資源調(diào)配的關(guān)鍵

對于資源的高效調(diào)配直接影響到利益方面的分配，所以要最大程度上使得電網(wǎng)資源產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益以及社會效益，這是電力業(yè)擴報裝最為重要的使命。

1.5 具有綜合性，業(yè)擴報裝是聯(lián)接企業(yè)和客戶的紐帶

業(yè)擴報裝工作涉及的內(nèi)容和部門較多，包括規(guī)劃、營銷、生產(chǎn)、基建、運維、調(diào)度等等，具有非常長的運營鏈，綜合性比較強，所以業(yè)擴服務(wù)需要更好的進行協(xié)調(diào)。

2 用電業(yè)擴報裝的相關(guān)風(fēng)險及難點

2.1 用電業(yè)擴報裝風(fēng)險主要有以下幾方面內(nèi)容

第一，安全方面的風(fēng)險

業(yè)擴報裝安全方面的風(fēng)險主要包括的內(nèi)容有：客戶安全運行方面的風(fēng)險、電網(wǎng)安全運行方面的風(fēng)險、人身安全方面的風(fēng)險等，其中最為重要的就是人身安全方面的風(fēng)險，其最容易發(fā)生在裝表接電以及系統(tǒng)接入過程中。而客戶安全運行方面的風(fēng)險以及電網(wǎng)安全運行方面的風(fēng)險的產(chǎn)生主要是因為雙（多）電源建設(shè)不到位、設(shè)備在帶病情況下進入電網(wǎng)以及繼電保護設(shè)定差錯等等原因造成的。

第二，管理方面的風(fēng)險

由于用電業(yè)擴報裝工作涉及各個方面的內(nèi)容以及不同的部門，具有比較長的管理鏈條，所以比較容易造成管理方面的疏漏、業(yè)務(wù)方面的差錯以及協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)确矫娴膯栴}。

第三，法律方面的風(fēng)險

在實施業(yè)擴報裝過程中一定要簽訂相應(yīng)的法律文書，包括《供用電合同》、《電費結(jié)算協(xié)議》以及《調(diào)度協(xié)議》等等。同時在制定供電方案以及簽訂合同、實施和驗收等各環(huán)節(jié)都要涉及住房建設(shè)、電力監(jiān)管以及電價執(zhí)行方面的法律法規(guī)。隨著我國法制化制度越來越完善，所面臨的法律風(fēng)險越來越多。

第四，審計方面的風(fēng)險

業(yè)擴報裝過程中電費的差錯是非常嚴(yán)重的問題，這方面的問題主要是因為電價分類差錯、計費參數(shù)設(shè)定差錯造成的。同時業(yè)擴過程中會積累大量的資料，都有可能造成審計方面的風(fēng)險。

第五，服務(wù)方面的風(fēng)險

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，電力客戶對于服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的效率以及服務(wù)便捷性都有了更高的要求，對于電網(wǎng)的薄弱性以及電源點缺乏是非常反感的。如果再發(fā)生電力收費違規(guī)、業(yè)擴效率低下、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題就非常容易造成客戶的投訴。

第六，廉潔方面的風(fēng)險

之所以會出現(xiàn)廉潔方面的風(fēng)險主要是因為電源點資源稀缺、業(yè)擴辦理相對比較復(fù)雜、有關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃的保密性等等原因造成的，客戶可能為了獲得資源進行行賄。再加上相關(guān)的監(jiān)管不到位等就會造成崗位腐敗的問題。

2.2 用電業(yè)擴報裝難點主要有以下幾方面內(nèi)容

第一，現(xiàn)階段電網(wǎng)建設(shè)較為落后使得業(yè)擴方案很難確定。由于電網(wǎng)建設(shè)都需要較大的資金投入以及嚴(yán)格的審批等，某些區(qū)域具有地方發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)不相匹配的問題，這就造成了某些客戶業(yè)擴方案很難確定的問題。

第二，業(yè)擴項目服務(wù)效率較低。對于常規(guī)的業(yè)擴工作來說供電企業(yè)是能夠滿足時限方面要求的，但某些方面可能出現(xiàn)超時的問題，例如某些缺少電源點的供電方案、高電壓等級的項目、客戶以及施工企業(yè)設(shè)計和施工方案的缺陷等等。

第三，供電企業(yè)不同單位之間的協(xié)同性不足。由于業(yè)擴報裝工作涉及眾多單位和部門，某些相對不重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)沒有歸入到業(yè)擴流程實施管理，對于業(yè)擴業(yè)務(wù)辦理造成直接影響。

3 五位一體的風(fēng)險防控措施

在進行用電業(yè)擴報裝風(fēng)險防控中最為重要的手段就是進行五位一體的防控手段。五位一體的防控就是全方位進行業(yè)擴精益化管理，就是從公開辦事、規(guī)范業(yè)務(wù)、協(xié)同運作、便捷高效以及廉潔從業(yè)等方面來進行業(yè)擴報裝風(fēng)險的防控。

3.1 形成透明的用電業(yè)擴報裝工程

供電企業(yè)內(nèi)部要進行電源點以及線路負(fù)荷等信息資源方面的公開，要建立并不斷完善信息化平臺，使得不同方面的信息能夠進行實時交流，并嚴(yán)格實行業(yè)擴會審制度。在進行用電業(yè)擴報裝工程建設(shè)時，避免完全通過外部施工企業(yè)代辦的方式，要最大程度上直接向客戶進行申請、審圖以及驗收等方面的工作，防止出現(xiàn)信息壁壘等問題，要保證信息能夠一次性告知，要能夠隨時對實施情況進行查詢，進行及時有效的溝通。

3.2 積極推廣“標(biāo)準(zhǔn)業(yè)擴”

進行業(yè)擴報裝風(fēng)險防控過程中，要積極推廣“標(biāo)準(zhǔn)業(yè)擴”，要對業(yè)擴的技術(shù)指標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及工作標(biāo)準(zhǔn)等進行最大程度的規(guī)范化，加強業(yè)務(wù)管理方面的規(guī)范化，加強信息化管理，利用較為完善的計算機信息系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)辦理以及流程管理的提升，通過建立起相應(yīng)的業(yè)擴審核制度（主要包括技術(shù)方面的審核、流程方面的審核以及資料方面的審核等）來增強執(zhí)行的力度，最終就是要確保最大程度上降低人為因素對業(yè)擴報裝的影響。

3.3 加強業(yè)擴報裝效率的提升

供電企業(yè)要建立并加強電力客戶經(jīng)理制度，要將客戶工作進一步向前開展，要將傳統(tǒng)的“業(yè)擴管理”工作轉(zhuǎn)變成為“業(yè)擴服務(wù)”工作，要對業(yè)擴工作的全過程實施最大程度的準(zhǔn)確記錄、跟蹤以及考核，要在供電企業(yè)內(nèi)部積極主動的進行協(xié)調(diào)管理，增強監(jiān)督管理力度，要和電力客戶進行有效的溝通，能夠進行快速的反應(yīng)。要以客戶業(yè)務(wù)辦理以及業(yè)擴技術(shù)規(guī)范等作為主要內(nèi)容來進行客戶方面相應(yīng)服務(wù)手冊的編制，要對客戶進行相應(yīng)的引導(dǎo)，盡量少走彎路，防止出現(xiàn)雙方的誤會。

3.4 加強業(yè)擴報裝工作的協(xié)同性

要加強業(yè)擴報裝工作全部流程的管理力度，不能出現(xiàn)某些部門、某些崗位以及某些環(huán)節(jié)方面的遺漏。要對業(yè)擴報裝工作以及其他方面的工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要處理好營銷管理方面、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)和較高客戶需求之間的矛盾。同時，要建立起相對獨立的協(xié)同監(jiān)督機制，要形成常態(tài)化管理的會辦會審制度。

3.5 加強業(yè)擴報裝工作的廉潔性控制

通過透明的業(yè)擴報裝工作使得工作過程受到各個方面的監(jiān)督趕禮，通過透明的業(yè)擴報裝工作使得相關(guān)辦事人員無法進行權(quán)力的濫用。要增強相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，要利用崗位交流以及片區(qū)交流制度使得人員進行充分流動，利用封閉式的滿意度調(diào)查以及第三方電話回訪等方式來加強客戶的監(jiān)督。

4 結(jié)語

用電業(yè)擴報裝工作是供電企業(yè)電力工作最為重要的組成部分之一，其對供電企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會服務(wù)形象具有非常重要的影響。所以，供電企業(yè)一定要充分重視用電業(yè)擴報裝工作，站在戰(zhàn)略高度進行用電業(yè)擴報裝風(fēng)險方面的分析，對其進行五位一體（公開辦事、規(guī)范業(yè)務(wù)、協(xié)同運作、便捷高效以及廉潔從業(yè)等方面）的防控措施，從而保證業(yè)擴報裝工作的安全性，提升工作的效率，提升客戶的服務(wù)水平，進一步促進電力行業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：四川南充恒通電力有限公司）