王立群

摘 要：我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電力生產(chǎn)和施工也隨著發(fā)展壯大，產(chǎn)品及施工質(zhì)量，生產(chǎn)及施工安全，也越來越受到關(guān)注。人們對(duì)電力生產(chǎn)施工的安全質(zhì)量管理工作的改革創(chuàng)新一直不斷探索中。目前，認(rèn)可范圍最廣的ISO安全質(zhì)量管理體系，在電力生產(chǎn)施工中的應(yīng)用逐漸普及，有效的解決了電力生產(chǎn)施工的安全及質(zhì)量保障的諸多問題和困難。本文分析了ISO安全質(zhì)量體系對(duì)于電力生產(chǎn)施工的重要作用，加深人們對(duì)ISO體系的理解和認(rèn)可。

關(guān)鍵詞：ISO；安全管理；質(zhì)量管理；電力生產(chǎn)；施工

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得電力需求也迅猛增長。電力企業(yè)在提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，對(duì)安全與質(zhì)量的管理保障工作也提出了更高的要求。目前，電力生產(chǎn)施工還存在許多問題。一些科學(xué)有效的管理機(jī)制沒有建立，管理目標(biāo)和流程沒有明確，較為盲目和模糊。管理層的安全質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)，仍然更重視短期可見的收益，忽視安全和質(zhì)量事故造成的巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失。許多企業(yè)管理意識(shí)的薄弱，造成企業(yè)難以長久經(jīng)營或者順利發(fā)展。

電力行業(yè)的安全質(zhì)量管理，依據(jù)國際公認(rèn)的ISO體系建立產(chǎn)生，細(xì)化和規(guī)范電力行業(yè)的安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。對(duì)于消除生產(chǎn)施工過程中的影響因素和安全隱患，保護(hù)產(chǎn)品設(shè)備和人員安全，保障施工進(jìn)度和質(zhì)量，發(fā)揮了重要作用。

1 ISO安全質(zhì)量管理體系的作用

1.1 電力生產(chǎn)施工中的安全管理

1.1.1 強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)

ISO體系的良好運(yùn)作，促進(jìn)員工的安全意識(shí)的提高，養(yǎng)成安全生產(chǎn)施工的習(xí)慣和素養(yǎng)，進(jìn)而保證生產(chǎn)施工安全。做好安全教育培訓(xùn)是保障安全意識(shí)提高和強(qiáng)化的有效辦法。通過開展多種安全教育警示學(xué)習(xí)，安全事故總結(jié)分析等活動(dòng)，逐步將安全第一的理念深扎于員工心中，理解安全生產(chǎn)施工的重要性，關(guān)系自身和企業(yè)安危。安全教育培訓(xùn)與具體的崗位職能結(jié)合，將安全生產(chǎn)施工建立在提高操作技能，規(guī)范施工工藝的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全與生產(chǎn)良性循環(huán)，相互支持與促進(jìn)。

1.1.2 促進(jìn)安全管理促進(jìn)業(yè)務(wù)和技術(shù)提高

安全管理與業(yè)務(wù)技能提高也是相互支持與促進(jìn)的，也是良性循環(huán)。首先，安全的保障之一是熟練的操作技能，員工的熟練程度在很大程度上影響著安全管理成果，從而安全管理倒逼員工針對(duì)性的提高生產(chǎn)施工技能水平，實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)施工。其次，安全與生產(chǎn)的兼顧，也起到以點(diǎn)帶面的促進(jìn)和激勵(lì)作用，促使員工形成在安全施工的基礎(chǔ)上發(fā)揮積極性，提高生產(chǎn)效率。再次，通過分析安全事故，使員工了解到違規(guī)施工的危害，促進(jìn)員工規(guī)范施工的意識(shí)。

1.1.3 促進(jìn)安全管理規(guī)范和制度的建立

制度是保障電力生產(chǎn)施工安全管理成效的基礎(chǔ)，使得各方面的安全管理有規(guī)范可依。安全管理相關(guān)的規(guī)章制度涵蓋生產(chǎn)施工的全部環(huán)節(jié)，無死角的保障生產(chǎn)施工順利，如安全生產(chǎn)施工責(zé)任制、安全事故預(yù)防與處理機(jī)制、安全教育培訓(xùn)制度等，這些制度有效發(fā)揮作用，對(duì)保障施工順利，消除安全隱患，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本方面，作用明顯。

1.1.4 促進(jìn)安全責(zé)任制建立和完善

安全責(zé)任制度是ISO體系落實(shí)執(zhí)行的一個(gè)重要方面。電力生產(chǎn)施工作為一個(gè)安全事故高發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)合理的安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制非常重要。制度促使電力企業(yè)單位在工作中，將“安全第一”的意識(shí)不斷強(qiáng)化，督促相關(guān)部門做好細(xì)致的生產(chǎn)施工安全管理工作。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和施工現(xiàn)場工藝，進(jìn)行仔細(xì)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，依據(jù)相關(guān)制度，管理和規(guī)范員工。這樣，通過ISO管理理念，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，降低事故發(fā)生概率，根本上降低事故風(fēng)險(xiǎn)成本，保障企業(yè)利益。

1.2 電力生產(chǎn)施工中的質(zhì)量管理

1.2.1 促進(jìn)監(jiān)管工作的提升

ISO質(zhì)量體系的管理，引領(lǐng)電力企業(yè)單位的監(jiān)管工作改進(jìn)提升。在生產(chǎn)施工作業(yè)中，根據(jù)具體的生產(chǎn)施工內(nèi)容，以及相關(guān)的工藝、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，將質(zhì)量管理工作分解劃分，制定監(jiān)管計(jì)劃，監(jiān)管目標(biāo)，監(jiān)管流程，處理反饋流程等幾個(gè)部分。制度的執(zhí)行和落實(shí)，貫穿整個(gè)生產(chǎn)施工過程，確保產(chǎn)品和施工的每一個(gè)進(jìn)程都在有效的監(jiān)管之下，確保產(chǎn)品和施工質(zhì)量符合要求。

1.2.2 促進(jìn)質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)

責(zé)任制是保障工作目標(biāo)的重要措施。質(zhì)量責(zé)任制對(duì)于加大質(zhì)量管理工作力度，保障生產(chǎn)和施工質(zhì)量，作用明顯。首先，落實(shí)責(zé)任制，明確質(zhì)量責(zé)任人，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，提高質(zhì)量管理重視程度。其次，也促進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和流程的建立與完善，促使適合市場標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理準(zhǔn)則制度的制定和改進(jìn)。最后，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)，保障生產(chǎn)施工質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量管理意識(shí)。

1.2.3 提高員工的業(yè)務(wù)技能

質(zhì)量管理的目標(biāo)之一是保障生產(chǎn)和施工質(zhì)量。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要技術(shù)水平較高的員工來實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量管理工作反過來促進(jìn)員工隊(duì)伍整體生產(chǎn)施工技能和素質(zhì)的提高，從而為電力企業(yè)單位，鍛造一支優(yōu)秀的員工團(tuán)隊(duì)。擁有良好的質(zhì)量意識(shí)的高技能員工隊(duì)伍，是質(zhì)量管理工作于電力企業(yè)而言最大的成果。

2 總結(jié)

縱觀以上提到的ISO管理的七個(gè)作用，正是目前一些電力企業(yè)單位的問題所在，缺少長遠(yuǎn)眼光，忽視安全質(zhì)量管理工作，片面的追求短期利益，導(dǎo)致企業(yè)成長緩慢，競爭力減弱。安全質(zhì)量管理體系對(duì)于企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展作用巨大，宏觀上，促進(jìn)我國安全質(zhì)量管理水平的提高。電力企業(yè)在生產(chǎn)施工管理中，秉持安全質(zhì)量管理的理念，針對(duì)性的建立和完善管理體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)施工與安全質(zhì)量管理的相互促進(jìn)，提高生產(chǎn)施工效率，同時(shí)，保障安全與質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]段毅忠.電力企業(yè)實(shí)施一體化管理體系研究[D].天津大學(xué)，2005.

[2]陳銀青.電力施工企業(yè)的QHSE一體化管理[D].華北電力大學(xué)（北京），2010.

[3]蒲爾充.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制措施[J].今日科苑，2015，（11）：74，92.

[4]瞿勇.探析電力工程施工的安全質(zhì)量管理[J].低碳世界，2016，（1）：25-26.

[5]吳飛，柯慧.電力工程施工安全質(zhì)量管理的重要性及優(yōu)化措施研究[J].科技與創(chuàng)新，2016，（19）：41.

（作者單位：國家電網(wǎng)冀北電力有限公司承德供電公司）