楊靜

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，金融市場的日趨成熟，國有上市公司有關(guān)財務管理所涉及的內(nèi)容和影響也在逐漸擴大。本文通過對國有上市公司發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問題進行剖析，并針對性地提出了解決問題的方法和策略，從而促進國有上市公司進一步和諧、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有上市公司 財務管理 重要性 發(fā)展

中圖分類號：F721.1 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）12（a）-114-02

隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，金融市場的日趨成熟，國有上市公司有關(guān)財務管理所涉及到的內(nèi)容和影響也在逐漸擴大。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有上市公司的生存和發(fā)展離不開良好的管理，而財務管理又是重中之重。由于許多國有上市公司都是由國有企業(yè)改制而成，國有上市公司肩負了經(jīng)濟職能和一定的政治職能。由于這一特殊性，如何加強國有上市公司的資金管控、落實內(nèi)部控制制度和財務信息披露的質(zhì)量，實現(xiàn)國有上市公司財務管理的科學化和系統(tǒng)化，保證國有上市公司企業(yè)價值最大化和可持續(xù)發(fā)展 ，是當前國有上市公司財務管理問題面臨的重要問題。

1 財務管理對國有上市公司的重要意義

企業(yè)要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得利益最大化，必須要重視財務管理。當今世界，市場競爭越來越激烈，表面上看是產(chǎn)品的競爭，說到底就是管理的競爭，而財務管理又是企業(yè)管理的核心。

1.1 財務管理有利于提高管理水平

財務管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務管理的原則，組織企業(yè)財務活動，處理財務關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。簡單的說，財務管理是組織企業(yè)財務活動，處理財務關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。

國有上市公司的一切經(jīng)濟活動都是通過一個個的財務數(shù)據(jù)，通過會計報表的形式加以反映的。重視財務管理有助于國有上市公司進一步提高企業(yè)管理水平。

1.2 財務管理有利于提高企業(yè)效益

國有上市公司的管理從注重生產(chǎn)的管理轉(zhuǎn)到財務管理，是社會的進步。

加強財務管理，要能夠做到向管理要效益，通過財務管理這只“看不見的手”調(diào)控企業(yè)的資金流向，開源節(jié)流；通過合理調(diào)度資金，提高資金的使用效率，防止資金閑置；優(yōu)化管理庫存物資，防止出現(xiàn)存貨積壓或者緊缺的情況；通過分析經(jīng)營數(shù)據(jù)，合理調(diào)整產(chǎn)品價格，進一步增加企業(yè)的收入；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，盤活國有資產(chǎn)，做到國有資產(chǎn)的保值、增值。充分發(fā)揮國有上市公司財務管理的關(guān)鍵作用，進一步提高國有上市公司的經(jīng)濟效益，爭取做到利潤最大化。

1.3 財務管理有利于提高資金使用效率

從根本上轉(zhuǎn)變國有上市公司的觀念，樹立公司管理要以財務管理為中心，財務管理要以資金管控為中心。

加強資金管理，說到底就是提高資金的使用效率，也是國有上市公司財務管理的重中之重。資金是企業(yè)的“血液”“命脈”，企業(yè)資金運動的特點是快速合理的流動，資金的生命在于“活”，資金活，生產(chǎn)經(jīng)營就活，一“活”全“活”，如果資金不按需流動，就會“沉淀”或“流失”，企業(yè)正常的經(jīng)營活動就得不到資金保證，就無法正常的開展。只有合理的盡可能的提高資金的使用效率，才能保證國有上市公司的正常運轉(zhuǎn)，才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)最大的企業(yè)價值。鑒于這些原因，資金管理必須成為國有上市公司財務管理的核心。

2 國有上市公司財務管理存在的問題

2.1 對財務管理重視程度不夠

對于國有上市公司而言，制定科學規(guī)范的財務管理制定與流程是每個公司必做的功課，可是有了相關(guān)的制度，具體該怎么貫徹落實，是個大問題。對于一個國有上市公司來說，經(jīng)營創(chuàng)收才是關(guān)鍵，營業(yè)收入、凈利潤才是硬指標，基于這個原因，除了創(chuàng)收部門，其他都是提供服務的部門，必須為經(jīng)營創(chuàng)收讓路。有些業(yè)務部門等到所有的事情即將完成了，“生米煮成熟飯”才將一堆票據(jù)拿到財務報銷。哪里談得上事前介入、事中監(jiān)督、事后復核。財務管理職能也就被弱化為報報賬、付付款等事后核算會計的單一、滯后職能。

2.2 資金管控效率低下

大多數(shù)國有上市公司擁有眾多的分公司、子公司，資金不集中，大量資金閑散，沒有充分利用起來，造成了國有上市國內(nèi)公司的資金占用量巨大，甚至造成有的分公司銀行賬戶閑置資金“睡大覺”，而有的分公司因資金緊張還要向銀行等金融機構(gòu)申請高額貸款。一些國有上市公司沒有一套科學合理的方法合理使用、調(diào)配資金，提前不按照實際情況制定資金使用計劃，項目資金也不按進度合理配置，導致企業(yè)白白蒙受損失，不能正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2.3 內(nèi)部控制制度虛設

絕大多數(shù)國有上市公司都建立了內(nèi)部控制制度，但是很多公司都是為了應付相關(guān)部門的檢查，讓內(nèi)控制度流于形式，而不管內(nèi)控控制制度的執(zhí)行情況，出現(xiàn)了“掛在墻上，印在紙上”的現(xiàn)象。各項業(yè)務的開展、運行及不相容崗位的分離等仍舊照原來的方式進行，沒有將內(nèi)控制度嵌入到日常業(yè)務當中，形同虛設。

2.4 財務信息披露體系不完善

有的公司為了上市、為了獲取超額利益，從股票市場“圈”到更多的資金，形成了“有條件要上，沒有條件，創(chuàng)造條件也要上”的奇怪現(xiàn)象。哪怕對會計信息進行粉飾、包裝，提供虛假財務信息，編制“華麗”的會計報表，也在所不惜。而有些事務所、券商、管理部門為了從中“分得一杯羹”，增加自己的收益，在虛假會計信息生成和傳播過程中也扮演了不光彩的角色。很多國有上市公司的前身都是國有企業(yè)，通過改制等一系列方式搖身變?yōu)閲猩鲜泄?，為了IPO，為了“圈”得更多的資金，不惜對會計報表大動手腳，有的中介機構(gòu)為了讓這些改制的國有企業(yè)通過證監(jiān)委的審批，也幫助他們在資產(chǎn)評估和財務報表上“出謀劃策”。

相對于其他一般公司而言，上市公司的對外財務信息的披露體系相對規(guī)范，但也不是沒有瑕疵。上市公司財務信息的編制者就是公司的經(jīng)營者，而真正的公司股東、利益相關(guān)者很難發(fā)現(xiàn)其中的問題。

3 國有上市公司財務管理問題的解決方法

3.1 提高公司對財務管理的重視程度

國有上市公司要形成一種自上而下重視財務管理的氛圍，從公司領導層到普通職工都要按照相關(guān)的財務管理制度來行事。不要認為按照財務管理制度辦事是“不通人情”、呆板、刁難。尤其是領導更應該“以身作則”，從身邊事、小事影響身邊人，引導公司職工，讓企業(yè)內(nèi)形成知曉財務管理、學習了解財務管理，最后能在具體工作中有效使用財務管理，樹立良好的財務管理意識。

3.2 加強對國有上市公司資金的管控

前面已經(jīng)提到過資金對一個企業(yè)的重要性，資金就是企業(yè)“血液”“命脈”，資金就是企業(yè)進行一切經(jīng)營活動的基礎，“巧婦難為無米之炊”也是說的這個道理。提高資金使用效率，加強對資金的管控，首先要做到嚴格執(zhí)行預算，國有上市公司基本都執(zhí)行了全面預算管理，對于來年日常經(jīng)營、項目預算及固定資產(chǎn)的投資都應該做了詳盡的預算，嚴格按照年初預算，有計劃、按進度的花錢，減少不必要的開支。其次加強企業(yè)應收款的管理，業(yè)務部門應實行逐筆跟蹤管理，嚴格按照合同約定按時、足額催繳欠款，保證資金的及時回籠，應將部門經(jīng)理、經(jīng)辦人員的績效工資同應收款的回籠情況掛鉤，制定行之有效的考核制度，將呆賬壞賬的損失降低到最低。

3.3 強化國有上市公司內(nèi)控制度的修訂和執(zhí)行

內(nèi)部控制制度是結(jié)合企業(yè)的實際情況制定的，加強制度的落實和執(zhí)行是一方面，從另一方面來看，企業(yè)的經(jīng)營活動不是一成不變的，內(nèi)部控制制度還要進行動態(tài)化合理調(diào)整。內(nèi)控管理是一個逐步完善的過程，在運行的過程當中，對內(nèi)控管理設計的科學性進行動態(tài)化合理調(diào)整，以使現(xiàn)行內(nèi)控制度更合理的嵌入國有上市公司的工作流程，將更有利于內(nèi)控制度的執(zhí)行。

3.4 完善信息披露體系

國有上市公司信息披露是證券市場信息的源頭，是投資者獲取信息的可靠來源，但我國上市公司信息披露質(zhì)量不高，應該盡快形成從政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)督、企業(yè)自律三方面來完善信息披露體系。

首先，為減少信息不對稱、信息披露的不確定性等問題，應該進一步完善國有上市公司信息披露體系，規(guī)范上市公司信息披露行為。為了保護投資者的切身利益，加大對信息披露違規(guī)處罰力度，進一步促進上市公司信息披露的追責機制的完善。其次，中介機構(gòu)起著證券供應和需求者之間的橋梁作用，對證券市場有著監(jiān)督職能，增強中介機構(gòu)的獨立性，構(gòu)建有效的中介機構(gòu)監(jiān)督體系，建立健全機構(gòu)信息質(zhì)量評價制度和聲譽機制，提高行業(yè)監(jiān)管水平。最后，建議完善上市公司內(nèi)部控制信息披露制度，規(guī)范信息披露主體、內(nèi)容、程序和標準等，增強公司自我控制意識。

3.5 提高財務人員的職業(yè)操守和業(yè)務能力

財務人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響企業(yè)的財務管理水平，新的社會經(jīng)濟環(huán)境對財務人員的提出了更高的要求。除了具有較高的職業(yè)操守，還要對自身職能重新定位，現(xiàn)代國有上市公司合格的財務人員，絕不僅僅是核算職能，更多的要求對企業(yè)一些經(jīng)營決策提供建設性的意見。另外還需加強自身綜合能力的提高，當今形勢下的財務人員不僅要懂得財務知識，還要對法律、經(jīng)濟、稅務、金融等知識，拓寬知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平是當務之急。

4 結(jié)語

當前，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國有上市公司日益增多，財務管理作為企業(yè)管理的重中之重，是國有上市公司企業(yè)管理的核心。國有上市公司企業(yè)要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得利益最大化，必須加強企業(yè)內(nèi)部的財務管理。將財務管理的重要性嵌入企業(yè)管理的全過程和全方位。為了促進國有上市公司可持續(xù)的健康發(fā)展，我們不僅要建立科學合理的財務管理制度，同時也要在發(fā)展中不斷汲取經(jīng)驗教訓，根據(jù)實際情況對管理制度設計的科學性進行動態(tài)化合理調(diào)整，這樣才能有效的提高財務管理的實用性和有效性，從而促進國有上市公司進一步和諧、健康發(fā)展。

參考文獻

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