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        建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題與對(duì)策研究

        2017-05-30 08:01:03陳敏
        科技尚品 2017年4期
        關(guān)鍵詞:預(yù)結(jié)算建筑工程問題

        陳敏

        摘 要:建筑工程預(yù)結(jié)算是對(duì)建筑工程投資控制的重要手段,在建筑工程中是非常重要的一環(huán)。有合理的預(yù)結(jié)算體系才能為建筑工程的招標(biāo)以及考核等提供有用的依據(jù),工程預(yù)結(jié)算也是工程前期和后期中工程造價(jià)的考核依據(jù)。在現(xiàn)今的建筑工程預(yù)結(jié)算中還存在著一些問題,只有找到有效的措施,才能讓建筑工程預(yù)結(jié)算更加科學(xué)合理,促進(jìn)建筑工程業(yè)的發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)結(jié)算;問題;對(duì)策

        1 建筑工程預(yù)結(jié)算的常見問題

        1.1 報(bào)價(jià)高估冒算

        有些施工單位投機(jī)取巧,認(rèn)為審核單位審查不出,謊報(bào)高報(bào);或者施工單位對(duì)預(yù)算工作人員沒有如實(shí)交底,導(dǎo)致多報(bào);而且施工單位造價(jià)員的素質(zhì)不一,觀念錯(cuò)誤,這些都會(huì)導(dǎo)致施工單位報(bào)價(jià)高估冒算。

        1.2 工程量上報(bào)不實(shí)問題

        (1)工程量清單不準(zhǔn)確

        有些編制工程量清單的造價(jià)人員,在記錄清單各項(xiàng)的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)等問題,到了招標(biāo)的時(shí)候,就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位提供的工程量清單不準(zhǔn)確,影響工程報(bào)價(jià),甚至影響結(jié)算的進(jìn)行。例如,有一個(gè)道路的項(xiàng)目,因編制工程量清單的人員嚴(yán)重漏項(xiàng),導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)上限價(jià)過低,結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)項(xiàng)目,結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)算,因出現(xiàn)“三超”問題,導(dǎo)致結(jié)算很難進(jìn)行。

        (2)虛報(bào)工程量

        其一,工程量計(jì)算錯(cuò)誤。造成這種問題的原因主要是對(duì)定額沒有完全理解,例如在挖地槽的時(shí)候是需要放坡的,現(xiàn)在規(guī)定,槽、坑做基礎(chǔ)墊層的時(shí)候,放坡是從墊層的下表面開始計(jì)算的,內(nèi)墻是按照?qǐng)D中所示的基礎(chǔ)底面間凈長(zhǎng)線來計(jì)算的,但是有一些造價(jià)人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制或?qū)徍说臅r(shí)候,卻仍然按舊的定額計(jì)算規(guī)則來計(jì)算,導(dǎo)致工程量計(jì)算錯(cuò)誤。

        其二,工程量按施工進(jìn)料數(shù)量計(jì)算。常見的按施工進(jìn)料計(jì)算的項(xiàng)目有樓梯模板、雨篷模板、現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋等。例如,樓梯模板定額中的要求是按照水平投影面積來計(jì)算,但一些預(yù)算員卻按照樓梯模板與混凝土接觸的實(shí)際面積并加上一定損耗率計(jì)算,這樣按照施工進(jìn)料數(shù)量計(jì)算的方式,忽略了定額含量中的損耗,導(dǎo)致最終的計(jì)算結(jié)果偏差較大。

        (3)工程量重復(fù)計(jì)算

        在建筑工程工作的過程中,重復(fù)計(jì)算工程量的問題是時(shí)常發(fā)生的。例如,樓地面中大于300mm的孔洞等所占面積多算;墻中的圈梁多算;鋼筋的保護(hù)層常常也會(huì)多算;地面與墻面相接處的重復(fù)計(jì)算等。

        (4)合同約定不明導(dǎo)致多算

        在甲乙兩方簽訂合同的時(shí)候,常常會(huì)有條款不嚴(yán)格不清晰、沒有約束不規(guī)范的問題,這些都會(huì)造成結(jié)算時(shí)造價(jià)的多算。一般在建設(shè)工程項(xiàng)目中,對(duì)于項(xiàng)目的范圍和變更的調(diào)整等沒有嚴(yán)格的劃分說明,會(huì)導(dǎo)致最后工程需要按實(shí)際的金額結(jié)算,多算。

        1.3 錯(cuò)套定額以及定額換算不合理

        有很多項(xiàng)目存在錯(cuò)套定額以及定額換算不合理的問題,大多是用低工程套高價(jià)定額子目。例如構(gòu)建斷面和單件面積、裝飾工程的各種級(jí)別、土石方的分類界限等,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)套定額的問題。

        1.4 材料的價(jià)格管理不嚴(yán)

        材料費(fèi)在建筑工程造價(jià)中所占比例是很大的,一般在60%~70%,是工程造價(jià)中的重中之重。目前建筑材料的市場(chǎng)管理是比較混亂的,建筑材料的價(jià)格有嚴(yán)重的漲浮現(xiàn)象,這種情況增加了工程結(jié)算的難度。

        1.5 不按照規(guī)定中的標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)

        定額規(guī)定,韶關(guān)地區(qū)為四類地區(qū),如果套用其他地區(qū)類別,會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加,這樣計(jì)算出來的預(yù)結(jié)算項(xiàng)目的造價(jià)也會(huì)偏高。Y又如,根據(jù)韶府辦(2013)222號(hào)文,堤圍防護(hù)費(fèi)的費(fèi)率自2014年1月1日起調(diào)整為0.104%。有些造價(jià)人員沒有注意收集造價(jià)政策信息,仍然沿用以前的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致預(yù)結(jié)算項(xiàng)目的造價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確。

        2 建筑工程結(jié)算常見問題的對(duì)策

        2.1 錯(cuò)套定額問題的對(duì)策

        一般都是高套定額的問題,就是把高標(biāo)準(zhǔn)的定額,套在低標(biāo)準(zhǔn)的工作上。例如澆鋼筋砼附墻柱125m3,墻面干掛大理石500m2,正常套現(xiàn)澆鋼筋砼墻直接費(fèi)是125×533.92=66740.00元,高套現(xiàn)澆鋼筋砼柱后直接費(fèi)是125×541.33=67666.25元,相差了926.25元。套大理石墻面直接費(fèi)是500×313.03=156515.00元,高套大理石柱面直接費(fèi)是500×355.63=177815.00元,相差了21300.00元。由上可見,高套定額導(dǎo)致工程造價(jià)升高。因此在預(yù)結(jié)算中需要求相關(guān)工作人員熟練掌握工程計(jì)算規(guī)則、施工要求以及相關(guān)圖紙,防止高套定額問題的出現(xiàn)。

        2.2 訂合同應(yīng)該注意的問題

        訂合同的時(shí)候應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,認(rèn)真對(duì)待每個(gè)條款,對(duì)于包干和調(diào)整范圍劃分清楚,且要及時(shí)了解材料價(jià)格的波動(dòng),然后在合同中寫明,不給工程結(jié)算留難題。

        2.3 工程量問題對(duì)策

        (1)招標(biāo)時(shí),對(duì)待清單的問題要嚴(yán)謹(jǐn),有清單方面的問題一定要追究相關(guān)工作人員的責(zé)任,進(jìn)行一定的懲罰,減少此類問題的發(fā)生。

        (2)面對(duì)工程量重復(fù)計(jì)算的問題,如一個(gè)工程在一個(gè)定額項(xiàng)目中已經(jīng)進(jìn)入結(jié)算的列表,但在其他的定額項(xiàng)目中還有這項(xiàng)工程量,那這樣就是重復(fù)計(jì)算了工程量。

        (3)分清定額項(xiàng)目自身所含的工作,有的工作表面看是不在定額項(xiàng)目中的,但是實(shí)際是包含的,這樣重復(fù)計(jì)算就會(huì)造成工程量的多算問題。

        2.4 材料價(jià)格問題對(duì)策

        現(xiàn)在的建筑產(chǎn)品多樣且復(fù)雜,材料的價(jià)格變化多樣,這樣的問題就需要相關(guān)工作人員了解相關(guān)信息,清楚材料的變化以及動(dòng)態(tài),實(shí)際到建材市場(chǎng)考察,在工作中避免出現(xiàn)誤差,做到心中有數(shù)。

        2.5 計(jì)取費(fèi)率問題對(duì)策

        造價(jià)人員在做預(yù)結(jié)算項(xiàng)目時(shí),一定要了解施工單位的真實(shí)情況,及時(shí)收集造價(jià)政策信息及相關(guān)法律法規(guī),選擇相應(yīng)的地區(qū)類別并按規(guī)范要求計(jì)取費(fèi)率,保證造價(jià)的準(zhǔn)確性。

        3 結(jié)論

        在建筑工程的預(yù)結(jié)算中有很多常見的問題,例如報(bào)價(jià)高估冒算、工程量清單不準(zhǔn)確等,隨著建筑市場(chǎng)的日趨規(guī)范,只有好好地解決了這些問題,才能避免工程造價(jià)過高的問題,節(jié)約建筑工程的成本,促進(jìn)建筑事業(yè)的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]莫文蕊.建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題與采取措施之我見[J].江西建材,2016,(19):222-223.

        [2]吳文鵑.建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題與采取措施[J].江西建材,2016,(13):241.

        (作者單位:韶關(guān)中一工程造價(jià)咨詢有限公司)

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