姜俊華

摘要：在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略布局中，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”是2016中央“一號文件”的亮點。常州供銷合作總社利用“互聯(lián)網(wǎng)+”串起農業(yè)現(xiàn)代化的鏈條，進行多方面改革，取得了一定的成效，在實施農業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃同時，常州應該著重在創(chuàng)新改革、完善機制、引進技術、生產經營、人才培養(yǎng)、品牌服務等六個環(huán)節(jié)提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；現(xiàn)代農業(yè)；綜合改革；資源整合

引言

在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略布局中，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”吹起一陣熱潮，伴隨著2016年1月即中央“一號文件”發(fā)布，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”成為其中的亮點。“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”是利用新一代網(wǎng)絡信息技術（物聯(lián)網(wǎng)技術、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等）與農業(yè)跨界融合，創(chuàng)造現(xiàn)代農業(yè)的新產品，創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)農業(yè)”的結合進發(fā)出巨大能量，改變了農產品的傳統(tǒng)流通模式，繁榮農業(yè)電商，同時也改變了農業(yè)生產者（農民、農企、農合社等）的生活和生產方式，促進現(xiàn)代農業(yè)新業(yè)態(tài)的大力發(fā)展。

1、常州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)2016年發(fā)布的江蘇省“八項工程”進程監(jiān)測報告，常州市農業(yè)現(xiàn)代化工程水平指數(shù)躍居全省第二位，比上年提升一位，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展領先優(yōu)勢進一步鞏固。糧食單位種植面積烘干能力全省第一，全市農機化自測水平達87%。2015年認定常州市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)10個，現(xiàn)在共有市級以上現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)合計56個，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)占耕地面積比重達36%。建設物聯(lián)網(wǎng)智能農業(yè)示范點13個，培育認定市級農產品電子商務示范企業(yè)13家，創(chuàng)建省“一村一品一店”示范村、農業(yè)電子商務示范單位5家。新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)6家，市級“五個一”示范創(chuàng)建企業(yè)10家，“一村一品”專業(yè)示范鎮(zhèn)村10個。

2、常州“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展現(xiàn)狀

常州以2014年獲批創(chuàng)建“國家級電子商務示范城市”為契機，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇，依靠扎實產業(yè)基礎、優(yōu)越地理位置和優(yōu)秀人才培養(yǎng)基地，以電子商務推動常州經濟產業(yè)轉型升級，加快支撐環(huán)境的建設，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境，拓展電子商務“雙創(chuàng)”空間，推進電子商務普及應用和創(chuàng)新發(fā)展，常州市電子商務呈現(xiàn)快速良好發(fā)展態(tài)勢。2015年，電子商務交易額1700億元，其中B2B交易額1450億元、網(wǎng)絡零售額250億元；電商服務企業(yè)超過200家，電子商務服務業(yè)業(yè)務收入46億元，同比增長41與%。

3、常州供銷合作總社現(xiàn)狀

常州供銷合作總社是常州供銷合作社的聯(lián)合組織。轄市（區(qū)）內供銷合作社、為農服務社、專業(yè)合作社以及參股、指導企業(yè)自愿組織起來的聯(lián)合體及其理事機構，主要行使系統(tǒng)行業(yè)指導職能。2015年，全市供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售213億元，消費品零售146億元，農產品收購37億元，組織供應各類農資17萬噸。4家基層社、5家為農服務社、15家專業(yè)合作社被省供銷總社命名為“標桿社”、“樣板社”和“示范社”。

4、常州供銷合作總社推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”實施途徑

常州供銷合作總社利用“互聯(lián)網(wǎng)+”串起現(xiàn)代農業(yè)的各個環(huán)節(jié)，將新一代網(wǎng)絡信息技術深度滲透到農業(yè)的生產、銷售、服務、管理等環(huán)節(jié)，制定實施了一系列方案，推動“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”高效發(fā)展。

4.1以綜合改革為主線，推進基層新型合作體系

常州供銷合作總社以綜合改革為主線，著力謀劃開展基層組織建設提升質量聯(lián)和農民行動，推進基層組織新型合作體系建設，整合發(fā)展基層社、培育特色農民合作社、升級改造為農服務社，構建起適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需求的組織體系和服務體系。

“溧陽供銷社”被江蘇省供銷合作總社評為全省綜合改革試點。在政府部門的大力支持下，以“改造自我，服務農民”為總目標，全面深入推進綜合改革治理。把供銷社無形資源與專業(yè)合作社有形平臺有效對接，搭建服務載體，形成例如“社渚供銷社”的典型經驗，即在農機專業(yè)合作社的基礎上，實行“四位一體”改造，投資建立農資配送中心，形成基層組織綜合體“基層社+合作社+農合聯(lián)+農資配送”，服務本地同時還為其它地區(qū)農戶提供農作物收割和插秧服務。

4.2創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農資”模式，強化為農服務

常州市供銷合作社系統(tǒng)下屬的農資企業(yè)均為農資流通企業(yè)，年銷售規(guī)模在兩千萬到四億元之間，作為本地區(qū)域經銷代理商，這些農資企業(yè)的銷售服務渠道比較狹窄。現(xiàn)在要大力推廣農資“對接專業(yè)平臺”模式、“自建網(wǎng)店”模式和“微信公眾號”模式。

4.3引入先進技術，推進“農飛防服務”

2016年4月由江蘇蘇南農資配送有限公司、江蘇金禾植保有限公司、農飛客農業(yè)科技有限公司共同投資1000萬元組建的“江蘇農飛客農業(yè)科技有限公司”正式成立。運用“平臺+工具+終端+服務+網(wǎng)絡信息”全新商業(yè)模式，借助航空植保大數(shù)據(jù)，將實現(xiàn)作物病蟲害預測預報及防治技術、作物增產技術等資源共享，通過引進高科技無人機實施精準施藥、應對突發(fā)性病蟲害防控，為農作物提供全程、全方位服務新平臺。

4.4打造特色，大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展

溧陽市“萬得福農業(yè)技術開發(fā)有限公司”是全國供銷合作總社認定為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，采用“公司+基地+農戶”的運行模式，加大研發(fā)投入，2014年投入研發(fā)經費240余萬元，與科研院校合作成立了“江蘇省農科院溧陽科技服務中心”；塑造品牌，注冊“米盧”牌商標，通過“一村一品”打造、節(jié)慶展會參展、線上線下促銷等方式，加強品牌建設，不斷提高企業(yè)品牌知名度，服務農戶增收。

“常州晶泉果品”專業(yè)合作社在常州市金壇區(qū)兩級供銷合作社的支持下，發(fā)展特色農業(yè)經營，以鄉(xiāng)村旅游為主題、采摘體驗為內容，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，農游項目的收入占全年總收入的70%，一二三產業(yè)融合發(fā)展。

4.5扎實開展培訓工作，增強服務“三農”動力

結合農時，開展農民初級技能培訓。如2016年3月，武農農資公司分別在寨橋、前黃、焦溪等鎮(zhèn)舉辦74期共320人的農民種植技能培訓講座，培訓重點針對桃樹、梨樹、葡萄等經濟作物種植過程中的病蟲害防治、施肥和管理等技術進行講解。

提升素質，注重能力，超額完成農產品經紀人中級職業(yè)技能培訓計劃。如2016年上半年，常州和溧陽市兩級供銷合作社安排講授理論基礎的同時，注重基本技能的培養(yǎng)及跟蹤指導服務，共舉辦了三期農產品經紀人中級培訓班，共計培訓271人次，完成年度目標的13515%。

4.6加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品，破解流通難題

常州市農村電商一般通過自建網(wǎng)絡平臺及第三方網(wǎng)絡平臺，拓展農產品銷售網(wǎng)絡，呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展空間和潛力。培育一批，建成一批，重點建設“一村一品一店”示范點、農產品電子商務示范基地。“花木源”、“花木匯“1號農場”、“一站地”、“凌家塘萬家鮮”、“樂多菜園”等農副產品電子商務企業(yè)積極整合基層合作社、種糧大戶、養(yǎng)殖大戶及涉農企業(yè)的生產及渠道資源，以電子商務模式加快提升本區(qū)域優(yōu)質稻米、特色畜禽、特種水產、精品茶果、花卉苗木等農副產品及深加工產品流通效率、附加值和利潤率，努力破解農副產品“賣東西難”這一難點。

4.7整合資源打造品牌，服務農民增收

針對供銷社系統(tǒng)內部層級松散，利益聯(lián)盟不夠緊密，盡管采取經濟掛鉤、股份合作、二次分紅等方式，但農產品銷售依然散兵作戰(zhàn)，導致后續(xù)延伸服務弱、市場形象維護不佳、消費群體松散等問題。金壇區(qū)供銷合作社將本區(qū)域內多項名優(yōu)農產品，引入“茅山竹?！边@一農產品品牌目錄，抱團取暖，實施“一牌多品”戰(zhàn)略，推進農產品網(wǎng)上網(wǎng)下融合，同時對本地特色農產品進行整合，服務農民增收。

5、常州市供銷合作總社推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展建議

2017年是推進常州農業(yè)邁上新臺階、奔向現(xiàn)代化的關鍵之年。如何推進農業(yè)轉型升級現(xiàn)代農業(yè)，需要依托供銷合作社，使互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)深度融合，進一步強調加大改革創(chuàng)新力度。實施農業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃，常州應著重在創(chuàng)新改革、完善機制、引進技術、生產經營、人才培養(yǎng)、品牌服務等六個環(huán)節(jié)提升農業(yè)發(fā)展水平。

5.1創(chuàng)新綜合改革，改進聯(lián)合社治理

常州供銷合作總社以江蘇省綜合改革試點單位——溧陽供銷社為典范，學習其它省市優(yōu)秀經驗，如浙江省的“農合聯(lián)”為依托，構建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織、山東省的“3控3×6+1”雙線運行機制、河北省的基層社與企業(yè)合作經驗，樹立典型，深化服務。在常州市委、市政府的大力支持下，常州各級供銷社、農業(yè)合作組織，努力改造自我，做到“為農”、“姓農”、“務農”，深化服務，要樹立“供銷社為農民打工”理念，有效對接，搭建服務載體，全面深入推進綜合改革。

5.2完善政策扶持機制，推進農村金融創(chuàng)新

常州供銷合作總社可采用政府搭建投融資服務平臺（溫州“政府推動模式”、安徽“自費型模式”）、專業(yè)合作社內部互助資金、建立農村資金互助社、與商業(yè)銀行建立有效合作關系，多方融資。進一步優(yōu)化項目扶持方式，發(fā)揮財政資金的導向和帶動作用，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級，重點支持“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”建設，將互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術與現(xiàn)代農業(yè)經營、生產、管理和服務充分融合，推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。采取“先建后補”、“以獎代補”方式，公開透明，減少環(huán)節(jié)，規(guī)范程序，對照標準，符合要求，擇優(yōu)補助。要有前瞻性設計，把農村電子商務的配套設施納入新農村建設整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，同時拓展融資渠道推動并引領供銷社服務轉型升級，加快農村現(xiàn)代經營服務新體系建設。

5.3利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，全面改造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)

常州供銷合作社需聯(lián)合各方加大農村基礎設施建設，特別是4G網(wǎng)絡建設，整合各方資源，打造農資網(wǎng)絡信息化平臺，引入先進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算以及人工智能，實現(xiàn)各方合作共建共享。重點應用物聯(lián)網(wǎng)技術和無人機技術，實現(xiàn)動植物生長環(huán)境遠程監(jiān)控和操作，實現(xiàn)農業(yè)智能化生產。

5.4供銷合作社主導，創(chuàng)新生產經營模式

采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，減少中間流通環(huán)節(jié)，縮短生產者和消費者的距離，運用大數(shù)據(jù)、云計算技術分析消費者需求，按需求組織農產品的生產和經營，實現(xiàn)農產品的精準化生產和解決地域滯銷問題。強化以“一村一品一店”為農產品電子商務示范點，發(fā)展一批，建成一批，打造特色，創(chuàng)新“企業(yè)+特色產業(yè)基地+品牌+渠道”、

“基層社+合作社+農合聯(lián)+配送”等模式，構建合作社與農戶利益聯(lián)結機制，打造一二三產業(yè)融合的新業(yè)態(tài)。

5.5開展“技物結合”培訓，培養(yǎng)專門人才

常州供銷合作社要增加資金投入，讓專家、企業(yè)、學校進課堂，多層次開展“技物結合”培訓。如培訓農民，可針對性的對桃、梨、葡萄等經濟作物種植過程中的病蟲害防治、施肥和管理等技術進行講解；培訓動物養(yǎng)殖技術經驗交流會。增加農民以及農產品經紀人職業(yè)技能培訓人數(shù)，邀請有關方面的專家就經紀人基礎知識與實務、農民專業(yè)合作社法、農產品商標注冊、農產品營銷策略、合同法及訂立合同事項、創(chuàng)業(yè)理念與技巧、電腦基礎知識等內容進行講授，注重基本技能的培養(yǎng)及跟蹤指導服務，為提升我市農產品經紀人隊伍的素質起到引領作用。

5.6打造地方互聯(lián)網(wǎng)特色農產品品牌，增加農民收入

培育特色常州地域農產品，提升市場知名度，特別是網(wǎng)絡市場知名度，打造農產品網(wǎng)絡品牌。加快推進常州農特產品淘寶特色館、京東常州館建設，打造“一牌多品”戰(zhàn)略，進一步提升“夏溪花木”、“溧陽白茶”、“伍員山”天目湖特產、“茅山竹?！钡绕放朴绊懥?，組織農企、農合組織參加農博會、農貿洽談會、招商會等方式統(tǒng)一進行區(qū)域品牌的宣傳推廣等措施，提升特色農產品品牌的知名度和美譽度，同時要建設更多農產品展銷中心與農村電商服務站，增長農產品電子商務營銷額；培育“三體兩強”新型基層社，發(fā)展農產品銷售合作示范社等，提升服務能力，為農戶增收。