劉昌鑫 田剛

摘要：國(guó)家對(duì)足球給予了前所未有的重視，我國(guó)各地區(qū)也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在此背景下，中國(guó)足球如何改革就成為了重中之重，從哪些方面可以更好的進(jìn)行改進(jìn)也是目前所要研究的方向之一，本文以目前中國(guó)足球發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，深入了解國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上剖析中國(guó)足球改革之路

關(guān)鍵詞：足球；改革；體系

一、足球運(yùn)動(dòng)的新認(rèn)識(shí)

足球在中國(guó)寄托著國(guó)人在世界體育具備話語(yǔ)權(quán)的情愫。作為世界第一大運(yùn)動(dòng)的足球，中國(guó)各層機(jī)構(gòu)、群眾無(wú)時(shí)不刻不在關(guān)注著競(jìng)技足球的發(fā)展。我國(guó)足球發(fā)展目前正處于觸底反彈階段，國(guó)家層面對(duì)于足球的發(fā)展達(dá)到一個(gè)前所未有的高度，不過(guò)，我們必須認(rèn)清中國(guó)足球想要達(dá)到較高的水平，非一日之功。需要一個(gè)過(guò)程，一個(gè)階段，一個(gè)科學(xué)的預(yù)設(shè)，所以，中國(guó)足球需要從多方位進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，重新規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方面的資源，進(jìn)行整合，改革也到了勢(shì)在必行的階段。

二、淺談中國(guó)足球改革措施

（一）立足國(guó)情與借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合

歷來(lái)可借鑒見的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)屬于少數(shù)，因此，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒其實(shí)屬于案例分析。由于案例分析的特殊性，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的大部分內(nèi)容是來(lái)自于各自國(guó)家本土化的構(gòu)建。不同的戰(zhàn)術(shù)打法是可以流通的，但不同的足球理念卻具有鮮明的地域性，一味的拿來(lái)主義難免水土不服。

中國(guó)足球當(dāng)前需以立足國(guó)情為改革起點(diǎn)，足球環(huán)境的培養(yǎng)離不開人文學(xué)科和社會(huì)學(xué)科的支撐，它與自然科學(xué)是有區(qū)別的。人文和社會(huì)學(xué)科研究的立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以微觀研究為主，注重個(gè)案分析，不斷詮釋我國(guó)足球在人文社科方面的各種問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題才能對(duì)癥下藥。所謂的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，即在于個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的不斷集合過(guò)程，它們慢慢組合到一起便會(huì)成為國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的理論框架。這些經(jīng)驗(yàn)特殊性強(qiáng)，普適性并不是這些經(jīng)驗(yàn)在形成過(guò)程中的初衷，這些經(jīng)驗(yàn)形成的源頭在于追求解決本國(guó)問(wèn)題思路，這也致使中國(guó)足球在學(xué)東學(xué)西的過(guò)程中，慢慢迷失了自我。因此，形成本土經(jīng)驗(yàn)是當(dāng)前重點(diǎn)。

（二）足球社會(huì)環(huán)境構(gòu)建與校園足球發(fā)展同樣重要

社會(huì)環(huán)境往往會(huì)影響人的選擇，單方面的實(shí)行校園足球具有局限性。我國(guó)當(dāng)前校園足球搞得有聲有色，各個(gè)校園足球示范學(xué)校接踵而來(lái)，足球在校園發(fā)展的良好環(huán)境前所未有。學(xué)校對(duì)于足球項(xiàng)目培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)在于技戰(zhàn)術(shù)培養(yǎng)與興趣構(gòu)建，但在足球氛圍構(gòu)建方面具有一定的階段性，離開學(xué)校后的孩子如何獲得所需的足球環(huán)境這是一個(gè)家庭的問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)的問(wèn)題。換而言之，當(dāng)足球徹底成為大多數(shù)人閑暇時(shí)間用于消遣的首選項(xiàng)目時(shí)，足球的社會(huì)環(huán)境才算構(gòu)建起來(lái)。社會(huì)是一個(gè)高級(jí)的集群，各種各樣的家庭構(gòu)成一個(gè)中級(jí)集群，那么家庭屬于一個(gè)小型集群。因此，想要做到高級(jí)別的足球社會(huì)環(huán)境，就需要一個(gè)起點(diǎn)作為改革的抓手，這個(gè)點(diǎn)應(yīng)該從家庭體育環(huán)境的構(gòu)建做起，而如何實(shí)現(xiàn)父母周末帶孩子參加俱樂(lè)部向父母在生活點(diǎn)滴中構(gòu)建運(yùn)動(dòng)氛圍轉(zhuǎn)變是影響足球社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的關(guān)鍵。

（三）構(gòu)建合理的后備人才培養(yǎng)體系

2015年出臺(tái)的中國(guó)足球改革方案，除了突出校園足球外，還突出足球應(yīng)在世界足球界取得突破的要求?？v觀國(guó)外足球人才培養(yǎng)體系，大多擁有較為完善的后背人才培養(yǎng)體系。我國(guó)也有運(yùn)行多年的后備人才培養(yǎng)體系，但這些培養(yǎng)體系大多不是可持續(xù)發(fā)展的，未來(lái)如何由粗放的發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變是我國(guó)足球后備人才培養(yǎng)體系需要注重考慮的地方。全面開展校園足球，是培養(yǎng)后備人才的道路之一，相比國(guó)外，也還存在俱樂(lè)部培養(yǎng)的模式，我國(guó)的足球俱樂(lè)部一般不具有持續(xù)性，各省市很難形成具備城市地標(biāo)性的足球文化，因此，依靠俱樂(lè)部進(jìn)行后備人才培養(yǎng)的道路，就目前中國(guó)國(guó)情來(lái)講較為困難，但校園足球卻不一樣，校園足球具有自上而下的管理規(guī)范，構(gòu)建校園足球的掣肘因素要明顯少于俱樂(lè)部后備人才培養(yǎng)。因此，目前后備人才培養(yǎng)需要不斷整合培訓(xùn)資源，加大培養(yǎng)力度，完善選用機(jī)制，建立各級(jí)培訓(xùn)中心，逐步形成多級(jí)培訓(xùn)體系，擴(kuò)大全國(guó)高水平后備人才培訓(xùn)基地的規(guī)模，使人才培訓(xùn)工作進(jìn)一步制度化規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、有效拓展運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)渠道和空間，打造高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍。

（四）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善足球項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)、政策

合理優(yōu)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)體系，充分發(fā)揮項(xiàng)目協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，著力改進(jìn)“管辦不分”，問(wèn)題有序推進(jìn)，項(xiàng)目協(xié)會(huì)的改革進(jìn)程逐步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)行業(yè)自律增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善項(xiàng)目協(xié)會(huì)的運(yùn)作機(jī)制和決策機(jī)制，推進(jìn)省市一級(jí)協(xié)會(huì)的組織和業(yè)務(wù)建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)政策研究與宏觀指導(dǎo)，制定并完善職業(yè)聯(lián)賽的相關(guān)法律、教練員培訓(xùn)制度、運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制度、運(yùn)動(dòng)員輸送獎(jiǎng)勵(lì)制度等，夯實(shí)項(xiàng)目治理的制度基礎(chǔ)建立公正透明的法治環(huán)境。切實(shí)謀求法律的有力保障，完善行業(yè)管理的規(guī)章制度，建立依法決策、民主決策、科學(xué)決策的法制機(jī)制。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)贊助、各方配合”的發(fā)展方針。完善社會(huì)力量參與發(fā)展足球的激勵(lì)制度，做好市場(chǎng)開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步搞活市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，增強(qiáng)自身的造血機(jī)能，不斷尋求更多的社會(huì)關(guān)注與社會(huì)支持。

三、小結(jié)

中國(guó)足球改革之路還很漫長(zhǎng)。這需要本土經(jīng)驗(yàn)的積累，社會(huì)資源的整合，后備人才培養(yǎng)機(jī)制的完善，更與管理體制的建立和相關(guān)政策的引導(dǎo)密不可分。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃璐.《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中的國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)想[J].體育成人教育學(xué)刊，2015（2）：34-37.

（作者單位：劉昌鑫 蘇州星灣學(xué)校體育組；田剛 成都藝術(shù)學(xué)院體育教學(xué)部）