張磊　吳艷

摘要：近年來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較迅速，這為動(dòng)物防疫工作帶來(lái)了較大的難度，為了切實(shí)提高動(dòng)物防疫水平，必須要建立動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制，完善獸醫(yī)體制改革。

關(guān)鍵詞：基層動(dòng)物防疫；工作改革；實(shí)踐路徑

中圖分類號(hào)：S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）05-0009-01

1當(dāng)前階段我國(guó)基層動(dòng)物防疫工作之中存在的問(wèn)題

1.1基層防疫隊(duì)伍的專業(yè)水平參差不齊

基層防疫隊(duì)伍的專業(yè)水平直接影響著動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量，目前，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的基層防疫站都存在著人員不足的問(wèn)題，防疫站工作人員趨于老齡化，40～50歲人員居多，在職的基層防疫人員中很大一部分人屬于“半路出家”，并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的動(dòng)物防疫知識(shí)培訓(xùn)，僅有少數(shù)工作人員屬于具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)，這種情況下，整個(gè)防疫隊(duì)伍的專業(yè)水平得不到保障。且基層防疫人員的薪資水平相對(duì)比較低，年輕的專業(yè)技術(shù)人員大多不愿意參與其工作，這就導(dǎo)致當(dāng)前階段基層防疫隊(duì)伍青黃不接的狀況十分明顯，嚴(yán)重影響了各地區(qū)的動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展。

1.2養(yǎng)殖戶規(guī)模小、分布散、數(shù)量多，為基層防疫工作的開(kāi)展帶來(lái)了較大的難度

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的動(dòng)物養(yǎng)殖依然是以小規(guī)模分散養(yǎng)殖為主，絕大多數(shù)的養(yǎng)殖戶受到自身經(jīng)濟(jì)因素的限制，動(dòng)物養(yǎng)殖數(shù)量基本都控制在百只左右，且養(yǎng)殖戶之間分布的比較散，這在一定程度上為基層防疫工作的開(kāi)展帶來(lái)了較大的難度，需要基層防疫站投入大量的人力物力資源。但是受各種因素限制，現(xiàn)階段我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的基層防疫站人員都比較緊缺，并不能夠滿足這一實(shí)際需要。此外，動(dòng)物養(yǎng)殖存在著飼養(yǎng)周期短、變化快等特點(diǎn)，養(yǎng)殖戶在實(shí)際的養(yǎng)殖過(guò)程中根據(jù)自身的需要可能隨時(shí)會(huì)引進(jìn)新的禽畜或?qū)⒆陨眇B(yǎng)殖的禽畜賣出，防疫人員難以及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)禽畜的數(shù)量變化，很容易出現(xiàn)漏免、漏檢的情況，帶來(lái)了一定的安全隱患。

1.3養(yǎng)殖戶的疫病防控意識(shí)比較薄弱

由于不同動(dòng)物個(gè)體存在一定的差異，免疫工作之中，動(dòng)物個(gè)體可能會(huì)出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)、苗源反映等，不同程度上可能會(huì)影響到動(dòng)物的生產(chǎn)性能，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物個(gè)體死亡。現(xiàn)階段我國(guó)政府對(duì)于死亡禽畜的補(bǔ)償額度比較低，補(bǔ)償資金往往會(huì)延后，不能及時(shí)到位，許多養(yǎng)殖戶在工作過(guò)程中可能會(huì)排斥防疫工作，采用各種方式逃避防疫，防疫人員工作量又比較大，就很難顧及到所有的養(yǎng)殖戶，這種情況下就會(huì)增加疫病出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2基層動(dòng)物防疫工作改革的實(shí)踐路徑

2.1改革防疫技術(shù)

針對(duì)當(dāng)前階段基層防疫人員專業(yè)素質(zhì)較弱的問(wèn)題，防疫站在日常的管理工作中要積極地督促站內(nèi)工作人員在不斷的學(xué)習(xí)新的防疫技術(shù)，通過(guò)實(shí)踐操作，提升自身的防疫技能。同時(shí)，各地區(qū)的相關(guān)部門(mén)必須要重視基層防疫工作，增加基層防疫部門(mén)財(cái)政撥款，及時(shí)更新防疫設(shè)備，引進(jìn)比較先進(jìn)的防疫技術(shù)。在原有的春秋兩季防疫的基礎(chǔ)之上，結(jié)合各地區(qū)畜禽養(yǎng)殖的實(shí)際情況，加強(qiáng)日常生活防疫。

2.2完善基層動(dòng)物防疫體系

針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)薄弱的問(wèn)題，基層政府部門(mén)在實(shí)際的工作之中，要能夠以農(nóng)村的發(fā)展為目標(biāo)，不斷的強(qiáng)化服務(wù)，建立完善的基層動(dòng)物防疫體系，為防疫工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。加大動(dòng)物防疫檢疫知識(shí)的培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到防疫檢疫工作的重要性。加大財(cái)政投入，適當(dāng)提高死亡禽畜的補(bǔ)償額度，及時(shí)下發(fā)補(bǔ)償資金，盡可能消除養(yǎng)殖戶的后顧之憂。建立健全的動(dòng)物防疫檔案制度，就日常的防疫工作進(jìn)行詳細(xì)的記錄，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，能夠?yàn)橐咔榈姆揽靥峁┵Y料。規(guī)范疫苗的使用管理方法，確保疫苗的保存管理嚴(yán)格遵守相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，必須由專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)疫苗的儲(chǔ)存管理工作。確保疫苗領(lǐng)發(fā)賬目真實(shí)、完整，疫苗領(lǐng)取及分發(fā)嚴(yán)格按照“先短效期，后長(zhǎng)效期”的原則進(jìn)行。接種之前要嚴(yán)格核對(duì)疫苗的品種，檢查其質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)疫苗存在異?，F(xiàn)象，一律不能使用。只有保證疫苗使用的規(guī)范性，才能夠充分的發(fā)揮其防疫價(jià)值。

2.3加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)

基層防疫隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于防疫工作的開(kāi)展有著重要的意義，地方財(cái)政部分首要認(rèn)識(shí)到防疫檢疫工作的重要意義，加大財(cái)政投入，為動(dòng)物檢疫防疫隊(duì)伍建設(shè)奠定資金基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前防疫檢疫隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)薄弱的問(wèn)題，基層防疫站可以定期開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，督促所有的防疫檢疫人員不斷地學(xué)習(xí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升自身的專業(yè)技能水平。為了吸納年輕的優(yōu)秀專業(yè)人才進(jìn)入防疫隊(duì)伍，可以適當(dāng)提升基層防疫站定編人員的津貼及工資，將其納入到政府財(cái)政預(yù)算之中。

結(jié)束語(yǔ)

本文總結(jié)了現(xiàn)階段基層動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題，意在說(shuō)明動(dòng)物防疫改革的緊迫性，在此基礎(chǔ)上，就防疫改革的實(shí)施策略進(jìn)行了分析概述，希望能夠?qū)鶎觿?dòng)物防疫站的工作有所啟發(fā)。