楊興華 張新勇

“車道數(shù)由2進(jìn)2出4車道擴建為3進(jìn)3出6車道，并開通ETC電子通道，以后再也不用擔(dān)心在渝遂高速雙江出口上下高速時排隊堵車了！”近日，重慶市潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)五里村村民黃兵指著將擴建完工的雙江（潼南西）收費站高興地對筆者說。

當(dāng)然，黃兵不知道，對雙江收費站進(jìn)行改擴建，是潼南區(qū)人大代表在去年的區(qū)十六屆人大七次會議上提出的建議。該建議被列為當(dāng)年重點建議，經(jīng)過區(qū)人大常委會跨年追蹤督辦，終于圓滿辦結(jié)。

改建——代表提出建議

“以前在旅游旺季或重要節(jié)假日才會擁堵，現(xiàn)在一到周末也開始堵了?！?/p>

“雖然古鎮(zhèn)還不錯，但雙江收費站沒有ETC道，排隊過桿等得人心煩?！?/p>

……

談起潼南雙江收費站的擁堵問題，市民直搖頭。

“看到收費站堵起就揪心。這樣的交通狀況，哪還有人來旅游嘛，我們的生意也差得很?！痹陔p江古鎮(zhèn)做小生意的不少商戶都這樣說。

雙江古鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人無奈地告訴筆者，由于雙江收費站嚴(yán)重?fù)矶?，不少自駕前來古鎮(zhèn)旅游的市民被迫返回。這不僅僅是交通建設(shè)的瓶頸，更是古鎮(zhèn)發(fā)展的致命傷。

潼南區(qū)第十六屆人大代表、雙江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長唐敏了解這一情況后，經(jīng)過調(diào)研、走訪、認(rèn)真傾聽群眾呼聲，在2016年初召開的區(qū)十六屆人大七次會議上，提出了《關(guān)于改擴建雙江收費站的建議》。

建議指出，雙江收費站，作為進(jìn)入古鎮(zhèn)的第一道門，卻只有兩條通道，也沒有ETC道，在旅游旺季和節(jié)假日很容易造成擁堵，建議增設(shè)車輛來往通道，開通ETC通道，把雙江收費站建成與古鎮(zhèn)風(fēng)貌匹配的風(fēng)格，提升古鎮(zhèn)形象。

破土——政府迅速反應(yīng)

由于事關(guān)潼南旅游發(fā)展，并與百姓生活息息相關(guān)，該代表建議被潼南區(qū)人大常委會列為當(dāng)年的重點建議，交區(qū)政府辦理。

建議交辦后，區(qū)政府立即行動起來。去年3月上旬，區(qū)政府第19次常務(wù)會議研究決定，將雙江收費站改擴建項目納入2016年建設(shè)計劃。

這一工程由時任副區(qū)長曾榮牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)交委等部門負(fù)責(zé)，計劃安排資金1350萬元。

去年3月中旬，潼南區(qū)委第31次常委會，原則同意了區(qū)人民政府黨組《關(guān)于雙江收費站改擴建項目的請示》。

雙江收費站改擴建工程正式啟動。

工程于去年8月開工，項目對原有收費站站房、車道等進(jìn)行改擴建，在出口側(cè)新增兩個收費島，由原來的“兩進(jìn)兩出”變?yōu)椤叭M(jìn)三出”，并將原有普通車道改造為ETC車道，出口側(cè)分別新建一個普通車道和超寬車道。

阻工——代表耐心化解

然而，好事多磨，該工程的前期工作開展并不順利。

家住收費站附近的村民李某，以實施雙江收費站改擴建項目將影響他及周圍群眾的生產(chǎn)生活為由，組織附近村民10余人多次阻礙施工，要求政府對他們幾家的房屋進(jìn)行拆遷并賠付相應(yīng)費用。

區(qū)十六屆人大代表、雙江鎮(zhèn)人大主席段小平了解這一情況后，深入李某等幾戶群眾家中走訪，對其進(jìn)行了細(xì)致的思想教育工作，給他們講解了改擴建的重大意義。

此外，段小平還積極為李某等跑項目、要資金，爭取修建了一條長為200米的水泥公路，從李某等幾戶屋門口直接連通公路主干道，切實解決了他們的出行難題。

在段小平的努力下，李某的心結(jié)終于解開，雙江收費站改擴建工程得以繼續(xù)推進(jìn)。

目前，該項目已經(jīng)完成出口段的路面施工和計重收費系統(tǒng)安裝調(diào)試，主體工程已基本完成。下一步將對外墻進(jìn)行粉刷裝修?！鞍茨壳肮こ踢M(jìn)度推算，整個工程將于6月底7月初全面建成?！痹搮^(qū)交委主任張紅軍向筆者透露。

辦成——人大持續(xù)跟蹤

對于這一重大民生項目，從立項到設(shè)計再到施工，區(qū)人大常委會進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督。

去年3月，建議交辦會后，區(qū)人大常委會主任周德勛帶隊深入雙江收費站，對改擴建項目進(jìn)行了實地調(diào)研。周德勛要求，區(qū)政府及相關(guān)部門要結(jié)合雙江古鎮(zhèn)發(fā)展需要，突出地域文化特色，科學(xué)合理設(shè)計項目，依法依規(guī)推進(jìn)實施。

去年9月，區(qū)人大常委會副主任周鴻調(diào)研區(qū)十六屆人大七次會議代表建議辦理工作情況時，重點視察了《關(guān)于改擴建雙江收費站的建議》的辦理情況，全面了解辦理進(jìn)度，并提出工作建議。

值得一提的是，因該工程建設(shè)跨年，為了把建議辦好辦實辦出成效，區(qū)人大常委會還把這一建議列為了需跨年度辦理的代表建議，并責(zé)成區(qū)人大常委會經(jīng)濟與預(yù)算工委全程跟蹤督辦。

今年5月中旬，區(qū)人大常委會再次組織視察組，對《關(guān)于改擴建雙江收費站的建議》完成情況進(jìn)行“驗收”。

通過實地走訪查看，調(diào)研組對區(qū)政府及相關(guān)部門辦理代表建議表示滿意，認(rèn)為雙江收費站改造完成后，不僅能帶動雙江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會特別是古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展，而且對于完善全區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)格局，建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的潼南交通有著深遠(yuǎn)意義。

“沒想到這一建議這么快就得到落實，能夠讓群眾最關(guān)心的問題得以解決，就是我作為人大代表最大的幸福?！蓖磳⒏慕ㄍ旯さ碾p江收費站，參加視察的唐敏高興地說。

渝遂高速雙江下道口改擴建工程即將完工。一項事關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾幸福的民心工程在代表的呼吁下、人大的監(jiān)督下、政府的努力下，得以圓滿完成。

而對這件代表建議，潼南區(qū)人大常委會傾盡全力，先后三次深入施工現(xiàn)場跟蹤督辦。

潼南區(qū)人大的舉動充分詮釋了有為才有位，有為才有威的真諦。只有通過積極有效的作為，不斷縮小地方人大的“法律地位”和“實際地位”的落差，真正把地方人大塑造成有權(quán)威的地方國家權(quán)力機關(guān)，才能有效監(jiān)督政府，造福一方百姓。