鞠立瑜

（青島農(nóng)業(yè)大學合作社學院，山東青島 266109）

摘要在三產(chǎn)融合的背景下，基于對青島市3區(qū)4市10家典型合作社的實地調(diào)研，從基本情況、生產(chǎn)及加工、流通及銷售3個方面考察了青島市農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了青島市農(nóng)民合作社在生產(chǎn)、加工、流通以及銷售方面存在的問題，提出了確立標準化生產(chǎn)規(guī)程、完善產(chǎn)品流通保障設施建設、充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)品銷售中的主導作用等對策建議。

關鍵詞青島市；農(nóng)民合作社；發(fā)展現(xiàn)狀；三產(chǎn)融合

中圖分類號S-9；F325文獻標識碼A文章編號0517-6611（2017）09-0241-03

The Analysis of Present Situation and Countermeasures of Peasants Cooperatives in Qingdao under the Background of Fusion of the Three Industry—Based on the Investigation of 10 Typical Cooperatives

JU Liyu

（Cooperative College， Qingdao Agricultural University， Qingdao，Shandong 266109）

AbstractUnder the background of fusion of the three industry，based on the investigation of 10 typical cooperatives in 3 districts and 4 cities of Qingdao，the present situation of cooperatives in Qingdao was investigated from three aspects： The basic situation， the production and processing， circulation and sale. The problems were analyzed in the production， processing， circulation and sale of cooperatives. Countermeasures were put forward as follows： Establish standardized production procedures， raise the cognition of the chairman， perfect construction of infrastructure for circulating products， give full play to the cooperative in the sale of the products.

Key wordsQingdao；Peasants cooperatives；Present situation；Fusion of the Three Industry

農(nóng)民合作社作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過生產(chǎn)、加工、銷售一體化，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。對于生產(chǎn)型合作社而言，除農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外，涉足加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)，通過“接二連三”，能夠促進三產(chǎn)融合。關于青島市農(nóng)民合作社發(fā)展現(xiàn)狀的研究，李中華等[1]以對青島市5市（膠州市、膠南市、平度市、即墨市、萊西市）的 60 家農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查為依據(jù)，分析了青島市農(nóng)民合作社的現(xiàn)狀及其特點，探討了存在的問題，并提出解決對策。王勇[2]則從青島市農(nóng)民合作社的運行實踐及其效果出發(fā)，針對其存在的突出問題，提出促進農(nóng)民合作社發(fā)展的對策建議。楊世彥[3]結(jié)合專題調(diào)研，將青島市合作社發(fā)展的阻礙因素歸結(jié)為“五難”，有針對性的提出對策建議。陳莉[4]基于對青島市10家種植合作社的調(diào)研，就農(nóng)民合作社經(jīng)營體系內(nèi)生發(fā)展路徑進行了解析。田寶全[5]就青島市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展問題及對策進行了研究。

隨著2015年青島市《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》的出臺，農(nóng)民合作社的發(fā)展進入了一個新的階段，截至2015年底，青島市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達8 100家，比2013年增加7 900家[6]。在國家關于推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的背景下，筆者基于對青島市3區(qū)4市（城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)，平度市、膠州市、萊西市、即墨市）10家典型合作社的實地調(diào)研，采用問卷、訪談等調(diào)查方式，從基本情況、生產(chǎn)及加工、流通及銷售3個方面分析了青島市農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了相應的發(fā)展對策。

1青島市農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1基本情況

該研究做調(diào)查的10家農(nóng)民合作社地區(qū)分布為：平度市2家，膠州市2家，萊西市1家，即墨市1家，城陽區(qū)1家，黃島區(qū)1家，嶗山區(qū)2家。其中8家合作社為示范社，另外2家合作社發(fā)展較為規(guī)范。在所調(diào)查的合作社中，運行年限在5年以上的有8家。其創(chuàng)辦形式主要有5種：種養(yǎng)大戶牽頭型4家，如青島雙王果菜專業(yè)合作社由蔬菜生產(chǎn)大戶王進聯(lián)合農(nóng)戶成立；龍頭企業(yè)創(chuàng)辦型2家，如青島曉陽茶葉專業(yè)合作社依托青島曉陽工貿(mào)有限公司成立；小戶自愿聯(lián)合型1家，即郝家營蔬菜專業(yè)合作社；村組干部領辦型1家，即青島市嶗山區(qū)曉望茶葉專業(yè)合作社由曉望社區(qū)居民委員會創(chuàng)辦；其他類型2家，其中1家合作社由村組干部和種養(yǎng)大戶共同創(chuàng)辦，1家合作社是由農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人創(chuàng)辦[5]。

所調(diào)查的合作社主要經(jīng)營種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，與此同時，開展加工運輸以及服務業(yè)的合作社分別有2家。在這些合作社中，處于盈利狀態(tài)的有8家。有9家合作社有自己的品牌，如青島地平線蔬菜專業(yè)合作社注冊商標“姜大姐”。合作社的社員分布相對集中，只有2家合作社的社員是跨縣域的。

1.2生產(chǎn)及加工情況

1.2.1

生產(chǎn)方面。在所調(diào)查的合作社中，3家合作社開展非農(nóng)業(yè)務經(jīng)營，如青島立山果蔬專業(yè)合作社開展生態(tài)旅游和農(nóng)民培訓，郝家營蔬菜專業(yè)合作社經(jīng)營農(nóng)資站。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式方面，有5家合作社采取社員獨立生產(chǎn)的形式，即實行“生產(chǎn)在家，服務在社”，如青島地平線蔬菜專業(yè)合作社；有2家合作社采取的是股份經(jīng)營的形式，但是由合作社進行統(tǒng)一的生產(chǎn)安排，如青島玉田糧蔬專業(yè)合作社；有2家合作社采取的是合作社統(tǒng)一規(guī)劃后承包經(jīng)營的形式，如青島立山果蔬專業(yè)合作社[5]。青島市嶗山區(qū)曉望茶葉專業(yè)合作社則采用社員獨立生產(chǎn)和收購非社員產(chǎn)品的經(jīng)營模式。

所調(diào)查的合作社均實現(xiàn)了生產(chǎn)投入的統(tǒng)一化，有利于降低生產(chǎn)成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量。開展農(nóng)機服務的合作社有9家，可以看出，在生產(chǎn)過程中合作社十分重視農(nóng)業(yè)機械的投入和使用。開展資金借貸服務的合作社有4家，這與合作社本身的實力以及發(fā)展階段有關。而在所調(diào)查的合作社中，開展科技推廣服務的有6家，只有1家開展了標準化的生產(chǎn)技術(shù)指導服務，可見標準化生產(chǎn)指導不足。其他方面，7家合作社建設有自己的生產(chǎn)基地；5家合作社開展農(nóng)業(yè)科研以及技術(shù)創(chuàng)新活動；3家合作社有自己的專利，如郝家營蔬菜專業(yè)合作社在生物防治-高溫殺蟲、滅菌技術(shù)方面擁有專利；8家合作社有農(nóng)業(yè)經(jīng)營合作機構(gòu)，主要在農(nóng)資購買、技術(shù)指導以及產(chǎn)品銷售方面進行業(yè)務合作[5]。

1.2.2

加工方面。就加工環(huán)節(jié)而言，有5家合作社采取的是社員自己加工的形式，有3家合作社采取的是合作社進行加工的形式。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不論是社員自己加工還是由合作社加工，都是初級的農(nóng)產(chǎn)品加工，如青島地平線蔬菜專業(yè)合作社采取的是合作社統(tǒng)一加工的形式，將農(nóng)產(chǎn)品收購到合作社中，再由合作社雇傭勞動力進行分揀、凈化以及批量裝箱等形式的初級加工。剩余的2家合作社中，青島果然鮮果蔬專業(yè)合作社直接進行果蔬的銷售，青島市嶗山區(qū)曉望茶葉專業(yè)合作社則采取的是不加工和由社員進行初級加工相結(jié)合的方式，前者直接收購茶農(nóng)的鮮葉，后者收購經(jīng)過茶農(nóng)簡單炒制的干葉。

1.3流通及銷售情況

1.3.1流通方面。在所調(diào)查的合作社中，只有4家合作社有自己的產(chǎn)品存儲車間，1家合作社準備建設產(chǎn)品存儲廠房。在有產(chǎn)品存儲車間的合作社中，除了依托企業(yè)建立的青島曉陽茶葉專業(yè)合作社，其存儲車間建設年限在10年以上，其余3家合作社中的存儲車間建成年限都在6年以內(nèi)，其中1家的建設時間是2016年[5]。

所調(diào)查的合作社產(chǎn)品流通方式主要有4種，其中，合作社自行運輸銷售是所有合作社均采用的產(chǎn)品流通方式；還有的另外采取了承包給運輸公司（1家）、承包給個人運輸（1家）的流通方式；有4家合作社采取了客戶自行運輸上門的方法，相比較而言，可以節(jié)省運輸成本。在實際運行當中，部分合作社采取多種流通方式，如青島地平線蔬菜專業(yè)合作社采取的是合作社自行運輸銷售與承包給個人運輸以及客戶上門自行運輸相結(jié)合，產(chǎn)品流通路徑的多樣化為產(chǎn)品的快速銷售提供了保障。但同時也有4家合作社只采用了合作社自行運輸銷售這種單一的流通方式。

1.3.2

銷售方面。合作社產(chǎn)品的銷售渠道主要有5種：采用合作社直接銷售的有7家；采用企業(yè)訂單銷售的有5家；直接銷售給超市的有1家；通過中間商銷售的有3家；通過網(wǎng)絡銷售的有4家。有2家合作社采取了單一的產(chǎn)品銷售渠道，如青島玉田糧蔬專業(yè)合作社把全部產(chǎn)品直接銷售給企業(yè)；其余的合作社則采取了多種產(chǎn)品銷售渠道相結(jié)合的方式，如青島地平線蔬菜專業(yè)合作社采取的銷售渠道有3種，分別是企業(yè)訂單銷售、賣給中間商以及網(wǎng)絡銷售，這3種銷售方式所占的比例分別為5%、25%和70%。

2青島市農(nóng)民合作社發(fā)展中存在的主要問題

2.1生產(chǎn)方面，合作社較少提供標準化的生產(chǎn)技術(shù)指導服務

農(nóng)民合作社是推進農(nóng)業(yè)標準化的有效載體，其中，通過在生產(chǎn)過程中對社員進行標準化的生產(chǎn)技術(shù)指導是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化的有效途徑之一。在所調(diào)查的合作社中，針對合作社產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程有待確立，社員往往按照自己的經(jīng)驗來進行產(chǎn)品的生產(chǎn)，合作社只是及時提醒社員進行必要的生產(chǎn)操作，或者理事長本人是掌握生產(chǎn)技術(shù)的人員，從而為社員提供生產(chǎn)技術(shù)指導服務。

在生產(chǎn)過程中，大多數(shù)合作社仍然采用的是社員利用自己的土地進行產(chǎn)品生產(chǎn)的方法，除了合作社擁有的生產(chǎn)基地相對集中以外，受到空間范圍的限制，標準化的生產(chǎn)技術(shù)指導需要花費大量的時間和成本，而這些是合作社本身難以提供的。此外，在進行訪談的過程中發(fā)現(xiàn)，在想要引進技術(shù)人員的合作社中，普遍存在技術(shù)人員引進困難的問題，這也使得標準化的生產(chǎn)技術(shù)指導服務缺少推行的主體。

2.2加工方面，合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工處于初級階段

對農(nóng)產(chǎn)品進行深入加工是獲取其附加價值的必要手段，但就目前而言，合作社對農(nóng)產(chǎn)品實行的是初級加工，而且部分合作社由社員單獨進行產(chǎn)品的加工，沒有發(fā)揮合作社作為產(chǎn)品加工主體的優(yōu)勢，這在一定程度上不利于產(chǎn)品質(zhì)量的保障，對于其利潤的實現(xiàn)也有潛在的不良影響。但是若采取合作社臨時雇傭勞動力進行產(chǎn)品加工的方式，不僅會產(chǎn)生高昂的成本，在農(nóng)忙季節(jié)還可能雇傭不到所需的勞動力。

在所調(diào)研的合作社中，由于受到資金等種種因素的限制，部分合作社沒有進行產(chǎn)品深加工的場地和設備。在部分具備資金實力的合作社中，理事長對農(nóng)產(chǎn)品的深加工也持保守的態(tài)度，擔心加工后產(chǎn)品的銷售情況不佳等問題的存在，擔心資金投入在短時間內(nèi)不能帶來利潤，從而影響合作社的順利運轉(zhuǎn)。

2.3流通方面，設施建設欠完善，產(chǎn)品運輸方式較單一

流通環(huán)節(jié)是產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的中間環(huán)節(jié)，存儲車間以及設備都是產(chǎn)品實現(xiàn)順利流通的重要保障。從所調(diào)研的合作社來看，大多數(shù)合作社沒有存儲產(chǎn)品的倉庫，遇到極端天氣或者其他意外因素，將無法正常進行產(chǎn)品的供應。在市場處于飽和狀態(tài)下也不得不降價甚至低價進行銷售，抵御市場風險的能力差。

除此之外，合作社產(chǎn)品的流通方式應該更加多元化，依靠合作社自身進行產(chǎn)品的運輸是一種較為傳統(tǒng)的流通方式，在流通成本日益增長的背景下，傳統(tǒng)的流通方式使得合作社的產(chǎn)品在價格方面更加不具備優(yōu)勢。隨著合作社規(guī)模的擴大，自行運輸需要合作社投入更多的資金，而且與專業(yè)的物流公司相比，自行運輸也難以保證產(chǎn)品運輸?shù)臅r效性。

2.4銷售方面，合作社在產(chǎn)品銷售中的主體角色有待加強

在合作社產(chǎn)品的銷售當中，不論是采取賣給中間商的方式還是通過超市進行產(chǎn)品銷售的形式，在某種意義上都會提高產(chǎn)品最終的銷售價格，從而對產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的增強造成不利影響。特別是對于直接銷售給企業(yè)或者企業(yè)訂單銷售的方式，企業(yè)往往要對農(nóng)產(chǎn)品進行加工以后再銷售。合作社通過這種方式進行產(chǎn)品的銷售，除了要讓渡農(nóng)產(chǎn)品的附加值以外，更重要的是難以真正形成消費者對合作社產(chǎn)品的認可，所以對于培養(yǎng)忠誠的消費者是不利的，從而產(chǎn)品的長期銷售難以保障。通過網(wǎng)絡進行產(chǎn)品銷售，可以在一定的程度上減輕上述影響，但就調(diào)查結(jié)果來看，這種銷售方式只有少數(shù)合作社在采用。

3促進青島市農(nóng)民合作社發(fā)展的對策建議

3.1確立標準化生產(chǎn)規(guī)程，提高社會化服務水平

政府方面，要積極制定和實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)的政策，督促農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體按照標準化流程進行運作。在此基礎上，每個合作社根據(jù)自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的特點，制定出適合自己的標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，從而提高產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化水平，為保障產(chǎn)品質(zhì)量奠定基礎。

除此之外，結(jié)合青島市目前合作社的發(fā)展階段和水平，由合作社提供具有生產(chǎn)外部經(jīng)濟性的行為有一定的難度，特別是在技術(shù)的普及方面，這就需要政府健全社會化服務體系，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，以開展講座或者實地指導等形式解決合作社的部分生產(chǎn)技術(shù)難題。此外，合作社和政府應該共同努力，吸引具有農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才到合作社工作，提高工資待遇，并在職業(yè)發(fā)展方面給予恰當引導。

3.2深化理事長的思想意識，提高農(nóng)產(chǎn)品加工度

農(nóng)民合作社理事長對合作社的發(fā)展起到了至關重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品只有通過加工才能獲取其附加值，首先應使合作社的理事長意識到加工的重要作用；其次，對于農(nóng)產(chǎn)品的深加工應該逐步推進，既不能停留在初級加工的階段，也不能盲目地進行深加工。只有結(jié)合市場需求地進行農(nóng)產(chǎn)品深加工，才能既獲取加工的增值，又降低合作社進行產(chǎn)品加工帶來的風險，保障合作社順利運轉(zhuǎn)。在加工場地的建設方面，除了要充分利用國家政策的支持以及相關的項目資金以外，通過不斷地增加合作社的有效積累來獲取充足的資金也是可行的途徑。

3.3完善產(chǎn)品流通保障設施建設，增加產(chǎn)品運輸方式

合作社作為產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的起點，存儲車間的建設和存儲設備的購買是必要的，在這方面，合作社可以向相關的企業(yè)學習。此外，產(chǎn)品的運輸方式應該更加多元化，特別是現(xiàn)在，物流高度發(fā)達，人們對產(chǎn)品的時效性要求提高，農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品對物流的要求更高，如果能夠充分利用利用物流公司已有的運輸網(wǎng)絡，可以顯著降低合作社的物流成本的同時，滿足消費者購買新鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求。在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的背景下，合作社不必把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)到銷售的所有的環(huán)節(jié)都納入到合作社之中，部分業(yè)務外包能夠產(chǎn)生更好的效益，例如產(chǎn)品的運輸。

3.4借鑒日、韓經(jīng)驗，充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)品銷售中的主導作用

在日本、韓國等合作社高度發(fā)展的國家，合作社存在于人們生活的方方面面。在產(chǎn)品的銷售方面，通過合作社直接設立直銷直營店的方式，實現(xiàn)“地產(chǎn)地消”是可以借鑒的方式之一。所謂“地產(chǎn)地消”指本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在本地區(qū)范圍內(nèi)銷售。就青島市而言，市民日常所需的農(nóng)產(chǎn)品，有大量需要從外地調(diào)入，所以存在巨大的“地產(chǎn)地消”空間。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)在人們?nèi)粘Ｉ钪兴缪莸慕巧絹碓街匾诤献魃邕M行產(chǎn)品銷售過程當中，應該充分利用各種互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售“線上線下”的全覆蓋。由青島市供銷合作社發(fā)起組建的全國供銷農(nóng)村電商合作聯(lián)盟將對合作社實現(xiàn)產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售起到推動作用。

參考文獻

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