河?xùn)|區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以“三個著力”為元為綱，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨代會精神，細(xì)化完善全區(qū)發(fā)展思路目標(biāo)和重點舉措，全力建設(shè)“活力之區(qū)、綠色之區(qū)、安全之區(qū)、文明之區(qū)”，為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)貢獻(xiàn)河?xùn)|之為。本刊專訪了中共河?xùn)|區(qū)委書記李建成。

記者：站在新的歷史起點上，市委提出必須以解放思想為先導(dǎo)，打開腦袋上的“津門”。河?xùn)|區(qū)在這方面有什么舉措？

李建成：“創(chuàng)新競進(jìn)”是市黨代會的重要主題，必須堅持理念先行，向思想解放要動力，把建設(shè)改革開放先行區(qū)作為第一定位，爭當(dāng)改革開放的排頭兵。一是牢固樹立改革意識。在發(fā)展中，我們面臨著許多困難、問題和障礙，歸根到底要靠改革來解決。必須以破冰前行的決心，堅決破除等靠要、“不找市場找市長”的傳統(tǒng)思維，堅決破除官尊商微、官大商小的官本位意識，堅決破除一畝三分地的封閉觀念，堅決破除怕字當(dāng)頭、自我設(shè)限、畏首畏尾的“蝸?！彼季S，堅決破除坐而論道、知行不一的不良習(xí)氣，以改革創(chuàng)新的辦法實現(xiàn)突破、推動發(fā)展。8月份以來，我們在全區(qū)開展了“打開腦袋上的‘津門，擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難、勇當(dāng)先鋒”大討論活動，就是要通過改革，集中各方面智慧，破除發(fā)展的思想藩籬，集思廣益，提振士氣，凝聚民心。二是堅決落實好改革任務(wù)。堅持改革是必須落實的硬責(zé)任，按照區(qū)委改革工作要點，理清改革工作思路，制定改革工作方案，確定時間表和路線圖，選準(zhǔn)難點重點進(jìn)行突破，堅決完成各項改革任務(wù)。重點要做好國企改革、政事改革、“放管服”改革、社會事業(yè)改革等，以點帶面，形成“將改革進(jìn)行到底”的良好態(tài)勢。三是強(qiáng)化“一把手”親自抓改革。全面深化改革，“一把手”負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，領(lǐng)銜擔(dān)綱、牽頭抓總。區(qū)委改革辦將加強(qiáng)對改革工作的督察督辦，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)，確保各項改革任務(wù)落到實處、見到成效。

記者：發(fā)展是第一要務(wù)，“著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”是習(xí)近平總書記來津考察時提出的重要要求之一。河?xùn)|區(qū)在提質(zhì)增效方面有哪些打算？

李建成：提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)活力之區(qū)，是我們一直努力的目標(biāo)。下一步，一是堅決落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。圍繞“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位，深化“一帶雙核四片區(qū)”城市總體設(shè)計對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，集約開發(fā)近6平方公里可利用土地，發(fā)揮土地最大效能。加大招商引資力度，積極承接非首都功能疏解，主動走訪對接有意向的企業(yè)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提高服務(wù)對接效率，力促項目落地，著力引進(jìn)金融、科技、高端服務(wù)業(yè)特別是央企和總部型企業(yè)。二是落實“三去一降一補(bǔ)”，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是市場供給的主體，要推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須聚焦企業(yè)，做好服務(wù)企業(yè)工作。做好“雙萬雙服”活動是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體舉措，大力支持引導(dǎo)盈利企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、開發(fā)新技術(shù)、進(jìn)一步在市場上占有優(yōu)勢，鼓勵微利企業(yè)技術(shù)改造、升級調(diào)整、提質(zhì)增效，推動困難企業(yè)降成本、去產(chǎn)能、擴(kuò)市場、扭虧脫困。三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。用好區(qū)內(nèi)軍、地科研院所技術(shù)、人才及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新示范園河?xùn)|分園建設(shè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，培育以“電”為特色產(chǎn)業(yè)集群。將老廠房資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，培育出更多以棉三為代表的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。既重數(shù)量，更重質(zhì)量，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，研究出臺樓宇轉(zhuǎn)型升級實施意見，整合資源，培育更多億元樓宇。五是加快推進(jìn)項目建設(shè)。堅持“開工一批、儲備一批、謀劃一批”，加大項目跟蹤服務(wù)推動力度，卡死節(jié)點、倒排工期，推動在談項目早簽約、落地項目早開工、建設(shè)項目早投產(chǎn)，特別是加快海河?xùn)|岸發(fā)展帶金茂府、嘉里中心二期、中信廣場等高端項目建設(shè)，推進(jìn)海河沿線重點地塊規(guī)劃出讓。

記者：黨中央把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，大力推進(jìn)綠色發(fā)展是加快建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化天津的關(guān)鍵所在。河?xùn)|區(qū)在推進(jìn)綠色發(fā)展方面有哪些舉措？

李建成：綠色是自然本色、發(fā)展底色，強(qiáng)化“綠色、低碳、環(huán)?！币庾R，大力開展“綠化、美化、亮化”惠民工程，建設(shè)綠色之區(qū)，事關(guān)河?xùn)|發(fā)展全局。中央環(huán)保督察中，我區(qū)發(fā)現(xiàn)了不少問題，說明群眾對改善環(huán)境的要求還很強(qiáng)烈。區(qū)委、區(qū)政府十分重視，拿出了具體方案。一是全力提升市容環(huán)境整體水平。按照我區(qū)市容環(huán)境提升工作實施方案要求，以全運(yùn)會為契機(jī)，圍繞清臟、治亂、拆違、增綠、立規(guī)，突出老舊社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、主干道路等重點區(qū)域，及時清理垃圾，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、背街里巷等點位治臟管理，加大占路市場、違法建設(shè)取締拆除力度，持續(xù)開展露天燒烤、馬路餐桌專項治理，提升綠化水平，認(rèn)真落實門前“三包”、網(wǎng)格員巡控和檢查考核等制度，全力提升市容環(huán)境整體水平。二是加大拆違工作力度。今年拆違的任務(wù)十分艱巨，切實在重點點位上取得突破，對存在重大消防隱患的違章建設(shè)必須全部拆除，對部隊“全停”違章建設(shè)必須全部拆除，對群眾反映集中的違章建設(shè)必須全部拆除。三是切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感。把拆違工作與文明城區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，在美化市容環(huán)境這個“硬件”上下功夫，在提升居民素質(zhì)這個“軟件”上下功夫，著力推進(jìn)市容環(huán)境大整治，建設(shè)美麗新河?xùn)|。我們開展了“機(jī)關(guān)干部服務(wù)社區(qū)”活動，每月組織機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)開展環(huán)境清整，就是要樹立良好的風(fēng)氣，以實打?qū)嵉淖黠L(fēng)，打好環(huán)境整治這場硬仗。

記者：安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。河?xùn)|區(qū)在“以河?xùn)|之責(zé)，維護(hù)天津之穩(wěn)”方面，有哪些部署安排？

李建成：加強(qiáng)安全之區(qū)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。黨的十九大即將召開，這是黨和國家的大事要事，做好會議期間維穩(wěn)安保工作，是重中之重的工作，是必須承擔(dān)的政治責(zé)任。河?xùn)|信訪工作任務(wù)重、壓力大，更要把安全穩(wěn)定作為頭等大事。一是堅決落實“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”要求，創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作方式方法，采取非常辦法解決一批信訪積案，切實讓群眾感受到黨和政府幫扶群眾解決困難的堅定決心。妥善做好涉軍、涉眾群體的穩(wěn)控工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。二是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，加大重點領(lǐng)域安全隱患排查整治力度，全面整改?；?、道路交通、消防等重點領(lǐng)域安全隱患，認(rèn)真做好防火防汛等應(yīng)急處置工作，嚴(yán)厲查處安全隱患整改不落實問題，確保安全生產(chǎn)萬無一失。三是做好天津站地區(qū)等重點區(qū)域的安保工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實做好網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境清理工作，盡好天津“護(hù)城河”的河?xùn)|之責(zé)，以河?xùn)|之穩(wěn)維護(hù)天津之穩(wěn)，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

記者：關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是黨和政府的職責(zé)。河?xùn)|區(qū)人口基數(shù)較大，請您談?wù)勗谠鲞M(jìn)人民福祉，提升人民獲得感和幸福感上有哪些舉措？

李建成：按照加快建設(shè)“文明幸福的現(xiàn)代化天津”目標(biāo)要求，我們將牢固樹立群眾觀念，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以做好每年的20項民心工程為指針，加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生領(lǐng)域投入力度，努力建設(shè)文明之區(qū)。一是加快棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)全區(qū)12大片、50個零散點位的棚戶區(qū)改造，積極落實資金、落實房源，盡快改善群眾居住環(huán)境，確保三年內(nèi)全部完成。二是完善社會保障服務(wù)。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，努力擴(kuò)大就業(yè)。實施精準(zhǔn)式扶貧，加大社會保險擴(kuò)面工作力度，認(rèn)真做好困難家庭、特殊群體幫扶工作，不能讓一家一戶過不去。三是大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，提高教育教學(xué)水平，辦好人民滿意教育。扎實推進(jìn)健康河?xùn)|建設(shè)，加快區(qū)疾控中心等項目建設(shè)，深化“醫(yī)聯(lián)體”改革，有效解決群眾看病貴、看病難問題。四是提升文化軟實力。以創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī)，持續(xù)深入開展精神文明創(chuàng)建活動。大力發(fā)展文化事業(yè)，積極打造“直沽文化”品牌，增強(qiáng)文化軟實力。以河?xùn)|區(qū)家庭文化藝術(shù)節(jié)為代表的群眾文化活動，30多年來蓬勃發(fā)展、有聲有色，我們要一以貫之地抓好、抓出品牌特色。

記者：推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。請您談?wù)労訓(xùn)|區(qū)在全面從嚴(yán)治黨方面的思路想法。

李建成：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，來不得半點懈怠。一是抓住關(guān)鍵少數(shù)。強(qiáng)化各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”意識，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實把管黨治黨責(zé)任落實到位。要強(qiáng)化理論武裝，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神，自覺用講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，有效應(yīng)對“四大考驗”和“四種危險”。二是抓實支部。把工作的出發(fā)點和落腳點放在基層黨支部上，扎實開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動，大力推進(jìn)“五好黨支部”建設(shè)，嚴(yán)格落實“三重一大”“三會一課”、雙重組織生活等制度。特別要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，徹底肅清黃興國惡劣影響，凈化修復(fù)全區(qū)政治生態(tài)，切實增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使“四個意識”成為全體黨員的自覺引領(lǐng)。三是持續(xù)深化“機(jī)動式”巡視意見專項整改。堅持立行立改、馬上就改，舉一反三、長期管用。對落實整改任務(wù)打折扣的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保整改工作不懸空、全見底、有實效。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)動真碰硬。動員千遍，不如問責(zé)一次。用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，防止小毛病演變成大問題，切實體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理，切實形成有效警示和有力威懾。加大巡察工作力度，加強(qiáng)警示教育，加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控力度，始終保持反腐高壓態(tài)勢，努力營造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

責(zé)任編輯：時紹祥