張紹春

摘要：政府網(wǎng)站的建設(shè)是為了架起政府部門和社會群眾溝通的橋梁，是通過有效的信息公開的方式，反映政府的工作情況，折射出政府的公信力，因此，信息的采編就顯得尤為重要，如何獲得真實有效的采編信息，使其更好地體現(xiàn)政府網(wǎng)站的實際應(yīng)用效果以及社會影響力，將是本文探討的重點。

關(guān)鍵詞：政府網(wǎng)站 信息采編 路徑

政府工作是通過政府門戶網(wǎng)站展示給群眾的，政府門戶網(wǎng)站不僅僅是溝通的紐帶，更是為群眾提供公共服務(wù)的一個媒介。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，政府門戶網(wǎng)站的很好利用可以加強(qiáng)政民的互動、促進(jìn)政府的轉(zhuǎn)型升級，對政府工作發(fā)揮著舉足輕重的作用。網(wǎng)站作為為外界提供信息與服務(wù)的重要途徑，信息采編工作質(zhì)量的高低，會直接的決定著網(wǎng)站各個模塊所起到的實際作用，從而影響到預(yù)期中網(wǎng)站各個功能能夠發(fā)揮的價值，最終會影響到政府的工作效率和公信力。

一、政府網(wǎng)站信息采編工作的現(xiàn)狀

所謂信息采編，其實就是信息員把通過各種途徑獲得的新聞、文章等信息，進(jìn)行匯總整理、分類，再通過網(wǎng)站的后臺進(jìn)行編輯、錄入，最終使其通過網(wǎng)站前端展示在網(wǎng)站閱讀者的眼前。此文中所探討的政府網(wǎng)站信息采編，則是由政府部門的信息錄入員，通過及時的匯總政府部門推行的各項政策、下發(fā)的各項通知、以及進(jìn)行的各項工作，并根據(jù)其具體內(nèi)容和特征，錄入到政府門戶網(wǎng)站的各個模塊，使群眾能夠第一時間了解到國家的新政策、政府的新決定以及政府各項工作的開展情況。

同時，政府網(wǎng)站的特殊性又要求政府網(wǎng)站信息的采編必須具備兩個特點，一是權(quán)威性和公信力。政府網(wǎng)站作為政府部門與群眾的互動平臺，要想問計于民、問需于民、服務(wù)于民，就必須保持自己的公信力，只有這樣才能讓群眾信服政府的工作，因此信息的權(quán)威性和公信力不可少；二是信息要具有立體性，門戶網(wǎng)站的設(shè)立，是為了打破原有的一紙公文告知一切的工作模式，為了讓群眾更好地了解政府工作的各種情況，我們可以結(jié)合工作的主題、用途等對工作進(jìn)行分類，利用文字、圖像、視頻等多種方式將其展示給網(wǎng)站閱覽者。

如今，互聯(lián)網(wǎng)科技的應(yīng)用越來越普遍化，網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，使群眾對政府工作的開展有了更多的了解途徑，合理的利用網(wǎng)絡(luò)來提升政府的公信力，讓群眾看到一個廉潔、高效、透明的政府部門便是政府網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生的前提。現(xiàn)今的政府網(wǎng)站的發(fā)展有著以下成功之處。一是成立了健全的機(jī)構(gòu)、將責(zé)任明確到個人。通過抽調(diào)人員設(shè)立專業(yè)的管理小組，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)、信息采集員、信息錄入員、網(wǎng)站運(yùn)維等職位，將各個環(huán)節(jié)的責(zé)任明確到個人。二是制定相應(yīng)的管理制度，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合政府工作相關(guān)的公開及保密條例，制定政府信息公開保密、政府網(wǎng)站信息審核發(fā)布的制度，以及網(wǎng)站的日常運(yùn)維制度，并下發(fā)至各部門，從而有效的督促制度的執(zhí)行。三是通過創(chuàng)新不斷的優(yōu)化網(wǎng)站的管理。政府網(wǎng)站的搭建是為了更好地服務(wù)于群眾，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展政府工作的進(jìn)行，因此需要我們結(jié)合日常的網(wǎng)站運(yùn)行情況不斷地完善和改進(jìn)網(wǎng)站的服務(wù)功能，加大政府的公開力度。

二、政府網(wǎng)站信息采編工作存在的問題

雖然現(xiàn)在政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展速度很快，也已經(jīng)有了相對健全的管理制度以及運(yùn)維和管理小組，但是結(jié)合目前的具體情況以及網(wǎng)站瀏覽者和群眾的反饋來看，政府門戶網(wǎng)站依然存在著一些問題，主要有以下幾點。

第一，政府網(wǎng)站的發(fā)展方向不明確，使其未能很好的發(fā)揮作用。很多時候，政府網(wǎng)站的信息采編和發(fā)布的重點被選定在事務(wù)信息上，這就違背了政府網(wǎng)站問計于民、問需于民、服務(wù)于民的初衷，互動交流模塊建設(shè)被忽視，使得政府網(wǎng)站的互動交流形同虛設(shè)，群眾無法獲取自己想了解的信息，更不要說利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上辦公，使群眾實時了解所關(guān)心的事情的進(jìn)展情況。

第二，管理成員的專業(yè)性不足，網(wǎng)站的采編、日常運(yùn)維等能力需加強(qiáng)。政府門戶網(wǎng)站的建立是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展興起的，管理小組成員的專業(yè)性一般情況下都不是很強(qiáng)，甚至有一些通過招標(biāo)搭建政府網(wǎng)站平臺后，沒有進(jìn)行后續(xù)的規(guī)范化指導(dǎo)，運(yùn)維人員和信息發(fā)布員只懂得簡單的操作，日常維護(hù)不能夠?qū)I(yè)的完成，更有甚者，近年來黑客攻擊政府網(wǎng)站的現(xiàn)象也時有發(fā)生，這種情況不僅會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的破壞和丟失，嚴(yán)重時會直接影響到政府的公信力，而這些問題是非專業(yè)人員無法解決的。

第三，管理體系不夠健全，管理機(jī)制還需完善。政府門戶網(wǎng)站是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而發(fā)展起來的，這就導(dǎo)致有些地方政府還不習(xí)慣于政府門戶網(wǎng)站的應(yīng)用，使其成為了面子工程或者是應(yīng)付項目，這種注重前期投入，不注意后期服務(wù)；注重前臺搭建，不注重后臺維護(hù)采編的現(xiàn)象。正是沒有重視網(wǎng)站運(yùn)行，沒有制定健全的管理機(jī)制，沒有形成完善的管理體系造成的。如果這種情況不改善的話，就會導(dǎo)致政府門戶網(wǎng)站形同虛設(shè)，無法真正的服務(wù)于群眾，造福于群眾。

第四，政府網(wǎng)站獲取信息來源的渠道少，信息的覆蓋面較窄。通常情況下，政府門戶網(wǎng)站的信息員為了確保錄入的信息既滿足公開透明、又不違背政府工作保密條例。錄入的大多數(shù)內(nèi)容都是政府文件的摘錄以及現(xiàn)有信息的抓取，很多時候，這些信息并不是群眾想要了解的內(nèi)容，亦或是已經(jīng)是群眾通過其他途徑已經(jīng)知道的內(nèi)容，這種情況就會導(dǎo)致政府門戶網(wǎng)站瀏覽量降低、形同虛設(shè)。另一方面，目前各單位之間的信息共享機(jī)制并不存在，各單位甚至是上下級政府網(wǎng)站的信息資源的建設(shè)也都是各自為政的狀態(tài)，這就導(dǎo)致政府門戶網(wǎng)站的信息多是零散化的，群眾很難了解到整合后的完整的信息。

三、改進(jìn)政府網(wǎng)站信息采編路徑的建議

在信息化發(fā)展趨勢愈發(fā)迅猛的今天，加強(qiáng)政府信息化服務(wù)不僅僅是時代所需，更是政府能夠更好地服務(wù)群眾的職責(zé)之所在。政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的宗旨是“便民利民、高效及時”，因此需要我們不斷地去改進(jìn)現(xiàn)有的不足之處，從各方面對政府網(wǎng)站進(jìn)行提升。結(jié)合現(xiàn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)展中存在的問題，主要可以從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)。

第一，明確政府門戶網(wǎng)站發(fā)展方向，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互動。轉(zhuǎn)變現(xiàn)在政府門戶網(wǎng)站的重點模塊，加強(qiáng)互動交流模塊的建設(shè)。政府網(wǎng)站的受眾其實就是業(yè)內(nèi)工作者和社會群眾。在業(yè)內(nèi)工作者方面，政府門戶網(wǎng)站的信息基本可以滿足對應(yīng)的需求，但是針對社會群眾的部分還需要加強(qiáng)，這就需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互動交流和在線辦理模塊的建設(shè)，后期還可以設(shè)置工作時間答疑專線，群眾對于一些不是很了解的政策規(guī)定可在政府部門工作時間通過門戶網(wǎng)站咨詢答疑專線人員。

第二，提升管理成員專業(yè)性，打造專業(yè)管理團(tuán)隊。政府門戶網(wǎng)站不同于其他的網(wǎng)站，具有一定的特殊性，這就需要工作人員不僅要具有網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)的扎實的專業(yè)知識，還需要具有政治敏感性以及為民服務(wù)的意識。這就需要政府加大培養(yǎng)力度，強(qiáng)化人員的培訓(xùn)。通過對信息員進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，來增強(qiáng)信息員對信息采編工作的專業(yè)性，提升其專業(yè)素質(zhì)；通過招錄網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才，從事政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)以及日常運(yùn)維工作；通過在業(yè)內(nèi)選拔政治敏感型人才，來審核信息員采編的信息，決定最終的發(fā)布。相信通過從各個角度的改進(jìn)，一定可以組建一個專業(yè)的網(wǎng)站管理團(tuán)隊。與此同此，結(jié)合團(tuán)隊人員的日常工作，制定更具針對性的管理制度，完善管理體系，將網(wǎng)站的日常管理落到實處。

第三，完善管理機(jī)制，形成健全的管理體系。要形成完善的管理機(jī)制，需要我們從根本上去找到問題所在。我們可以結(jié)合現(xiàn)有的政府部門管理辦法，以及政府門戶網(wǎng)站的日常工作特點去制定新的管理規(guī)則，并將規(guī)則和日常的工作亦或者日常的績效掛鉤，依據(jù)規(guī)則來判斷政府門戶網(wǎng)站管理團(tuán)隊的日常工作情況，同時，還需要設(shè)立獨立的監(jiān)督管理崗，對管理團(tuán)隊各成員的工作進(jìn)行監(jiān)督考核。前期用機(jī)制來規(guī)范行為，當(dāng)行為走上正軌之后，依據(jù)實際情況，不斷的去改進(jìn)制度、完善機(jī)制，最終形成健全的管理體系。從而讓日常的工作能夠高效的進(jìn)行，不僅提高了辦事效率，也真正的實現(xiàn)了政府門戶網(wǎng)站問需于民、服務(wù)于民的價值。

第四，搭建信息采編平臺，有效整合信息資源。政府門戶網(wǎng)站的設(shè)立是為了更好地服務(wù)于群眾。能夠讓群眾在第一時間了解政府工作動向也是服務(wù)之一。因此可以以市為單位，搭建信息采編平臺，這樣可以打破各自分散導(dǎo)致的信息封閉局限的情況。全市信息共享不僅便于信息員進(jìn)行政府網(wǎng)站信息采編，同時也能夠更好地整合信息，使群眾獲得完整的、全面的信息。與此同時，還可以組建協(xié)同辦公專線，方便工作人員溝通交流，從而更好地解決群眾的問題。

四、結(jié)語

政府網(wǎng)站信息采編工作的有效實施，會直接的影響到政府網(wǎng)站的建立，直接的影響到政府網(wǎng)站在政府日常工作中發(fā)揮的作用，因此，需要我們重視起來，并通過不斷地實踐和總結(jié)，尋找到最快捷有效的工作方式，從而更好地推進(jìn)政民交流，服務(wù)于群眾。

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（作者單位：玉溪市江川區(qū)信息中心）