李雪青

摘 要：水是生命之源，是農(nóng)業(yè)的命脈，是社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，水利問題已經(jīng)是我國長期面臨的一個重大問題，是制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。世界上的淡水資源已經(jīng)出現(xiàn)日益緊缺的局面，淡水資源已經(jīng)成為限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，為了緩解淡水資源緊缺，破解農(nóng)業(yè)用水的壓力，推進(jìn)節(jié)水灌溉成為緩解壓力的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：基層水利工作；節(jié)水灌溉；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170532023

前言

水是人類賴以生存的寶貴資源，所以必須加大對水資源的保護(hù)。水利可持續(xù)發(fā)展要求我們利用好、保護(hù)好水資源，這已經(jīng)成為當(dāng)代人共同的責(zé)任。近年來我國實施積極的財政政策，加大對農(nóng)村節(jié)水、飲水、灌區(qū)改造、水土保持等方面的投入，促進(jìn)基層水利建設(shè)工作有較快的發(fā)展。

1 節(jié)水型社會建設(shè)的必要性

節(jié)水灌溉（water-saving irrigation）以最低限度的用水量獲得最大的產(chǎn)量或收益，也就是最大限度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。主要措施有：渠道防滲、低壓管灌、噴灌、微灌和灌溉管理制度。

現(xiàn)以二六工鎮(zhèn)為例進(jìn)行簡單說明。新疆省昌吉市二六工鎮(zhèn)，位于昌吉市以西9km處，312國道、烏奎高速公路和亞歐大陸橋橫貫境內(nèi)，具有優(yōu)越的地理位置，是一個以回族人民為主體的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二六工鎮(zhèn)地處三屯河沖積平原，地勢南高北低，東高西低，海拔介于729～788m之間，地質(zhì)平坦，自然坡降在2‰～12‰，地形地勢非常有利于機械化作業(yè)和節(jié)水灌溉。二六工鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)灌溉主要引入三屯河流域的水，三屯河發(fā)源于天山北坡，主要以天山冰雪融化和山區(qū)降雨為主要水源，該鎮(zhèn)位于準(zhǔn)噶爾盆地，氣候為中溫帶氣候特點，春秋時間短，夏冬時間長，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，熱量充足，降水量少，氣候干燥，蒸0.59萬hm2，占三屯河灌區(qū)總面積的12.5%，灌溉以地表水為主占82%，地下水為輔占18%。

2 節(jié)水型社會建設(shè)的性質(zhì)和任務(wù)

節(jié)水型社會建設(shè)，是一個以強制性制度為主、誘導(dǎo)性制度為輔的過程，不僅需要水利部門發(fā)揮重要的作用，更需要各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。水利型社會建設(shè)是一項需要長期堅持的指導(dǎo)性政府行為，需要根據(jù)各地區(qū)實際情況因地制宜地制定相關(guān)的政策。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了提高經(jīng)濟效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，減少水資源浪費，應(yīng)該調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如：采取的沉砂池、引水渠、機井泵房；井水滴灌系統(tǒng)；河水滴灌系統(tǒng)等。昌吉市是全新疆最缺水的地區(qū)之一，農(nóng)工業(yè)用水占總用水量的比重過大，近年來，昌吉市把高效節(jié)水作為農(nóng)業(yè)增效的重要措施，以優(yōu)化水資源配置為核心，以高效節(jié)水轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為目標(biāo)，著力構(gòu)建政策體系、技術(shù)體系和服務(wù)體系，加快實現(xiàn)高效節(jié)水向高效用水轉(zhuǎn)變。積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，改變傳統(tǒng)的粗放灌溉方式，減少在輸水過程中造成的損失。

3 堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置

隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，昌吉市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速，用水量日益加大，社會經(jīng)濟的發(fā)展與水資源緊缺的矛盾日漸突出，應(yīng)該將經(jīng)濟發(fā)展與水資源的現(xiàn)狀結(jié)合起來，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)要和當(dāng)?shù)氐乃Y源相適應(yīng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、方針政策以及發(fā)展規(guī)劃，在水資源的使用上一定要合理的開發(fā)利用、節(jié)約使用，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。不能為了經(jīng)濟效益就肆意使用水資源，造成水資源浪費。實施節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅可以減少灌溉過程中的勞動力配置問題，而且還提高了灌溉保證率，能夠有效促進(jìn)糧食增產(chǎn)。如：昌吉市實施膜下滴灌技術(shù)，不僅提高了水的利用率，化肥還可以隨著水進(jìn)入農(nóng)作物的根部，實現(xiàn)了精準(zhǔn)平衡施肥，減少化肥使用，在提高化肥利用效率的同時降低了生產(chǎn)成本，提高了人們的收入。

4 加大宣傳力度，做好監(jiān)督工作

節(jié)約水資源不僅僅是工程問題、技術(shù)問題，更是一個經(jīng)濟問題、社會問題、是一個全民思考的問題。節(jié)水工作不能只依靠水利部門，它需要各行各業(yè)全體人民的配合，節(jié)水工作是當(dāng)下每個人的工作。要讓全民了解節(jié)水的重要性，政府和水利相關(guān)部門必須加大宣傳力度，提高相關(guān)用水單位對于開展建設(shè)節(jié)水項目的重視程度，了解節(jié)水工作在日常人們生產(chǎn)生活中的重要性，自覺遵守和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。政府可以制定相關(guān)的監(jiān)察部門，將節(jié)水工作作為一項日常的檢查工作，鼓勵各企業(yè)單位創(chuàng)新節(jié)水新技術(shù)。政府部門進(jìn)行一定的宣傳工作，強化人們的節(jié)水意識，普及相關(guān)水資源的問題，對水資源現(xiàn)狀進(jìn)行及時的公布，讓全體人民逐漸了解水資源的情況，強化節(jié)約用水的意識，確保節(jié)水工作的順利進(jìn)行。

5 結(jié)語

水危險已經(jīng)是中國發(fā)展所必須面臨的重大挑戰(zhàn)之一，只有保證水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，只有保證水利的可持續(xù)才能保障經(jīng)濟、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，提高用水效率是建設(shè)節(jié)水型社會建設(shè)的核心。

參考文獻(xiàn)

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