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        變成“白條”的工錢能拿回來嗎?

        2017-05-27 17:04:43趙劍影
        時代風(fēng)采 2017年2期
        關(guān)鍵詞:包工頭白條欠條

        趙劍影

        “某年某月某日,工程完工結(jié)清。”辛苦一年的血汗錢最終變成了一張白紙欠條——來自江蘇宿遷的建筑工人徐福順說,這是他每年年底,最怕見到的一張紙。

        一邊是待結(jié)的工資,一邊是不拿就沒有其他憑據(jù)的“白條”。舍棄“白條”就等于放棄工資,拿了“白條”卻不意味著一定能拿到工資?!坝校倳残摹!毙旄m樥f。

        又是歲末,忙碌一年的打工者總希望帶著收獲回家團(tuán)圓。然而,“白條”卻在這時出現(xiàn)在他們的生活中,成為難言之痛?!鞍讞l”是怎樣出現(xiàn)的?會帶來怎樣的“討薪”難題?變成“白條”的工錢還能拿到嗎?

        沒拿過“白條”,不算在工地做過工

        “能不能拿到錢要看所在的工地,還要看跟的老板,更要看運氣!”徐福順說,他已經(jīng)在工地上度過了10個年頭,這些年,他從來沒簽過一份正式的勞動合同,“都是跟著老鄉(xiāng)出去干活,靠的是口頭承諾,哪有簽合同的?!?/p>

        “拿‘白條很正常?!闭f起自己的經(jīng)歷,徐福順說,沒有拿過白條都不算在工地上做過工。一般都是自己的活兒已經(jīng)干完了,工程還沒結(jié)束,“工頭寫個白紙欠條給我們,上面寫清是工程結(jié)束后結(jié)清工資。能直接拿到工錢的時候很少,好幾次都只能拿著‘白條去工地或者包工頭家里要錢?!?/p>

        中國勞動關(guān)系學(xué)院副教授沈建峰說:“農(nóng)民工接受‘白條更多是被迫,而不是自愿。在用人單位不支付工資時,打工者接受‘白條總比空手而歸好,但出具白條并不能視為工資已經(jīng)支付,不能改變拖欠勞動者工資的事實,更不能因此免除拖欠工資的各項法律責(zé)任,勞動者有權(quán)拒絕接受?!?/p>

        江蘇蘇州一處工地的管理人員透露,建筑、水利、交通等工程領(lǐng)域,由于人員流動性大,多級“分包”,只有分包商和總承包商之間會簽訂正式的勞動合同,下面的包工頭和工人之間常常通過打“白條”確定工資?!霸谶@些行業(yè)里,農(nóng)民工最容易拿到‘白條,也最容易發(fā)生工資拖欠問題?!?/p>

        據(jù)了解,由于“白條”與現(xiàn)行的法律法規(guī)相悖,很難得到法律的保護(hù),如果相關(guān)部門要幫助持“白條”農(nóng)民工討薪,往往受到法律法規(guī)的限制,缺少對惡意欠薪者的震懾,效果自然也就大打折扣。農(nóng)民工群體由于自身知識結(jié)構(gòu)及閱歷等局限,仍有人相信“白條”,導(dǎo)致很難拿到工資。

        當(dāng)了包工頭,“白條”仍未在人生中消失

        鄭舅已經(jīng)有8年的工地生涯了,盡管他已經(jīng)從一名工地打工者變成了包工頭,但“白條”仍然沒有在他的人生中消失,每年年底拿著“白條”討薪仍是他的必然遭遇。

        “開工時的合同簽得再嚴(yán)格,也難以執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還好一些,很多內(nèi)陸地區(qū),工程方的資金到了年底周轉(zhuǎn)不過來,就會拖欠分包商的工程款,分包商再拖欠包工頭,影響整個鏈條的運轉(zhuǎn)。”鄭勇說,靠“白條”討薪很難,反復(fù)被“踢皮球”。

        鄭勇怎么都沒想到,當(dāng)了包工頭以后,每年回家卻越來越晚了?!懊磕甓及さ酱竽甓挪拍芑厝?,工人要拿錢回家過年,要到年底全部結(jié)清。所以只能先把錢給他們。包工頭繼續(xù)留在這里拿著‘白條討薪?!?/p>

        “以后還想接活,所以相互之間不能弄得太僵。欠了23萬元,給你20萬元問你要不要,不要連20萬元都沒有。如此對比,3萬元就顯得無足輕重了。”鄭勇說接受白條更多的是無奈,“工人都走了,人少勢弱,能拿到一些錢就不錯了?!?/p>

        對于“白條”容易遭遇討薪難,沈建峰認(rèn)為,白條從法律的角度看就是“欠條”?!啊窏l本身具有證據(jù)功能,能夠證明和確認(rèn)尚未支付勞動者工資的事實。拿到欠條后,勞動者可以直接向勞動監(jiān)察部門進(jìn)行舉報、投訴。”從勞動爭議的角度看,根據(jù)司法解釋,勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議時,不需要經(jīng)過前置的仲裁程序,可以直接作為普通民事糾紛受理。

        “對勞動者來說,為了維護(hù)自身權(quán)益,在接受欠條時,一定要確認(rèn)欠條記載的工資數(shù)額是否與事實相符,欠條上的印章是否是用人單位的印章,欠條簽發(fā)人是否具有簽發(fā)的權(quán)限等?!鄙蚪ǚ逭f,勞動者應(yīng)該及時主張權(quán)利,避免主張權(quán)利的時效過期。

        杜絕“白條”。簽訂合同是維權(quán)之法

        農(nóng)民工持“白條”討薪問題一直備受關(guān)注。全國總工會權(quán)益保障部負(fù)責(zé)人表示,足額按時領(lǐng)取工資問題,是工會一直以來關(guān)注的重點,各級工會組織也加強(qiáng)了相關(guān)方面的教育宣傳,希望廣大農(nóng)民工在就業(yè)或從業(yè)過程中,重視簽訂勞動合同,并留好相關(guān)證據(jù)。

        2017年元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間,各級工會將針對農(nóng)民工群體的特點和需求,積極主動提供維權(quán)幫扶和服務(wù),切實保障權(quán)益。

        其中重要的一方面,就是積極參與農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,與人社、公安、住建等部門協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮工會系統(tǒng)欠薪報告制度作用,為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助,確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)前及時足額拿到工資。

        針對工程建設(shè)領(lǐng)域,尤其在房屋建設(shè)、水利建設(shè)、交通建設(shè)方面出現(xiàn)的農(nóng)民工持“白條”討薪問題,該負(fù)責(zé)人表示,一是要努力擴(kuò)大工會組織對農(nóng)民工的覆蓋面,吸引更多的農(nóng)民工加入到工會組織中來;二是配合政府有關(guān)部門加強(qiáng)工資支付實名制的監(jiān)管,加大農(nóng)民工工資銀行卡發(fā)放的推進(jìn)力度。

        這位負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào),有的建筑工程可能存在多級“分包”的情況,對此,建議相關(guān)從業(yè)人員一定要和“總包方”簽訂相關(guān)的勞務(wù)合同,這可以避免出現(xiàn)打“白條”的問題。

        “此外,還要發(fā)揮社會力量,加大對農(nóng)民工欠薪問題的關(guān)注和支持力度。聘請相關(guān)律師給農(nóng)民工提供法律援助,幫農(nóng)民工處理遇到‘白條的問題,教會他們認(rèn)定哪些手續(xù)是合法的,幫助農(nóng)民工找到就業(yè)、從業(yè)及用工的證據(jù),引導(dǎo)他們依法合理地表達(dá)訴求,解決勞務(wù)糾紛?!?/p>

        該負(fù)責(zé)人表示,還應(yīng)引導(dǎo)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大勞動者,要依法依規(guī),在法律制度環(huán)境下維護(hù)好自身利益。引導(dǎo)、幫助他們簽訂好勞動合同,保存好有關(guān)就業(yè)從業(yè)的證據(jù)。比如說在工程項目,在施工領(lǐng)域,有很多季節(jié)性或臨時性用工,被雇傭人員要保留好工資條,用工或者是支付工資的證明等,這樣遇到欠薪時能夠拿出相應(yīng)的依據(jù)。同時,積極引導(dǎo)廣大勞動者特別是農(nóng)民工,簽訂勞動合同,參加工傷保險,從根本上依法保護(hù)他們的權(quán)益。

        “白條”討薪要注意幾個數(shù)字

        1.拖欠工資行為必須是2年內(nèi)發(fā)生

        協(xié)商不成可投訴。查清隸屬關(guān)系,到單位所在地的監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴;投訴書面材料要說明姓名、性別、身份證明、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式、用人單位的名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);說明被拖欠工資的事實和要求足額支付工資等投訴請求事項。

        2.勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁

        要在勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。對仲裁結(jié)果不服的,可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟?,F(xiàn)在,各地勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)開辟了爭議處理“綠色通道”,對欠薪爭議案件優(yōu)先受理、開庭;及時裁決、結(jié)案。

        3.打官司,分清楚3種情況

        針對勞動糾紛案件,經(jīng)勞動仲裁后任何一方不服的,可以向法院提起訴訟;經(jīng)仲裁后都服從,勞動仲裁裁決生效后,用人單位不執(zhí)行的,農(nóng)民工可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;屬于勞務(wù)欠款類的,可直接向法院提起民事訴訟。

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