【摘 要】 近年來，會計(jì)信息失真現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重?fù)p害了國家、集體、個(gè)人的利益。本文通過對中小企業(yè)會計(jì)信息失真的內(nèi)涵及危害、產(chǎn)生原因的分析，提出了治理企業(yè)會計(jì)信息失真的對策。

【關(guān)鍵詞】會計(jì)信息；失真；制度；監(jiān)督

企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性已成為社會關(guān)注的問題。為了建設(shè)良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范企業(yè)的會計(jì)行為，保證會計(jì)信息的質(zhì)量，我們必須加大對會計(jì)信息失真的研究。

一、會計(jì)信息失真的內(nèi)涵及危害

1.會計(jì)信息失真的內(nèi)涵

通常所指的會計(jì)信息失真是指會計(jì)行為者為了達(dá)到治理當(dāng)局或個(gè)人的利益目的，在會計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告過程中，故意歪曲、篡改會計(jì)事項(xiàng)，背離企業(yè)客觀的經(jīng)濟(jì)活動，以欺詐企業(yè)內(nèi)、外部會計(jì)信息使用者的一系列不合法、不合理、不真實(shí)的會計(jì)行為后果。

2.企業(yè)會計(jì)信息失真的危害

（1）影響國家經(jīng)濟(jì)政策制定

企業(yè)會計(jì)信息失真，如截留收入，亂攤成本，轉(zhuǎn)移資金搞“小金庫”等。這些行為使企業(yè)甚至個(gè)人侵占集體利益，企業(yè)經(jīng)營決策失誤，企業(yè)秩序混亂。錯(cuò)誤的會計(jì)信息使國家財(cái)力不能有效集中，影響政府職能的發(fā)揮，導(dǎo)致政策失誤。

（2）損害公眾利益

企業(yè)會計(jì)信息失真，嚴(yán)重?fù)p害了單位和職工個(gè)人利益，直接影響投資者和債權(quán)人的利益，使信息風(fēng)險(xiǎn)增大，回報(bào)率低，常出現(xiàn)債權(quán)人不能按時(shí)收回本息的情形。

二、中小企業(yè)會計(jì)信息失真的成因分析

1.經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動是導(dǎo)致會計(jì)信息失真的最主要根源

主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）出于業(yè)績考核的目而失真。管理者關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，以及薪酬待遇和職位的晉升，他們強(qiáng)行左右企業(yè)會計(jì)報(bào)表中的銷售收入、產(chǎn)值、利潤等指標(biāo)。

（2）為了獲取信貸資金而失真。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，需要銀行信貸額越來越大，銀行需要對企業(yè)的償債能力進(jìn)行考評。由于經(jīng)營不佳，為了取得更多的資金，有時(shí)會粉飾其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、改變會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目。

（3）為了減少納稅而失真。企業(yè)為了偷逃稅款，有時(shí)會隱瞞銷售收入、修改企業(yè)利潤等項(xiàng)目。一些中小企業(yè)，私設(shè)兩套賬，對內(nèi)帳用來真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果，對外帳則以虛假的數(shù)據(jù)來報(bào)稅，達(dá)到偷減稅收的目的。

2.企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制不健全

企業(yè)會計(jì)信息失真很大程度上是由于缺少一定的監(jiān)督造成的。企業(yè)的經(jīng)營需要政府、社會等外界機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督。從政府部門的監(jiān)督看，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門都側(cè)重各自業(yè)務(wù)方面的工作，相互間的配合及監(jiān)督合力尚未形成，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。從社會監(jiān)督來看，會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)其獨(dú)立性遠(yuǎn)未達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，未能充分發(fā)揮客觀監(jiān)督作用，造成會計(jì)信息失真。

在實(shí)際操作中，中小企業(yè)內(nèi)部控制制度等基本制度制定時(shí)就不全面，或是制定了沒真正執(zhí)行。企業(yè)會計(jì)監(jiān)督要求會計(jì)人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會計(jì)工作，會計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按照企業(yè)管理者的意圖行事，使會計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無法發(fā)揮。

3.會計(jì)法律法規(guī)體系尚不完善

企業(yè)在編制會計(jì)信息時(shí)，會大量運(yùn)用到會計(jì)準(zhǔn)則及會計(jì)制度，由于會計(jì)準(zhǔn)制度本身的缺陷以及企業(yè)有較大的會計(jì)方法選擇權(quán)，這樣就不可避免的增加了會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量過程中的隨意性，比如固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提，無形資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)及攤銷等，這必然會造成會計(jì)信息失真。其次，我國當(dāng)前的法律法規(guī)，對于會計(jì)信息造假者的懲罰力度相對還比較小，使得會計(jì)信息造假的收益遠(yuǎn)大于成本，因而企業(yè)管理者就會選擇會計(jì)信息造假。

三、中小企業(yè)會計(jì)信息失真的治理對策

1.完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)完善內(nèi)部控制對提高會計(jì)信息質(zhì)量至關(guān)重要。中小企業(yè)可參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》制定適合自身的內(nèi)部控制制度，企業(yè)完善公司內(nèi)部控制的方式如：加強(qiáng)對原始憑證的審核、合理設(shè)立會計(jì)機(jī)構(gòu)、制定切實(shí)可行的崗位職責(zé)和內(nèi)部牽連制度、完善公司財(cái)務(wù)公開制度、制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法。企業(yè)還應(yīng)制定日常監(jiān)督、臨時(shí)監(jiān)督、事前事中事后監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求，并加以落實(shí)，使會計(jì)監(jiān)督規(guī)范化、經(jīng)?；?，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，把會計(jì)信息失真消滅于萌芽狀態(tài)。

2.健全監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)督職能

要充分發(fā)揮政府有關(guān)部門的監(jiān)督作用。一方面加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的再監(jiān)督工作，通過建立和健全注冊會計(jì)師監(jiān)督管理辦法，逐步理順委托關(guān)系，由信息使用人對會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行委托并支付費(fèi)用，增強(qiáng)事務(wù)所具體工作的透明度；另一方面，國家財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商等行政部門，不僅是會計(jì)信息的使用者，而且也是會計(jì)信息真實(shí)性的監(jiān)督者，各部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)督職能?？山⑿畔⒈O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公布監(jiān)督結(jié)果，避免重復(fù)檢查。

3.完善會計(jì)法律法規(guī)體系

治理會計(jì)信息失真關(guān)鍵要完善立法，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。改變我國法律法規(guī)對會計(jì)信息失真有關(guān)規(guī)定比較模糊的現(xiàn)狀，對虛假會計(jì)信息概念的確認(rèn)、有關(guān)人員的法律責(zé)任、單位負(fù)責(zé)人法律責(zé)任的明確落實(shí)等，都應(yīng)制定出更加明確、更具操作性的規(guī)定。同時(shí)，科學(xué)運(yùn)用會計(jì)核算方法，盡可能減少會計(jì)理論和會計(jì)方法可選擇的余地，提高會計(jì)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性、精確性，降低對會計(jì)信息的估計(jì)因素，尤其是對于收入和費(fèi)用的確認(rèn)，計(jì)量原則應(yīng)盡可能地明確規(guī)范，在一定程度上減少財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的可能性。

總之，會計(jì)信息失真危害是嚴(yán)重的，其成因是復(fù)雜的。我們不僅要做好誠信的宣傳工作，同時(shí)也做好法制建設(shè)、各方監(jiān)督、行業(yè)規(guī)范等方面的問題。只有面面俱到，從各個(gè)因素入手，才能根治中小企業(yè)的會計(jì)信息失真現(xiàn)象。

作者簡介：

徐文平（1973—），男，漢，青島人，本科，經(jīng)濟(jì)師，經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)。