姜文生

摘 要：第13屆殘疾人奧運會的成功舉辦為中國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展留下了寶貴遺產(chǎn)，值得肯定和繼承，該文是在北京殘奧會總體影響研究的基礎上，從殘疾人競技體育、殘疾人體育法規(guī)建設、體育參與、國際交流和體育科研幾個方面，論述了主辦殘奧會促進北京殘疾人體育發(fā)展的影響。

關鍵詞：殘疾人體育事業(yè) 殘疾人奧運會 影響 對策

中圖分類號：G812.49 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（a）-0253-02

2008年北京圓滿舉辦第29屆夏季奧運會和第13屆殘奧會，令世界的目光聚集在了中國，完美詮釋了“同一個世界，同一個夢想”的主題。其中殘奧會聚集了來自150多個國家和地區(qū)的4 000多名殘疾人運動員，他們在12 d的時間里刷新了279項殘疾人世界紀錄和339項殘奧會紀錄，向全世界展現(xiàn)了殘疾人群體奮勇拼搏的體育精神與樂觀進取的人生態(tài)度。毋庸置疑，殘奧會給后奧運時代的中國殘疾人體育事業(yè)留下了寶貴財富，這其中既包含成就，又凸顯出一些值得反思的問題。該文是在北京殘奧會影響研究的基礎上，回顧和總結了北京殘奧會對中國殘疾人體育事業(yè)的深刻影響，并在此基礎上從宏觀層面提出了新時期深化發(fā)展殘疾人體育事業(yè)的對策和建議。

1 北京殘奧會對中國殘疾人體育事業(yè)的影響

1.1 提升競技水平

自1984年兩位盲人姑娘平亞麗、趙繼紅在第七屆夏季殘奧會女子跳遠B1、B2兩個級別首奪兩金以來，中國殘疾人體育經(jīng)濟水平實現(xiàn)了長足進步。表1表明，尤其是在我國成功申辦奧運會以后，國內(nèi)殘疾人競技體育發(fā)展迅速，國內(nèi)比賽的參賽人數(shù)和設立的項目增長迅速。而且，從打破世界紀錄的數(shù)量所表現(xiàn)出的競技狀態(tài)來看，運動員在體育成績上有很大的突破。尤其繼2004年雅典殘奧會我國奧運代表團榮登金牌榜和獎牌榜首位之后，2008年北京殘奧會，我國的殘奧健兒又以89枚金牌和211枚獎牌的成績蟬聯(lián)榜首，實現(xiàn)了歷史性新跨越。而一個國家在競技體育領域所取得的優(yōu)異成績也必將成為殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的“龍頭”，鼓舞和帶動群眾體育、學校體育以至廣大殘疾人群體的進步。

1.2 促進法制建設

殘疾人體育的發(fā)展離不開保障殘疾人合法權益的完備法律法規(guī)。隨著2001年中國申奧成功，國家開始重視殘疾人體育的法律建設，諸多創(chuàng)舉和各種文件精神的下發(fā)傳達日漸增多，法律法規(guī)體系逐年完善。2002年，中共中央國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》明確提出了“要抓住機遇，努力把2008年奧運會和殘奧會辦成歷史上最出色的一屆奧運”的任務。2008年，第十一屆全國人民代表大會常務委員會審議、修訂并通過了《中華人民共和國殘疾人保障法》，從國家法律原則層面切實保障了殘疾人享有平等參與文化生活的權利；同時提出的殘疾人文化、體育、娛樂活動應當面向基層，融于社會公共文化生活，使殘疾人廣泛參與等內(nèi)容，為發(fā)展殘疾人群眾體育確立了指導性原則。同年，國務院辦公廳出臺了《關于進一步加強殘疾人體育工作的意見》，指出充分認識殘疾人體育工作的重要意義，要求廣泛開展殘疾人群眾性體育活動，加強殘疾人體育隊伍建設。北京殘奧會結束之后，中殘聯(lián)又不斷對殘疾運動員注冊、管理、參與競技體育的規(guī)范制度加以細化，同時進一步規(guī)范和部署了關于殘疾人大眾體育各項工作。從宏觀到微觀，越來越多的法律法規(guī)正為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供堅實的法律制度保證。

1.3 鼓舞普通殘疾人積極參與群眾體育

“兩個奧運同樣精彩、超越·融合·共享”等北京殘奧會理念作為北京奧運會“人文奧運”理念精髓的延伸，順應了“以人為本”的體育發(fā)展觀念。這些精神價值觀念通過北京殘奧會的成功舉辦和媒體宣傳不斷深入身心，為殘疾人體育充分進入社會輿論視野奠定基礎，使得社會各階層形成價值認同，充分理解和認識到殘疾人體育的意義和作用，有力提升了后奧運時代社會公眾對殘疾人競技體育的支持和投入力度，以及殘疾人群眾體育的參與熱情。對于普通殘疾人群體自身而言，殘疾人運動員們的優(yōu)異表現(xiàn)極大地鼓舞了他們，這種示范效應令人們參與體育的熱情得到激發(fā)，更加注重體育對實現(xiàn)個人價值的發(fā)展性意義，從而使殘疾人體育活動空間的擴張以及與社會的融合成為了可能[1]。

1.4 深化國際交流

殘奧會是膚色、文化各不相同的人們聚集起來，超越自我、共享參與體育運動所帶來的快樂的盛會，是世界殘疾人體育和文化交流的一個重要窗口。北京奧組委高度重視配套設施和服務的建設，從北京城市及奧運村交通、住宿、餐飲、場館設施，再到體貼入微的志愿者服務，賽場內(nèi)外的各個細節(jié)均較為完善地保證了賽事的無障礙化與人性化，令北京贏得了各國參賽運動員及觀眾的高度贊譽，更讓一個文明、進步、和諧的中國展現(xiàn)在世界人民面前。而從北京殘奧會前后我國運動員參加國際體育賽事的狀況看，隨著我國參加國際體育賽事和進行殘疾人競技體育交流機會和次數(shù)不斷增加，運動成績保持良好的上升勢頭，與世界各國殘疾人一道在賽場上展現(xiàn)和詮釋著自強不息、頑強拼搏的體育精神風貌。

2 結論與對策

北京殘奧會所實踐的“超越·融合·共享”理念，不僅展示了各國殘疾人運動員超越自我的決心和風采，也為世界殘疾人事業(yè)留下了寶貴的精神財富。殘疾人運動員所迸發(fā)的拼搏精神和進取態(tài)度，帶動了我國規(guī)模宏大的殘疾人積極參與群眾運動的浪潮，使殘疾人群體的尊嚴與價值得到國家和社會的進一步肯定和保障，為殘疾人更好地融入和諧社會夯實了基礎。那么，在北京主辦殘奧會的后奧運歷史階段，如何借主辦奧運的歷史契機，促進我國殘疾人體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應該從以下幾個方面的工作著手。

其一，認真梳理北京殘奧會對北京殘疾人事業(yè)的影響。殘奧會影響分為積極影響、消極影響，短期影響、長遠影響，器物影響、制度影響、理念影響、行為影響等，多個方面，多個層面，多個視角，是一個系統(tǒng)性的體系。只有認真梳理殘奧會影響的體系，才能更好地認識這個影響，并正確指導后奧運殘疾人體育發(fā)展的方向和政策。

其二，正確認識北京主辦殘奧會對殘疾人體育發(fā)展的本質。北京殘奧會所實踐的“超越·融合·共享”所體現(xiàn)的理念是，通過主辦殘奧會，促進殘疾人各項平等權益的實現(xiàn)，和包括體育參與在內(nèi)的社會參與的提升。只有促進殘疾人平等權益的實現(xiàn)，才能促進殘疾人更多的參與體育活動，參與社會生活，最終達到與社會的融合和共享。

其三，促進殘疾人保障的法律建設是關鍵。從政府行政和社會治理的層面來講，法律法規(guī)的建設是保障殘疾人權益和殘疾人體育發(fā)展的基礎。在依法治國的國家發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，保障殘疾人體育參與的法規(guī)建設就顯得尤為重要。

其四，大力發(fā)展殘疾人體育社團的建設對于促進體育參與具有重要的作用。目前，我國的政策導向正逐步由社會管理向社會治理轉變，在這個過程中，群眾性組織和社團作為社會管理的中間環(huán)節(jié)和社會治理的重要手段，將發(fā)揮越來越重要的影響。因此，殘疾人體育社團的建設和完善將發(fā)揮獨特的促進殘疾人體育發(fā)展的作用。

參考文獻

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