張惟

摘 要：公共圖書館作為一個(gè)社會(huì)公益文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，如何更好地轉(zhuǎn)型，革新服務(wù)理念、履行社會(huì)責(zé)任，是圖書館界必須關(guān)注的問題。該文針對(duì)新形勢(shì)下公共圖書館應(yīng)該如何革新服務(wù)方式、服務(wù)渠道、服務(wù)范圍、服務(wù)理念，更好地提供社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵字：服務(wù)轉(zhuǎn)型 民生服務(wù) 公共圖書館

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）04（a）-0227-02

近年來，隨著人們信息價(jià)值觀念的變化、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和文獻(xiàn)資源共享的逐步實(shí)現(xiàn)，圖書館服務(wù)正沿著社會(huì)化和自動(dòng)化方向迅速發(fā)展，圖書館服務(wù)在人們生活中發(fā)揮越來越重要的作用?；诖?，該文對(duì)公共圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型——對(duì)民生服務(wù)的影響進(jìn)行了探究。

作為一個(gè)社會(huì)公益文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共圖書館轉(zhuǎn)型這個(gè)話題已經(jīng)備受關(guān)注。公共圖書館具有其特殊性，并不同于高等院校圖書館和科研系統(tǒng)圖書館。公共圖書館需要轉(zhuǎn)型，但其基本職能是不會(huì)因勢(shì)改變的，而是服務(wù)方式、服務(wù)渠道更加多元化，服務(wù)范圍更廣，更貼近市民。今后，公共圖書館的發(fā)展目標(biāo)將著重“以書為基礎(chǔ)，以人為中心”，以文獻(xiàn)、信息、知識(shí)服務(wù)為基礎(chǔ)服務(wù)，以交流服務(wù)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，匯聚世界智慧，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)，成為公眾閱讀、交流與分享的第三公共空間。

1 公共圖書館服務(wù)“促民生”

圖書館是城市的文化象征，城市化進(jìn)程需要圖書館。公共圖書館作為城市公益性文化服務(wù)體系的重要組成部分，是保存城市歷史、傳播城市文化、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，對(duì)城市的現(xiàn)代化建設(shè)有著不容忽視的促進(jìn)作用。公共圖書館立足民生服務(wù)，堅(jiān)持“以人為本”的理念，滿足了公眾對(duì)信息資源的需求，加快了我國(guó)文化體系建設(shè)的進(jìn)程，保障了社會(huì)公眾均等地共享文化資源，為繁榮我國(guó)公共文化體系提供了前進(jìn)的動(dòng)力。從社會(huì)視角來說，公共圖書館是對(duì)物質(zhì)文化和精神文化進(jìn)行有效、有序管理的綜合體，以民生服務(wù)為著力點(diǎn)進(jìn)行整合與開發(fā)，使整個(gè)社會(huì)形成學(xué)習(xí)文化知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)的氛圍，促進(jìn)和保障文化建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。

2 公共圖書館服務(wù)“為民生”

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，公共圖書館早已打破傳統(tǒng)圖書館單一的館藏借閱服務(wù)，而是被時(shí)代賦予了更多的責(zé)任和使命。從我國(guó)公共圖書館的發(fā)展進(jìn)程中來看，公共圖書館需要準(zhǔn)確把握國(guó)家文化事業(yè)發(fā)展的時(shí)代脈搏，抓住政策引導(dǎo)，積極開拓和發(fā)展民生服務(wù)。如果沒有民生服務(wù)理念的融合和支撐，公共圖書館的發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)出內(nèi)涵缺失的現(xiàn)象，必然會(huì)慢慢脫離社會(huì)公眾，走向擺設(shè)。因此，公共圖書館只有堅(jiān)持以民生服務(wù)為最終立足點(diǎn)，才能更好地服務(wù)于社會(huì)公眾。

公共文化建設(shè)必須發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，圖書館的運(yùn)行機(jī)制的主體是以政府為主導(dǎo)，公共圖書館作為參與者之一，爭(zhēng)取將公共圖書館建設(shè)納入城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，要合理地控制好公共圖書館的建設(shè)規(guī)模，權(quán)衡利弊，不一味追求規(guī)模效益。根據(jù)文化事業(yè)發(fā)展程度選擇適合本地發(fā)展的模式，綜合人口結(jié)構(gòu)需求，加大公共圖書館的普及程度，從而提高公共圖書館的覆蓋。公共圖書館的規(guī)劃發(fā)展要與民生服務(wù)相互融合，相互促進(jìn)，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)公共圖書館的多元化功能以及繁榮社會(huì)文化事業(yè)有著重要的實(shí)踐意義。

3 公共圖書館服務(wù)“惠民生”

文化部、財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》明確指出，2011年底之前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部對(duì)外免費(fèi)開放；全國(guó)所有的公共圖書館、文化館實(shí)行無障礙、零門檻的進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地實(shí)行全部免費(fèi)開放，所提供基本的服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。圖書館、美術(shù)館、文化館“三館”是政府設(shè)立的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地?！叭^”的免費(fèi)開放是黨的十七大關(guān)于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德假設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)。對(duì)于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

在普羅大眾心里，圖書館的象征意義遠(yuǎn)大于其實(shí)際意義，而免費(fèi)開放圖書館等“三館”，讓公共圖書館與民眾有“親密”接觸，是讓圖書館回歸公眾，公共文化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)的雙重需要。人們常說：圖書館是“沒有圍墻的大學(xué)”，是社會(huì)學(xué)習(xí)教育的一個(gè)子系統(tǒng)，免費(fèi)開放圖書館有益于學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。只有更多更好的圖書館能免費(fèi)開放，使用圖書館才能成為公民日常生活的組成部分甚至生活方式。

4 公共圖書館服務(wù)“建民生”

4.1 以人為本，資源共享

圖書館作為公共文化服務(wù)設(shè)施，其根本目的是傳播知識(shí)文化，保證廣大群眾能享受到文化權(quán)益，提升個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)，從而促進(jìn)文化民主發(fā)展。因而，圖書館在建立和發(fā)展中，要注意堅(jiān)持以人為本的思想，加大圖書館“親和力”的管理，使讀者群眾發(fā)展和壯大起來，實(shí)現(xiàn)資源共享。其中也包含了兩層含義：第一，保證圖書館的一切活動(dòng)和服務(wù)是圍繞讀者開展的，以最大限度的滿足廣大讀者的精神需求；第二，提倡集思廣益、資源共享的觀念，積極促進(jìn)圖書管理員以及讀者的反饋和交流，保證滿足讀者需求的同時(shí)，合理組織開架、實(shí)現(xiàn)共享資源，方便讀者查閱和檢索，為不同層次的讀者提供個(gè)性化平臺(tái)，能實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨國(guó)界資源互訪，從而保障圖書館能真正被廣大群眾利用起來。

4.2 開放延伸，實(shí)現(xiàn)效能

圖書館的基本功能是提供更多更好的書籍給讀者借閱，而延伸圖書館的服務(wù)效能指在此基礎(chǔ)上，利用文獻(xiàn)、配套設(shè)施資源，建設(shè)公共交流平臺(tái)，為社會(huì)提供豐富、平等的交流機(jī)會(huì)，促進(jìn)知識(shí)、信息與人的交流，強(qiáng)化圖書館輻射和影響力，推進(jìn)文化民生發(fā)展建設(shè)。通?？赏ㄟ^結(jié)合節(jié)慶和主題內(nèi)容因地制宜開展各類讀者服務(wù)工作，使圖書館服務(wù)方式和服務(wù)手段日益多樣化，服務(wù)范圍也日益擴(kuò)大和發(fā)展，服務(wù)效率不斷提高。

4.3 信息技術(shù)，打造平臺(tái)

目前，計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)也是需利用起來的重要服務(wù)手段。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將服務(wù)延伸至互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上續(xù)借，在線閱讀等衍生功能，使廣大讀者在家里、辦公室都能享受到圖書館的各項(xiàng)服務(wù)。

2016年上半年，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和國(guó)家新聞出版廣電總局召開的全國(guó)農(nóng)家書屋推進(jìn)會(huì)的有關(guān)精神，公共圖書館要努力提升數(shù)字化信息資源對(duì)基層群眾尤其是廣大農(nóng)民的影響力，通過圖書館集群網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，一卡通聯(lián)合服務(wù)等手段聯(lián)合指導(dǎo)基層文化站和圖書館建設(shè)，推動(dòng)城市公共文化服務(wù)普及化發(fā)展，從而保障實(shí)現(xiàn)更多基層群眾的基本文化權(quán)益。

4.4 關(guān)愛弱勢(shì)，提供服務(wù)

在發(fā)展建設(shè)圖書館各種服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，注重關(guān)愛弱勢(shì)群體，提供特色服務(wù)。讓老人、兒童、殘障人士、失業(yè)人員等弱勢(shì)群體都能享有均等化的公共文化服務(wù)，并且，還能為他們提供一些個(gè)性化服務(wù)，比如給老年人舉辦一些樂齡養(yǎng)生講座，為兒童提供精彩紛呈的親子活動(dòng)，給失業(yè)人員提供定期的專題技能提升，為殘障人士購置特殊閱讀設(shè)備，保障他們能均等地享有公共文化服務(wù)，這些特色服務(wù)都是以社會(huì)需要為導(dǎo)向的，能滿足不同群體的文化特殊性和多樣性需求，有效地促進(jìn)社會(huì)化民生的發(fā)展，提高城市文明水平。

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