王忠東+彭長祿+鄭亞娟+邢雪峰

【摘要】隨著大數據時代的到來，“大數據”已經廣泛影響著人類社會的諸多領域，也掀開了教育變革的序幕。成人高等教育不可避免地受到大數據的影響，研究大數據環(huán)境下如何進行成人高等教育改革才能更好地適應信息時代人才培養(yǎng)的需要具有重要的現實意義。基于此，通過對成人高等教育發(fā)展中存在的問題及原因進行詳細分析，以期探尋大數據環(huán)境下成人高等教育轉型發(fā)展的思路。

【關鍵詞】大數據；成人高等教育；轉型發(fā)展；思路

【中圖分類號】G724【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2017）05000105

成人高等教育作為我國高等教育的一支重要力量，經過改革開放以來三十多年的發(fā)展，取得了巨大的成就，形成了以普通高校成人教育學院和獨立設置的成人高校組成的龐大體系，為國家的經濟發(fā)展培養(yǎng)了一大批有用人才。但近年來，隨著社會的發(fā)展，成人高等教育的發(fā)展遇到了前所未有的困難，甚至出現了生存危機。那么，在新的歷史時期，如何將成人高等教育這一曾經輝煌的高等教育模式繼續(xù)發(fā)展下去，為我國的經濟建設培養(yǎng)更多有用人才，成為成人高等教育工作者必須研究的課題。

一、成人高等教育發(fā)展狀況的數據統(tǒng)計與分析20世紀90年代，由于我國市場經濟的發(fā)展以及改革開放的深入，國家對人才的需求數量巨大，當時普通高校全日制教育培養(yǎng)的人才數量無法滿足社會發(fā)展的需求，成人高等教育順應時勢得到了快速發(fā)展。當時，成人高等教育的學歷得到了社會的認同，成人高等教育畢業(yè)生也得到了用人單位的認可。這一時期是成人高等教育發(fā)展的鼎盛時期，成人高等教育為我國市場經濟的發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才，解決了當時全日制高等教育畢業(yè)生緊缺的社會問題。

進入21世紀后，隨著我國高等教育大眾化步伐的加快，普通高等教育持續(xù)擴大招生，特別是高職教育和自學考試的大力發(fā)展，對成人高等教育造成了很大沖擊。如表1和圖1所示，根據1997年至2015年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》公布的數據，[1]對普通高等教育和成人高等教育等一些指標進行了統(tǒng)計和分析，從中可以發(fā)現高等教育發(fā)展的基本態(tài)勢。

由圖表分析可知，從1998年高等教育開始擴招后，普通高等教育招生數量逐年增加，在校生規(guī)模呈高速增長勢頭，高校數量也不斷增加。至2015年，高校年招生數由108.36萬人增加到737.85萬人，增長了637.55%；在校生規(guī)模由340.87萬人增長到2 625.3萬人，增長了727.02%；高校數量也由1 022所增加到2 560所，增長了150.48%。而成人高等教育發(fā)展則相對緩慢，并呈現階段性波動。成人高校數量快速減少，1998年全國有成人高校962所，2015年僅余292所。1998年至2003年，成人高考年招生數保持緩慢增長趨勢。2003年達到高峰，較1998年增長了129.84%。2004年出現回落，但總體上保持平穩(wěn)，年均招生量保持在200萬人左右。2012年又開始回暖，年招生265.3萬人，達到歷史最好水平。2015年又降到236.75萬人。據估計，2016年招生數應與2015 年持平。成人高校在校生規(guī)模從272.42萬人增長到635.94萬人，增長了133.44%。從兩種類型高等教育數量在高等教育總規(guī)模中的占比來看，1997年普通高等教育占53.82%，成人高等教育占46.18%，成人高等教育規(guī)模是普通高等教育規(guī)模的85.82%；2015年普通高等教育占78.27%，成人高等教育占22.73%，而成人高等教育規(guī)模是普通高等教育規(guī)模的24.22%，比13年前下降了3倍多。

從以上分析可以看出，我國高等教育大眾化政策促進了我國高等教育的迅猛發(fā)展，同時，成人高等教育也得到了相應的發(fā)展，只是成人高等教育的發(fā)展速率相對較慢。隨著經濟發(fā)展對人才培養(yǎng)的需要，我國高等教育的主陣地轉向了普通高等教育，成人高等教育的地位和作用逐漸弱化。另一個對成人高等教育產生影響的因素是自學考試，1997年自學考試在冊人數945.1萬人次，以后逐年遞增，2000年達到1 369.13萬人，創(chuàng)下最高紀錄。2001年后逐年下降，到2015年仍然維持在700多萬人。自學考試的規(guī)模遠遠超過了成人高等教育規(guī)模，躍升為我國第二大學歷教育，在很大程度上對成人高等教育的生源造成分流。進入21世紀以來，隨著互聯網信息技術的發(fā)展，又出現了遠程教育、在線教育等新的教育形式，使成人高等教育面臨的生存與發(fā)展環(huán)境更加嚴峻。

二、影響成人高等教育發(fā)展的主要原因

成人高等教育的發(fā)展除了受到普通高等教育、自學考試等教育模式的競爭影響，導致成人高等教育在國民教育中的地位和作用的弱化，其自身體制僵化、人才培養(yǎng)模式保守、人才培養(yǎng)質量不高等問題也是制約成人高等教育健康發(fā)展的重要因素。

1教育思想落后，教育體制僵化

成人高等教育是在我國的普通高等教育無法滿足社會對人才的急速需求的情況下發(fā)展起來的，是普通高等教育的重要補充，具有歷史的局限性。成人高等教育是依托于普通高校資源發(fā)展的，長期以來，辦學思維慣性、教育管理體制都參照普通高等教育的運行模式，使其難以擺脫普通高等教育的臍根，導致成人高等教育與普通高等教育本質上的趨同性。[2]這種傳統(tǒng)落后的教育體制在計劃經濟體制和普通高等教育資源緊缺的情況下有其生長的社會土壤，但隨著大數據信息時代的到來，為教育的改革發(fā)展提供了新的生機和活力，人才培養(yǎng)模式呈多元化發(fā)展，各種新型教育模式不斷涌現，人們對教育的選擇機會不斷增多，成人高等教育的優(yōu)勢不斷減少。因此，成人高等教育要盡快拋棄辦學實踐上的傳統(tǒng)思維慣性，建立信息時代的成人高等教育發(fā)展理念，創(chuàng)立適應信息社會的成人高等教育教學和管理體制，創(chuàng)新成人高等教育教學模式。

2人才培養(yǎng)模式保守，辦學模式呆板

成人高等教育的人才培養(yǎng)模式主要是參照普通高等教育的人才培養(yǎng)模式建立的，教學計劃、教學大綱、教材、管理方法、考試制度以及招生錄取制度都沒有脫離普通高教的傳統(tǒng)模式。[3]教學模式仍以課堂面授為主、業(yè)余自學為輔。辦學模式以政府為主導、以普通高校為主體，下設函授站和教學點實施教學和管理。這種人才培養(yǎng)模式依然是“比較典型的以政府為主導的人才培養(yǎng)模式”。[4]這種模式在計劃經濟時期體現了極大的優(yōu)越性，但是，在這樣的定位下逐漸形成的人才培養(yǎng)模式不僅深刻地烙下了普通高等教育的印記，也與當今信息社會下的經濟發(fā)展和高等教育發(fā)展表現出明顯的不適應。這種封閉的教育模式不能適應市場經濟的需求，以國家為主導的體制與市場經濟環(huán)境下高校辦學自主權的自主原則明顯不符，呆板僵化的辦學模式與多元化的靈活教育模式表現出明顯的沖突。因此，只有主動適應現代信息社會的發(fā)展需要，立足改革，建立與大數據信息時代相適應的人才培養(yǎng)模式和辦學模式，成人高等教育才能走出與普通高等教育“同質性”的怪圈，才能辦出自己的特色。

3悖離教育理念，功利性較強

成人高等教育的發(fā)展經歷了歷史上的輝煌，這不僅是由于國家對經濟建設人才的需要決定的，在很大程度上，成人高等教育的發(fā)展動力主要來自社會功利性的需求。[5]主要表現在以下幾個方面：一是由于普通高等教育資源短缺，相當數量的人員為了就業(yè)、升職的需要不得不接受成人高等教育以獲取學歷文憑；二是受市場經濟的影響，成人高等教育一時間成為成人教育辦學機構創(chuàng)收的重要手段，他們不顧條件是否具備，爭相擴大招生規(guī)模，以達到利益的最大化，這種情況至今仍未改變；三是教育主管部門為了工作成績，缺乏科學發(fā)展觀念，盲目推行擴大招生，導致成人高等教育發(fā)展的泡沫產生，普通高等教育的社會功利性被彰顯得十分鮮明。隨著市場經濟的深入發(fā)展，成人高等教育的功利性社會功能不斷減弱，現有的人才培養(yǎng)機制無法適應社會對高素質人才培養(yǎng)的需要，特別是在普通高等教育大眾化的時代，在普通高校本科生、研究生、博士生都在為前途擔憂的今天，功利主義觀念下培養(yǎng)的成人高等教育學生自然難有立足之地。

4教育管理不力，培養(yǎng)質量低下

我國成人高等教育的運行體制主要是以政府教育部門主導下的成人高校為主體的成人教育體系。教育部門主要負責制定方針政策、招生計劃、考試錄取、監(jiān)督評估等宏觀管理方面工作，學生的教育培養(yǎng)任務全部由成人高校擔任。事實上，學生都是在職業(yè)余學習且分布在不同的地區(qū)，這樣由學校直接管理很不方便，因此，為了方便日常管理和平時教學，各成人高校一般在學生相對集中的地區(qū)設置函授站或教學點，高校主要負責宏觀指導、制訂教學大綱、招生、學籍注冊、辦理畢業(yè)證書等工作，有的負責少部分教學任務或定期集中面授，而至關重要的教學任務和學生管理等工作卻不得不以協(xié)議的形式委托給函授站或教學點。因此，成人高等教育的辦學主體實質上就成了承包式的形形色色的函授站或教學點。至于這些函授站或教學點是否具備辦學資質和條件，完全由各高校判定?？梢?，成人高等教育的管理體制自上而下是一種松散型、委托式的辦學模式，真正對成人高等教育人才培養(yǎng)質量起決定作用的是這些函授站或教學點。這些函授站或教學點基本上是一些地方或企業(yè)的技校、職業(yè)學校或者是個體私立學校，他們的師資水平、教學條件及管理水平等各方面根本無法同高等學校相比，而且，這些函授站或教學點的建立大都是以經濟創(chuàng)收為目的，教學質量根本得不到保證。學生的自身素質、業(yè)務水平沒有得到任何提高，成人高校聲譽必然會受到影響，成人教育學歷自然難以得到社會的認可。上級主管部門和各高校早已意識到這些問題的嚴重性，也采取了一些相應措施，整頓不規(guī)范的辦學行為，但收效不佳。究其原因，主要還是教學單位的人才培養(yǎng)宗旨意識淡化，對教學管理松懈，有重創(chuàng)收輕教育的思想意識，同時成人高校的學生以混文憑為主，不以提高自身專業(yè)技術水平和文化素質為目的。教與學雙方的功利主義思想不謀而合，導致了成人高等教育改革屢屢不成功，造成了社會對成人高等教育的失信力進一步加劇。

三、大數據時代成人高等教育轉型發(fā)展的思路隨著大數據時代的到來，以“云計算”、“互聯網”為基礎的現代信息技術為教育領域的改革提供了強勁的推動力，發(fā)展“大數據教育”已經是中國未來教育發(fā)展的必然趨勢。[6]長期以來，成人高等教育發(fā)展中存在著教育理念落后、生源減少、“工學”矛盾、學習動力不足、教學資源短缺、教學模式呆板等問題，大數據技術的發(fā)展為這些問題的解決創(chuàng)造了機遇。按照大數據思維，運用互聯網、云計算等現代信息技術促進成人高等教育的數字化、多媒體化、網絡化和智能化，可為成人學生提供更加個性化、智能化的教育服務，實現大數據背景下的成人高等教育轉型發(fā)展。

1更新教育理念，建立大數據思維

大數據，又稱為巨量資料，是以現代信息技術為支撐的大規(guī)模、復雜的數據集合。具有數據量巨大、數據類型繁雜、數據價值高、數據變化快的特點。[7]大數據是“互聯網”、“云計算”等現代信息技術高速發(fā)展的產物。所謂大數據思維，并沒有統(tǒng)一、標準的定義，《大數據時代》的作者維克托邁爾·舍恩伯格首先提出大數據思維的概念，他認為：大數據思維是指一種意識，公開的數據一旦處理得當就能為千百萬人急需解決的問題提供答案。[8]國內有人將大數據思維定義為用大數據思想文化去思考解決問題的一種方法。不論哪種詮釋，其共同含義是：數據可以反映問題，數據可以指導解決問題。大數據時代，大數據思維已作用于社會生活的各個領域，影響著人類社會的發(fā)展。成人高等教育也不可避免地受到大數據浪潮的沖擊，“大數據”背景下成人高等教育轉型發(fā)展就要融入大數據思維，轉變教育觀念，將大數據思維與現代教育思想進行深度融合，憑借大數據技術，進一步挖掘成人高等教育的潛在價值，實踐成人高等教育改革與轉型的探索。

2建立成人高等教育大數據資源平臺，實現資源共享

大數據的本質還是數據，利用大數據解決問題，其本質是從擁有的若干數據中找出某種有價值的信息。如果利用大數據進行成人高等教育改革，大數據資源庫是解決問題的基礎和關鍵。因此，首要任務是要建立成人高等教育大數據資源庫。成人高等教育大數據實際上已經部分存在于成人高等教育體系中，如學生學籍庫、教務系統(tǒng)庫、招生錄取庫、多媒體課件、校園精品課程等數字化資源都是構成大數據的一部分。它們處于零散、孤立的狀態(tài)，只有通過大數據視角對它們進行綜合處理分析，才能發(fā)現其潛在的價值。建立成人高等教育大數據資源庫應從以下三個方面入手：一是整合學?，F有的各種教學資源，使之系統(tǒng)化、數字化，對于信息不完善的進行補充或更新，以此作為大數據庫的基礎；二是創(chuàng)建新的資源庫，對現有的信息資源進行全面梳理，對于尚未包含的教學資源進行采集收錄，如收集學生的成長背景、家庭情況、學習進展、課程負擔、興趣愛好等個性化相關信息，這是最容易被人忽視甚至遺忘的教育資源建設環(huán)節(jié)；三是建立成人高校大數據聯盟，建立一個校際間教育資源共享平臺，通過“共建共享模式”建設教學資源庫，這不僅能有效解決每個成人學校對教學資源的需求，而且能夠有效保證資源建設的質量，節(jié)約投入成本，有利于促進教學質量的共同提升。

3創(chuàng)新大數據教學模式，提升人才培養(yǎng)質量

成人高校的日常教學主要在函授站或教學點進行，授課形式是傳統(tǒng)的 “教師+黑板”模式，這種教學模式存在師資水平差、學員出勤率低、教學管理不力等很多問題，嚴重影響著成人高等教育的人才培養(yǎng)質量。當前，基于互聯網的云計算和大數據信息化技術發(fā)展，教育在技術上呈現出數字化、網絡化、智能化及多媒化的發(fā)展趨勢，使得教育模式具有了開放性、共享性、交互性與協(xié)作性的基本特征。[9]與傳統(tǒng)的教育模式相比，大數據信息化技術教育使教育打破時空限制，具有信息傳遞速度快、受眾面寬、交流方便且具多向性、質量高、成本低、方便管理的優(yōu)勢。因而，在大數據背景下，成人高等教育學校應創(chuàng)新大數據信息化教學平臺，加強應用，形成大數據信息化教學機制，將互聯網信息化技術全面運用于成人高等教育的教學環(huán)節(jié)，用大數據技術提高各個環(huán)節(jié)的效率，提升教學質量。首先，要轉變傳統(tǒng)的教學模式，利用成人高等教育大數據資源平臺實施信息化教學。成人高等教育院校通過網絡對學生進行在線面授教學，由成教主體對學生直接授課和指導，函授站或教學點只負責少部分的教學與日常的服務管理，如此可以減少函授站等中間環(huán)節(jié)，避免教學質量管理的失控，也可以減少成本。其次，在具體教學中，要借鑒翻轉課堂、MOOC和微課程等大數據時代的信息化教學創(chuàng)新成果，針對成人高等教育特點，不斷創(chuàng)新成人教育教學方法和教學內容，研究出適合成人高等教育的“微課、MOOC與翻轉課堂”等新型教學模式，實現成人高等教育的個性化培養(yǎng)，促進成人高等教育改革轉型和人才培養(yǎng)質量的提高。[10]

4構建大數據成人高等教育教學評價體系，實現多元化評價

目前，成人高等教育的教學效果評價方式包括面授出勤、平時作業(yè)、卷面考試、畢業(yè)論文等結論性評價。評價信息很少而忽略了一些應該評價的方面，并且在評價過程中過于依賴經驗判斷或主觀評價，具有經驗性、粗放性、封閉性的缺點。[11]這種評價方式無法保證評價結果的效度和信度，不利于提高教學水平。基于大數據的教育評價突破傳統(tǒng)教育評價體系中對學生考試成績的依賴，而用數據說話、用數據管理、用數據決策，將碎片化評價整合為系統(tǒng)化評價，支持多主體、多元化評價，豐富了教育評價的功能。利用大數據可以改變成人高等教育的教學評價不足的問題。首先，可以利用大數據對學生學習過程進行評價。利用大數據技術可以監(jiān)測學生的學習過程，掌握學生的學習行為，了解學生課堂內外的學習狀況。教師通過數據流的變動分析，觀察教學效果，了解學生的學習興趣。其次，可以利用大數據對學生進行多元評價，提高評價的有效性。例如，學生成績可能源于學生的個體特性，包括應試能力、思維能力、理解能力、學習興趣等，傳統(tǒng)的評價方法難以分析具體的原因，而利用大數據技術可以對學生進行多元評價，能夠分析學習成績優(yōu)劣的根本原因。[12]因此，建立一個基于大數據的精細化、智能化、可視化的教育評價體系，利用詳實的數據對教學進行科學評價與指導，可有效地避免一些僅憑經驗的片面決斷的出現，變終端管理為過程管理、變單一化評價為多元化評價，從而使教育決策和改革更有證據與說服力。

總之，“大數據”時代的現代信息技術在成人高等教育中發(fā)揮的作用越來越大，它為成人高等教育提供了信息化的學習環(huán)境和能滿足不同需求的個性化的學習資源與服務?！按髷祿钡膶W習形式與現代人獲取信息的方式相吻合，在培養(yǎng)和拓寬現代人學習興趣的同時，通過鼓勵引導在成人學習群體中形成積極向上的學習氛圍，增強和完善成人高等教育的組織性與系統(tǒng)性，達到成人高等教育學習效果最優(yōu)化，進而促進成人高等教育個性化、智能化發(fā)展。[13]“大數據+教育”通過教育與信息化的有效結合，可充分利用現有教育資源和科技手段，讓更多的人共享并從中受益，從而實現大數據時代成人高等教育的改革與轉型發(fā)展。

【參考文獻】

[1]http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A03/s180/moe_633/201607/t20160706_270976.html.

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[11]賈偉，粟螢子.大數據對繼續(xù)教育發(fā)展的影響和對策[J].重慶電子工程職業(yè)學院學報，2016（5）.

【Abstract】With the arrival of the “big data era”， big data not only had a wide range of impact on many areas of human society， but also opened a prelude to the educational reform. Adult higher education is inevitably influenced by big data. Only the research on how to carry out the reform of adult higher education in the big data environment can adapt great significance of training of talents in the information age. Through the analysis of the problems and reasons in the development of adult higher education， this paper puts forward the idea of the transformation development of adult higher education under the environment of big data.

【Key words】big data； adult higher education； transformation development； thinking

（編輯/喬瑞雪）