王佳楠

摘 要：在項目實施之前的決策以及相應階段的實施對控制工程帶來有著重要的意義，項目決策起著決定的作用，但是設計是重要的因素。本篇文章主要對工程各階段的造價進行合理的控制，旨在能夠提高工程的整體品質。筆者依據(jù)多年經驗，提出合理化建議，提供給相關人士，供以參考。

關鍵詞：工程造價；控制；設計

造價控制對項目工程來說起著重要的作用，也就是項目決策階段，相應的竣工階段等方面做出的有效控制。依據(jù)相關信息說明，在項目決策階段或者是相應階段都會在一定程度上對造價帶來不利影響。因此，可以看出相關單位對工程造價做出控制的主要因素是項目的開始階段以及相應的設計階段，其中項目決策起著決定性的作用，但是設計是重要的因素。筆者依據(jù)多年經驗，提出合理化建議，提供給相關人士，供以參考。

1 決策階段工程造價的控制

1.1 保證項目決策的正確性

項目決策具有一定的準確性，對項目建設來說能夠做出恰當?shù)呐袛啵瑥亩x擇最合適的投資行動方案，倘若可以滿足資源的相關配置，這樣才能夠有效的對工程造價做出合理的判斷，并且相關單位在對投資方案進行實施時，對工程造價可以做好相應的控制。假如項目出現(xiàn)決策失誤的情況，其根本原因是對不必要的項目做出了投資，亦或是沒有對建設場地做到合理的設置，從而會造成資金的浪費。例如上述決策出現(xiàn)失誤的情況，會讓資金造成損失，嚴重的可能無法彌補，在此類情況下，即使恰當?shù)膶こ淘靸r做出有效控制也無濟于事了。因此，相關單位要確保工程造價具有一定的合理性，讓決策能夠達到準確的目的，減少因為決策失誤而發(fā)生的問題。

1.2 項目決策的內容是決定工程造價的基礎

工程造價中的計價以及控制對建設項目起著重要的作用，然而決策階段不同的技術決策，會對工程造價帶來一定的影響，尤其是選擇建設位置、工藝判斷等。依據(jù)相關信息表明，在項目建設的不同階段中，能夠對工程造價帶來重要影響的是投資決策。因此，決策階段作為基本環(huán)節(jié)，會對決策以后的相應造價帶來直接的影響。

1.3 造價高低，投資多少也影響項目決策

處于決策階段的投資估算可以理解為選擇投資方案的有利依據(jù)，與此同時也是對項目決定能不能得到實施和相關部門審批時作為重要的參考標準。項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果在投資決策時，是一個循序漸進的過程。

2 設計階段工程造價的控制

工程設計在項目建設中占有重要的地位，同時也是工程建設的精髓所在，是解決技術和經濟關系的重要手段，是對工程造價做出的有效控制。

2.1 優(yōu)化設計方案，有效控制工程造價

設計品質能否滿足相關標準、功能是否具備使用需求，不但對建設項目的總體投資有著密切的關系，而且還對會工程的經濟效益帶來一定的影響。因此，相關單位將工程設計做好適當?shù)目刂剖菍嵤┑闹匾h(huán)節(jié)，應當打破看重施工、不注重設計的思維形式，要對設計方案做好不斷的改善，使用不同的指標來對有關設計做好詳細的對比，這樣做的目的不但能夠讓工程造價有著重要的意義，而且對后期生產、經營都起著重要的作用。

2.2 積極推行限額設計

當前，進行設計招標和設計委托時，在招標文件和委托合同里都有投資金額，但在工程設計時，設計師最關心的是面積、層數(shù)、功能等指標，因此，應建立起完整的限額設計管理方法，認真編制工程投資估算和設計概算基礎上，把施工圖預算的價格嚴格限制在設計概算以內，同時，改革現(xiàn)行的設計費用計取辦法，采用節(jié)約資金激勵辦法，激發(fā)設計人員降低工程造價的主動性，從設計上降低工程造價。

2.3 工程設計發(fā)包中采用招投標方式

通過招投標方式，擇優(yōu)選擇設計單位，在工程設計過程中，工程造價咨詢與設計單位緊密配合，政府主管部門把工程設計與造價納入法律軌道，建立健全相應法律法規(guī)，使設計單位對工程造價負有明確責任，堅決杜絕不顧工程造價，隨意加大安全系數(shù)的做法。

2.4 實施全面的工程造價控制

全面地工程造價控制按照工程的進展階段有項目決策階段工程造價控制、項目設計階段工程造價控制、項目實施階段工程造價控制和項目竣工階段工程造價控制四個主要階段。對這四個階段的嚴格控制可以加大工程造價控制的力度，能夠全面提高工程造價控制工作水平。

3 實施階段工程造價的控制

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。要提高建設質量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工階段加強工程建設管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。

3.1 嚴格審核工程施工圖預算

根據(jù)施工圖設計的進度和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算，對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。

3.2 有效控制工程變更和現(xiàn)場經濟簽證

在工程建設項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程進行得到有效控制。

3.3 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價

在工程建設中，具有專業(yè)的工種會出現(xiàn)讓相關單位承擔的情況，例如綠化工程、相應的安裝工程等，而這些行業(yè)里面有存在壟斷的現(xiàn)象，比如不管是暗中建設項目中的配電體系都應當有專業(yè)的單位做好承包工作，而且價格普遍都是采取一口價的形式。然而，在這些項目中，相關單位應當對供電部門有關制度做到遵守的效果，由他們將配電體系進行承包，并且還允許其他供貨商可以加入到競爭中，從而取得更好的效果。

結束語

通過以上內容的論述，可以得知：工程造價控制屬于一項系統(tǒng)工程，相關單位應當在有關部門的指引下，利用相應的手段來對工程造價做好嚴格的控制，禁止出現(xiàn)“三超”事情的發(fā)生，最大程度上節(jié)約資金，從而能夠讓效益最大化，促進我國經濟的不斷繁榮。

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