季思
2013年秋,習近平主席提出共建“一帶一路”的合作倡議。三年多來,“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點及面,進度和成果超出預期,全球100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,一系列重大項目落地開花,已經(jīng)成為促進沿線國家共同發(fā)展的重要平臺。
2017年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行,28個國家元首或政府首腦、61個國際組織的負責人和代表、190名部級官員以及總共1200多名來自世界各國和地區(qū)的代表將齊聚一堂,共襄盛舉,為解決當前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題尋求方案,為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新能量,造福沿線各國人民,引領(lǐng)世界發(fā)展方向。以此為契機,中國與沿線國家需要在總結(jié)過去三年多成績和經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步明確方向、提升效能、完善機制,打造“一帶一路”升級版,為實現(xiàn)共同繁榮與和平穩(wěn)定作出更大貢獻。
踐行更加公平的經(jīng)濟全球化。當前國際形勢正在發(fā)生深刻復雜變化,充滿不確定性、不穩(wěn)定性,特別是經(jīng)濟全球化進程遭遇挫折,“逆全球化”浪潮日益高漲,世界正處于十字路口,面臨方向性的選擇。西方主導的舊的經(jīng)濟全球化模式存在深層弊端,經(jīng)濟增長的收益越來越集中在少數(shù)人手中,窮國、富國發(fā)展日益不平衡,各國內(nèi)部的貧富差距不斷拉大。傳統(tǒng)的經(jīng)濟全球化模式已難以持續(xù),迫切需要轉(zhuǎn)型升級?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉承和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,旨在推動中國與沿線國家的共同發(fā)展、共同繁榮。“一帶一路”倡議不僅關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,也重視基層民生改善;不僅聚焦經(jīng)濟發(fā)展,也強調(diào)生態(tài)保護;不僅注重做大蛋糕,更重視分好蛋糕。這些都是應(yīng)對當前全球化弊端的新探索和新實踐。新時期,要著眼長遠,以“一帶一路”為示范平臺,努力推動構(gòu)建以“開放、包容、普惠、共享”為特征的新型全球化,為經(jīng)濟全球化注入新動能和新理念,使世界經(jīng)濟增長的成果更好地惠及廣大民眾。
提供更加有效的國際公共產(chǎn)品。“一帶一路”不是中國版的“馬歇爾計劃”,也不僅僅是中國新的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,其版權(quán)雖然屬于中國,但收益卻為各國所共享。正如習近平主席所指出的那樣,“一帶一路”本質(zhì)上是“通過提高有效供給來催生新的需求,實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡”。這一論述清晰地表明“一帶一路”的國際公共產(chǎn)品屬性。國際社會對中國承擔更大國際責任的新期待,要求我們要緊緊圍繞“有效供給”這個基本要求繼續(xù)深化“一帶一路”建設(shè),既著眼于世界經(jīng)濟增長和全球治理體系變革的需要,通過推動更深層次的對外開放與國際合作,為全球經(jīng)濟長期可持續(xù)增長創(chuàng)造新動能,為推進有效全球治理提供新方案,為深化新時期南南合作進行新探索,為維護世界和平作出新貢獻。
拓展更加多元的參與主體。當前,國際關(guān)系的行為主體日益多元化,特別是各類非國家行為體在國際交流合作中的影響和作用不斷上升,成為國際舞臺上一支不可忽視的重要力量。如果說迄今為止“一帶一路”建設(shè)主要依靠沿線各國政府的主導和推動,那么“一帶一路”升級版則需要更加重視民間力量的參與。讓沿線國家政府和民間力量優(yōu)勢互補,共同成為“一帶一路”的重要建設(shè)者和維護者,將“一帶一路”建成各類國際關(guān)系主體深入?yún)⑴c全球治理的平臺,實現(xiàn)官民共建、成果共享,確?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)動能的接續(xù)和擴容。
“一帶一路”建設(shè)當前已得到聯(lián)合國安理會有關(guān)決議的支持,表明該倡議具有日益廣泛的國際共識。我們有理由期待,首次召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇將在總結(jié)過去、規(guī)劃未來的基礎(chǔ)上向世界發(fā)出更加清晰、明確的信息,為新時期“一帶一路”建設(shè)注入更多能量,為處于十字路口的世界提供更多方案,為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻更多智慧。
(作者單位:中共中央對外聯(lián)絡(luò)部研究室)
(責任編輯:張凱)