文│郭小辰（山西省晉中市畜牧獸醫(yī)局）

晉中市的驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文│郭小辰（山西省晉中市畜牧獸醫(yī)局）

養(yǎng)驢業(yè)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)的組成部分，有著廣泛的群眾基礎，隨著市場對驢產(chǎn)品的需求越來越大，養(yǎng)驢業(yè)已經(jīng)成為山西省晉中市農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結構調整和脫貧致富的新興產(chǎn)業(yè)之一。

一、全國養(yǎng)驢業(yè)現(xiàn)狀

從1998年開始，全國毛驢存欄量呈下降趨勢，年增長率為-2.91%，目前驢存欄降至350萬頭以下。按照年出欄量25%計算，理論可以提供87.5萬張驢皮。根據(jù)產(chǎn)能以2∶1的原料出膠率計算，整個阿膠行業(yè)驢皮需求量為12450噸，折合355.7萬張驢皮，遠遠供不應求。

總體來說，養(yǎng)驢業(yè)隨著存欄量的下降，阿膠產(chǎn)能和價值的不斷提升，目前已具備投資價值，正是商品化轉型的拐點。

二、晉中市養(yǎng)驢業(yè)的基本情況

晉中市驢的養(yǎng)殖除靈石縣外，其余各縣均有養(yǎng)殖，目前共存欄3950頭，其中榆社存欄近2000頭，占全市驢養(yǎng)殖量的50.6%。全市規(guī)?；H養(yǎng)殖企業(yè)24家，其中存欄100頭以上養(yǎng)殖企業(yè)14家。

由于過去養(yǎng)驢主要用于役用，而近年來農(nóng)業(yè)機械化大力發(fā)展，驢的市場行情低迷，多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)均處于微利甚至虧損的經(jīng)營狀態(tài)，因此全市驢存欄量一直在減少。但今年以來，驢的市場行情有所回升，目前毛重價格在36元/千克左右，經(jīng)濟效益有所提升。

晉中市驢場品種主要有廣靈驢、德州驢等，散養(yǎng)戶品種主要以本地雜交驢為主。多數(shù)企業(yè)養(yǎng)殖方式是圈舍飼養(yǎng)，好的養(yǎng)殖場配備飼料粉碎機、切草機等機械設備，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)水平低下，飼養(yǎng)管理粗放，僅靠自然交配繁殖，沒有統(tǒng)一規(guī)范的養(yǎng)殖技術，驢的人工授精還是空白。由于市場上沒有成熟的驢飼料，多數(shù)養(yǎng)殖戶僅飼喂牧草、作物秸稈，適當補充玉米、高粱等精料。

三、發(fā)展思路和目標

一是依托榆社阿膠廠和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動種畜廠建設；二是創(chuàng)新機制體制，加快產(chǎn)業(yè)基地建設，積極推進分戶飼養(yǎng)，努力把養(yǎng)驢業(yè)培育成農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。

重點發(fā)展以榆社、左權為中心，輻射昔陽、壽陽等東山地區(qū)的生態(tài)養(yǎng)驢生產(chǎn)基地，培育壯大驢產(chǎn)品加工品牌企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化道路。到“十三五”末，全市驢存欄力爭達到5萬頭，建立種驢企業(yè)和標準化規(guī)模養(yǎng)驢場10個以上。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

養(yǎng)驢業(yè)的發(fā)展，必須完善產(chǎn)業(yè)體系，基地建設是基礎，龍頭帶動是關鍵，社會化服務是保障，科技創(chuàng)新是支撐。

1.基地建設。依托龍頭企業(yè)，以榆社、左權為中心，每個縣建設1～2個良種繁育基地，開展良種繁育和雜交改良試驗示范，為農(nóng)戶養(yǎng)殖提供良種服務。推行“龍頭帶基地”的運作機制和“公司＋合作社＋農(nóng)戶（家庭農(nóng)牧場）”的發(fā)展模式，通過有效的利益聯(lián)結機制，開展訂單養(yǎng)殖。由繁育基地提供種驢和基礎母驢，以家庭養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖為模式，標準化發(fā)展為方向，擴大商品驢的養(yǎng)殖規(guī)模。

一是建設中等規(guī)模養(yǎng)殖場。以村為單位，建檔立卡貧困戶為對象，每戶10頭基礎母驢、50平方米圈舍為標準，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、統(tǒng)一管理、分戶飼養(yǎng)”的原則，發(fā)展一批50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。二是發(fā)展家庭養(yǎng)殖戶。扶持發(fā)展以家庭養(yǎng)殖為主的養(yǎng)驢重點村，戶均養(yǎng)驢達到2頭以上，形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。三是鼓勵扶持標準化規(guī)模養(yǎng)殖戶。依托龍頭企業(yè)，選擇有生產(chǎn)經(jīng)驗、掌握先進養(yǎng)殖技術的農(nóng)戶，進行重點指導和扶持，運用現(xiàn)代科學技術養(yǎng)驢，特別是驢的快速繁殖和集中育肥技術，縮短飼養(yǎng)周期，降低飼養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟效益，培育一批養(yǎng)殖規(guī)模在100頭以上的養(yǎng)驢骨干大戶。通過政策引導，鼓勵懂經(jīng)營、會管理、有技術的新型職業(yè)農(nóng)民和有識之士創(chuàng)辦規(guī)模養(yǎng)殖場和家庭牧場，放牧與舍飼相結合、繁殖與育肥相結合、種草養(yǎng)畜與秸稈養(yǎng)畜相結合，加速基地擴張。

2.龍頭培育。扶持龍頭企業(yè)建立良種繁育基地，建設肉驢屠宰場，開展驢產(chǎn)品精、深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵開發(fā)驢系列產(chǎn)品，創(chuàng)品牌、樹特色，增強市場競爭力；以產(chǎn)品優(yōu)勢和品牌效應，上接市場，下聯(lián)基地，拉動養(yǎng)驢業(yè)的發(fā)展。同時培育壯大榆社廣生制藥、平遙牛肉集團、太谷小常驢肉等目前已成熟的驢產(chǎn)品加工企業(yè)。

3.模式創(chuàng)新。在理念上，將一二三產(chǎn)業(yè)融合，將短期育肥模式轉變成長期可持續(xù)發(fā)展的基礎母驢繁育模式，通過循環(huán)發(fā)展，真正壯大晉中市養(yǎng)驢群體，提升驢產(chǎn)業(yè)價值鏈的整體效益，切實達到增加農(nóng)民收入的目的。在養(yǎng)殖模式上，不能拘泥于必須搞標準化大規(guī)模養(yǎng)殖的常規(guī)思維，一方面鼓勵發(fā)展5頭左右的家庭養(yǎng)殖模式，形成單戶養(yǎng)殖規(guī)模小但區(qū)域群體大的態(tài)勢；另一方面發(fā)展小區(qū)、大戶集中飼養(yǎng)的適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖模式。在資金運用模式上，要將招商引資和小額貸款相結合，充分利用精準扶貧的政策，運用金融扶貧貸款資金，采取市場化運作機制，有勞動能力的貧困戶由企業(yè)牽頭，農(nóng)戶貸款購買驢駒飼養(yǎng)，通過生產(chǎn)發(fā)展增收脫貧；不具備勞動能力的貧困戶可以貸款入股企業(yè)，按期分紅，與企業(yè)形成利益共同體。

4.資金保障。發(fā)展驢業(yè)效益回報快，但基礎投入較大，因此保障各渠道資金用于發(fā)展驢業(yè)扶貧是關鍵基礎。一是項目資金的傾斜。從2016年開始，中央、省級項目資金除普惠性直補資金、應急救災等具有特殊用途的資金外，所有上級下達的畜牧專項資金都要向貧困縣傾斜。市級專項資金按不低于總量的40%向貧困縣傾斜?？h級安排的畜牧項目資金要最大限度地向貧困村、貧困戶傾斜。二是創(chuàng)新驢業(yè)扶貧金融政策，拓寬融資渠道，切實解決貧困戶發(fā)展驢業(yè)“融資難”問題。充分利用到戶貸款貼息、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、互助資金等用于畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，解決貧困戶發(fā)展創(chuàng)業(yè)的資金問題。三是建立科學合理的養(yǎng)驢補貼機制，市、縣兩級應考慮列出專項資金用于養(yǎng)驢業(yè)的補貼，一方面是圈舍、機械的補貼，另一方面是母驢的飼養(yǎng)補貼。

5.技術支撐。一是健全和完善畜牧獸醫(yī)技術服務體系、動物疫病防控體系和良種繁育體系，增強社會化服務功能。二是充分利用市畜牧局“236”科技支撐計劃，整合國內知名畜牧獸醫(yī)專家資源，開展驢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科研。進一步促進驢品種的改良，提升現(xiàn)代肉驢繁育技術，開發(fā)低成本高效能的營養(yǎng)日糧。三是強化動物疫病防控和安全監(jiān)管，確保養(yǎng)驢業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)品安全，全面提升養(yǎng)驢業(yè)的發(fā)展水平和養(yǎng)殖效益。