文│衛(wèi)草源

2016年國土綠化公報發(fā)布草原成為綠色發(fā)展亮麗底色

文│衛(wèi)草源

2017年3月11日，全國綠化委員會辦公室發(fā)布《2016中國國土綠化狀況公報》（以下簡稱《公報》）?！豆珗蟆贩Q，2016年各地區(qū)各部門組織動員全社會力量開展大規(guī)模國土綠化行動，國土綠化事業(yè)取得了新成績，為建設生態(tài)文明和美麗中國做出了新的貢獻。2016年，全國天然草原鮮草總產(chǎn)量達10.4億噸，較上年增加1%，實現(xiàn)穩(wěn)中有增；草原綜合植被蓋度達54.6%，較上年提高0.6個百分點，全國草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化勢頭得到有效遏制，重大生態(tài)工程項目區(qū)草原植被狀況明顯改善。

《公報》指出，2016年草原建設持續(xù)推進，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《推進草原保護制度建設工作方案》。召開新一輪政策啟動實施視頻會，印發(fā)政策實施指導意見。深入實施退牧還草、京津風沙源草原治理、退耕還林還草、西南巖溶地區(qū)石漠化草地治理等工程，啟動農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理試點工程，現(xiàn)代種業(yè)提升工程草種項目等。全面落實草原牧區(qū)發(fā)展扶持政策項目，草原生態(tài)補獎政策實施范圍新增河北張承地區(qū)6縣，助力京津冀一體化生態(tài)安全屏障建設；退牧還草、西南巖溶地區(qū)石漠化草地治理等工程增加儲草棚、青貯窖、黑土灘治理、毒害草退化草地治理、草種基地等建設內(nèi)容。新增草原圍欄299.3萬公頃，完成退化草原改良312.7萬公頃，建設人工草地1307.9萬公頃，實施草原禁牧1.05億公頃，草畜平衡1.7億公頃。

《公報》指出，2016年草原保護持續(xù)加強，草原資源保護力度不斷加大，草原政策扶持和激勵機制不斷完善。2016年，中央財政安排草原補獎政策資金187.6億元，較上年增加18.1億元。新一輪退耕還草補助標準從800元/畝提高到1000元/畝。嚴格草原征占用審批管理，依法嚴厲打擊各種破壞草原行為。全國各類草原違法案件發(fā)案1.57萬起，立案1.54萬起，結案1.5萬起，結案率97.4%。草原防火工作連創(chuàng)佳績，及時開展草原防火演練、督導檢查和應急值守。共發(fā)生草原火災56起，累計受害草原面積3.7萬公頃，經(jīng)濟損失607.3萬元，草原火災發(fā)生次數(shù)和受害草原面積均處于歷史低位。草原有害生物防控成效顯著。2016年草原生物災害發(fā)生預測報告，印發(fā)《關于切實做好2016年草原鼠蟲害防治工作的通知》，實行24小時值班制度和周報告制度。及時發(fā)布草原牧區(qū)旱災信息，協(xié)調(diào)落實中央財政救災資金2.9億元，支持受災地區(qū)加強飼草料收儲調(diào)運。組織專家和技術人員赴四川省石渠縣指導草原鼠害防治綜合治理試點工作。共防治草原鼠害面積617.3萬公頃，其中生防比例達到82%；防治草原蟲害面積495.7萬公頃，其中生防比例達到59%。

《公報》提出，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。國土綠化工作要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，為建設生態(tài)文明和美麗中國做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。