文│衛(wèi)草源

農(nóng)業(yè)部印發(fā)實施《“十三五”全國草原防火規(guī)劃》

文│衛(wèi)草源

2017年2月28日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)實施《“十三五”全國草原防火規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》全面總結(jié)了“十二五”期間我國草原防火工作成效，深入分析了當前草原防火工作面臨的嚴峻形勢，提出了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標、實施內(nèi)容和保障措施。

《規(guī)劃》指出，我國草原防火仍面臨預(yù)防體系不健全、保障體系不完善、信息化水平較低等諸多困難問題與薄弱環(huán)節(jié)，隨著氣候變化、草原生態(tài)保護建設(shè)效益日益顯現(xiàn)及草原牧區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，草原防火工作面臨的形勢越來越嚴峻，任務(wù)越來越艱巨。

《規(guī)劃》明確，“十三五”時期，以極高草原火險治理區(qū)為重點，以加強草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置三大系統(tǒng)及組織體系建設(shè)為主要內(nèi)容，不斷完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全法規(guī)制度，強化體制機制，全面提高草原火災(zāi)預(yù)防、撲救和保障能力，加快實現(xiàn)草原防火治理體系與治理能力現(xiàn)代化。到2020年，草原防火法規(guī)體系基本健全，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系更加完善。5大片區(qū)中央草原防火物資儲備庫、極高和高草原火險市縣草原防火物資儲備庫（防火站）全部建成，統(tǒng)籌推進中火險市縣草原防火物資儲備庫（防火站）建設(shè)，草原防火物資保障能力大幅提高。立體化預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本建成，火場音視頻信息實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部、省級和43個極高火險市、60個極高火險縣互聯(lián)互通，火情信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)部、省、市、縣四級互聯(lián)互通。草原防火組織指揮與辦事機構(gòu)體系基本健全，極高火險縣專業(yè)半專業(yè)草原防火應(yīng)急隊伍建設(shè)率達100%，高火險縣專業(yè)半專業(yè)草原防火應(yīng)急隊伍建設(shè)率達70%，專業(yè)草原防火應(yīng)急隊伍能力明顯提升。重特大草原火災(zāi)發(fā)生率、草原火災(zāi)24小時撲滅率分別控制在3%和95%，草原火災(zāi)受害率控制在3‰，有效減輕草原火災(zāi)危害。

《規(guī)劃》主要內(nèi)容既體現(xiàn)了現(xiàn)有草原防火工作成熟內(nèi)容的延續(xù)性，又突出了新形勢下對新工作內(nèi)容需求的創(chuàng)新性?！兑?guī)劃》的公布實施，將為我國草原防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)帶來新的發(fā)展機遇。要結(jié)合本地實際，將《規(guī)劃》做細落實，認真組織實施，有力推動草原防火法規(guī)制度、機構(gòu)隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施和工作機制全面發(fā)展，提升草原火災(zāi)綜合防控能力，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國保駕護航。